文化資產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強公司文化資產(chǎn)的管理，維護公司文化資產(chǎn)的安全與完整，合理配置文化資產(chǎn)，提高文化資產(chǎn)的使用效益，促進公司文化事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門及下屬單位所擁有的各類文化資產(chǎn)的管理，包括但不限于文物、藝術(shù)品、圖書資料、影視作品、文化品牌等。（三）基本原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合原則文化資產(chǎn)的配置、使用和處置應(yīng)與公司預(yù)算管理相銜接，納入年度預(yù)算計劃，確保資產(chǎn)配置合理、使用高效、處置合規(guī)。2.實物管理與價值管理相結(jié)合原則在加強文化資產(chǎn)實物管理的同時，注重對文化資產(chǎn)價值的評估和核算，準(zhǔn)確反映文化資產(chǎn)的真實價值和變動情況。3.歸口管理與分級負(fù)責(zé)原則按照文化資產(chǎn)的類別和性質(zhì)，實行歸口管理，明確各部門的管理職責(zé)；同時，根據(jù)資產(chǎn)的規(guī)模和重要程度，分級負(fù)責(zé)，確保管理責(zé)任落實到位。4.安全完整與保值增值原則切實保障文化資產(chǎn)的安全，防止資產(chǎn)流失；通過合理的運營和管理，實現(xiàn)文化資產(chǎn)的保值增值，充分發(fā)揮文化資產(chǎn)的經(jīng)濟效益和社會效益。二、管理職責(zé)（一）公司文化資產(chǎn)管理委員會1.負(fù)責(zé)制定公司文化資產(chǎn)管理的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策方針，指導(dǎo)和監(jiān)督公司文化資產(chǎn)的管理工作。2.審議重大文化資產(chǎn)的購置、處置、對外投資等事項，對公司文化資產(chǎn)的管理狀況進行定期評估和決策。3.協(xié)調(diào)解決公司文化資產(chǎn)管理中的重大問題，確保文化資產(chǎn)的安全和有效利用。（二）文化資產(chǎn)管理部門1.作為公司文化資產(chǎn)管理的歸口部門，負(fù)責(zé)制定和完善文化資產(chǎn)管理的具體制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施。2.負(fù)責(zé)組織文化資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計、評估等工作，建立健全文化資產(chǎn)檔案，及時掌握文化資產(chǎn)的存量、分布、使用狀況等信息。3.負(fù)責(zé)審核文化資產(chǎn)的購置、處置、出租、出借等申請，辦理相關(guān)手續(xù)，并對資產(chǎn)的使用情況進行監(jiān)督檢查。4.負(fù)責(zé)組織開展文化資產(chǎn)的運營和開發(fā)工作，挖掘文化資產(chǎn)的潛在價值，實現(xiàn)文化資產(chǎn)的保值增值。（三）各部門及下屬單位1.負(fù)責(zé)本部門及下屬單位文化資產(chǎn)的日常管理工作，指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的登記、保管、維護等工作，確保資產(chǎn)的安全完整。2.根據(jù)公司文化資產(chǎn)管理的要求，合理配置和使用文化資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效益，并及時向文化資產(chǎn)管理部門報告資產(chǎn)的使用情況和變動情況。3.配合文化資產(chǎn)管理部門做好文化資產(chǎn)的清查、評估、處置等工作，積極參與公司文化資產(chǎn)的運營和開發(fā)活動。三、文化資產(chǎn)的分類與計價（一）分類1.文物類：包括歷史文物、革命文物、民族文物等具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文化遺產(chǎn)。2.藝術(shù)品：包括繪畫、書法、雕塑、陶瓷、工藝品等各類藝術(shù)作品。3.圖書資料：包括公司圖書館收藏的各類書籍、報刊、雜志、電子文獻等。4.影視作品：包括公司制作或擁有版權(quán)的電影、電視劇、紀(jì)錄片、動畫片等。5.文化品牌：包括公司注冊的商標(biāo)、商號、域名等具有市場價值的文化標(biāo)識。6.其他文化資產(chǎn)：如文化活動道具、文化場館設(shè)施等。（二）計價1.購置的文化資產(chǎn)：按照實際支付的價款計價，包括購買價格、運輸費、裝卸費、安裝調(diào)試費、保險費等相關(guān)費用。2.自行建造的文化資產(chǎn)：按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價，包括直接材料、直接人工、間接費用等。3.接受捐贈的文化資產(chǎn)：按照捐贈方提供的有關(guān)憑據(jù)或同類資產(chǎn)的市場價格計價。4.盤盈的文化資產(chǎn)：按照同類資產(chǎn)的重置完全價值計價。5.對文化資產(chǎn)進行評估增值的：按照評估確認(rèn)的價值計價，但應(yīng)在財務(wù)報表附注中說明增值的原因和依據(jù)。四、文化資產(chǎn)的購置與驗收（一）購置計劃各部門及下屬單位根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，提出文化資產(chǎn)購置申請，填寫《文化資產(chǎn)購置申請表》，詳細(xì)說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途、預(yù)算金額等信息，并提交相關(guān)論證材料。文化資產(chǎn)管理部門對購置申請進行審核，結(jié)合公司文化資產(chǎn)存量情況和預(yù)算安排，提出審核意見，報公司文化資產(chǎn)管理委員會審批。經(jīng)批準(zhǔn)的購置申請納入公司年度預(yù)算計劃，由文化資產(chǎn)管理部門組織實施。（二）采購實施文化資產(chǎn)管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的購置計劃，按照公司采購管理的相關(guān)規(guī)定，選擇合適的采購方式進行采購。采購過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和公司制度，確保采購程序合法、公開、公正，采購價格合理、質(zhì)量可靠。與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括資產(chǎn)的規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。（三）驗收文化資產(chǎn)到貨后，采購部門應(yīng)及時通知文化資產(chǎn)管理部門、使用部門等相關(guān)人員進行驗收。驗收人員應(yīng)按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對文化資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、外觀等進行仔細(xì)檢查，核對資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號等是否與合同一致，資產(chǎn)的質(zhì)量是否符合要求。對于需要安裝調(diào)試的文化資產(chǎn)，應(yīng)進行現(xiàn)場安裝調(diào)試，確保資產(chǎn)能夠正常運行。驗收合格后，驗收人員應(yīng)在《文化資產(chǎn)驗收單》上簽字確認(rèn)，并將資產(chǎn)移交使用部門。如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)存在質(zhì)量問題或與合同不符的情況，應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商解決，直至達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。五、文化資產(chǎn)的使用與保管（一）使用管理1.使用部門應(yīng)按照文化資產(chǎn)的用途和性能，合理使用文化資產(chǎn)，制定相應(yīng)的使用操作規(guī)程，確保資產(chǎn)的安全和正常運行。2.文化資產(chǎn)的使用人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，熟悉資產(chǎn)的性能和操作方法，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)的用途和性能，不得違規(guī)操作。3.因工作需要，文化資產(chǎn)需臨時出借的，使用部門應(yīng)填寫《文化資產(chǎn)出借申請表》，注明出借資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出借期限、出借原因等信息，經(jīng)文化資產(chǎn)管理部門審核，報公司文化資產(chǎn)管理委員會批準(zhǔn)后，方可辦理出借手續(xù)。出借資產(chǎn)時，應(yīng)與借用方簽訂出借合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，要求借用方妥善保管和使用資產(chǎn)，按時歸還。文化資產(chǎn)管理部門應(yīng)對出借資產(chǎn)進行跟蹤管理，定期檢查出借資產(chǎn)的使用情況，確保資產(chǎn)安全歸還。4.因工作需要，文化資產(chǎn)需出租的，文化資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照公司資產(chǎn)出租管理的相關(guān)規(guī)定，進行評估和審批，辦理相關(guān)手續(xù)。出租資產(chǎn)時，應(yīng)與承租方簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金支付方式、資產(chǎn)維護責(zé)任等條款，確保公司利益不受損害。文化資產(chǎn)管理部門應(yīng)對出租資產(chǎn)的租金收入進行核算和管理，及時足額收取租金。（二）保管管理1.使用部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)文化資產(chǎn)的保管工作，建立文化資產(chǎn)保管臺賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、使用情況、存放地點等信息。2.文化資產(chǎn)應(yīng)存放于安全、適宜的環(huán)境中，采取必要的防潮、防火、防盜、防蟲等措施，確保資產(chǎn)的安全完整。對于珍貴文物、藝術(shù)品等特殊文化資產(chǎn)，應(yīng)采取專門的保管措施，如設(shè)置專門的庫房、配備專業(yè)的保管設(shè)備、安裝監(jiān)控報警系統(tǒng)等。3.定期對文化資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。每年至少進行一次全面清查盤點，清查盤點工作由文化資產(chǎn)管理部門組織，各部門及下屬單位配合。清查盤點結(jié)束后，應(yīng)編制《文化資產(chǎn)清查盤點報告》，如實反映資產(chǎn)的清查情況，對于盤盈、盤虧、毀損的資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，提出處理意見，報公司文化資產(chǎn)管理委員會審批后進行處理。六、文化資產(chǎn)的維護與維修（一）維護計劃文化資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)文化資產(chǎn)的使用狀況和性能特點，制定年度維護計劃，明確維護的內(nèi)容、時間、責(zé)任人等。維護計劃應(yīng)涵蓋各類文化資產(chǎn)，包括文物的保養(yǎng)、藝術(shù)品的清潔與修復(fù)、圖書資料的整理與保管、影視作品的存儲與維護、文化品牌的保護與推廣等。（二）維修管理1.文化資產(chǎn)出現(xiàn)故障或損壞需要維修時，使用部門應(yīng)及時填寫《文化資產(chǎn)維修申請表》，說明資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、故障情況、維修原因等信息，并提交相關(guān)證明材料。文化資產(chǎn)管理部門對維修申請進行審核，根據(jù)資產(chǎn)的價值和維修情況，確定維修方式和費用預(yù)算。對于重大維修項目，應(yīng)組織相關(guān)專家進行論證，報公司文化資產(chǎn)管理委員會審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)的維修項目，由文化資產(chǎn)管理部門按照公司維修管理的相關(guān)規(guī)定，選擇合適的維修單位進行維修。維修過程中，應(yīng)加強監(jiān)督管理，確保維修質(zhì)量和進度，嚴(yán)格控制維修費用。維修完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進行驗收，驗收合格后，辦理維修費用結(jié)算手續(xù)。七、文化資產(chǎn)的處置（一）處置范圍1.閑置、報廢、淘汰的文化資產(chǎn)。2.因技術(shù)進步、市場變化等原因，已失去使用價值或轉(zhuǎn)讓價值的文化資產(chǎn)。3.因公司分立、合并、改制、撤銷等原因，需要處置的文化資產(chǎn)。4.其他需要處置的文化資產(chǎn)。（二）處置方式1.轉(zhuǎn)讓：將文化資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人，獲取轉(zhuǎn)讓收入。轉(zhuǎn)讓文化資產(chǎn)時，應(yīng)按照公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理的相關(guān)規(guī)定，進行評估和審批，辦理相關(guān)手續(xù)。轉(zhuǎn)讓價格應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的評估價值，結(jié)合市場行情等因素確定，確保公司利益不受損害。2.捐贈：將文化資產(chǎn)捐贈給社會公益事業(yè)或其他單位，用于文化傳承、教育、慈善等目的。捐贈文化資產(chǎn)時，應(yīng)按照公司捐贈管理的相關(guān)規(guī)定，進行審批，辦理相關(guān)手續(xù)。捐贈資產(chǎn)應(yīng)進行評估，確定捐贈價值，并在財務(wù)報表中如實反映。3.報廢：對已失去使用價值或無法修復(fù)的文化資產(chǎn)，經(jīng)鑒定后進行報廢處理。報廢文化資產(chǎn)時，應(yīng)填寫《文化資產(chǎn)報廢申請表》，說明資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、購置時間、報廢原因等信息，并提交相關(guān)證明材料。文化資產(chǎn)管理部門對報廢申請進行審核，報公司文化資產(chǎn)管理委員會審批。經(jīng)批準(zhǔn)報廢的文化資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定進行處置，確保資產(chǎn)妥善處理，防止資產(chǎn)流失。4.其他處置方式：根據(jù)文化資產(chǎn)的實際情況，經(jīng)公司文化資產(chǎn)管理委員會批準(zhǔn)，還可采取出租、出借、置換等其他處置方式。（三）處置程序1.文化資產(chǎn)處置申請：各部門及下屬單位根據(jù)文化資產(chǎn)的處置情況，填寫《文化資產(chǎn)處置申請表》，詳細(xì)說明處置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、處置原因、處置方式、處置價格等信息，并提交相關(guān)證明材料。2.評估與審批：文化資產(chǎn)管理部門對處置申請進行審核，組織相關(guān)人員對擬處置文化資產(chǎn)進行評估，確定資產(chǎn)的處置價值。評估結(jié)果報公司文化資產(chǎn)管理委員會審批，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進行處置。3.處置實施：根據(jù)批準(zhǔn)的處置方式和處置價格，文化資產(chǎn)管理部門組織實施文化資產(chǎn)的處置工作。對于轉(zhuǎn)讓、捐贈等處置方式，應(yīng)簽訂相關(guān)合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；對于報廢等處置方式，應(yīng)按照規(guī)定進行處理，確保資產(chǎn)妥善處置。4.賬務(wù)處理：文化資產(chǎn)處置完成后，財務(wù)部門應(yīng)按照財務(wù)會計制度的規(guī)定，及時進行賬務(wù)處理，調(diào)整資產(chǎn)賬面價值，確認(rèn)處置收入或損失。八、文化資產(chǎn)的評估與清查（一）評估1.公司定期或不定期對文化資產(chǎn)進行評估，評估內(nèi)容包括資產(chǎn)的價值、使用狀況、市場前景等。評估工作應(yīng)由具有資質(zhì)的專業(yè)評估機構(gòu)進行，評估結(jié)果作為公司文化資產(chǎn)管理決策的重要依據(jù)。2.文化資產(chǎn)評估的情形包括：購置、處置、對外投資、出租、出借、抵押、擔(dān)保等重大經(jīng)濟行為；資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損、報廢等資產(chǎn)變動情況；公司改制、重組、合并、分立等重大事項；其他需要進行評估的情況。3.文化資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)評估工作的需要，提供相關(guān)資料，配合評估機構(gòu)開展工作。評估機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和評估準(zhǔn)則的要求，獨立、客觀、公正地進行評估，出具評估報告。評估報告應(yīng)包括評估目的、評估范圍、評估方法、評估結(jié)果等內(nèi)容，并對評估結(jié)果的合理性和可靠性進行說明。（二）清查1.文化資產(chǎn)清查是加強文化資產(chǎn)管理的重要手段，公司應(yīng)定期組織文化資產(chǎn)清查工作，確保資產(chǎn)賬實相符。清查工作由文化資產(chǎn)管理部門組織，各部門及下屬單位配合。2.文化資產(chǎn)清查的內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、購置時間、使用情況、存放地點等信息。清查過程中，應(yīng)采用實地盤點、核對賬目等方法，對文化資產(chǎn)進行全面清查核實。3.清查結(jié)束后，應(yīng)編制《文化資產(chǎn)清查報告》，如實反映資產(chǎn)的清查情況。對于清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，提出處理意見，報公司文化資產(chǎn)管理委員會審批后進行處理。同時，應(yīng)根據(jù)清查結(jié)果，調(diào)整文化資產(chǎn)臺賬和財務(wù)賬目，確保賬實一致。九、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對文化資產(chǎn)的管理情況進行審計監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)是否合規(guī)、資產(chǎn)的安全與完整情況等。2.文化資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對文化資產(chǎn)日常管理工作的監(jiān)督檢查，定期對資產(chǎn)的使用情況、保管情況、維護情況等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.各部門及下屬單位應(yīng)加強對本部門及下屬單位文化資產(chǎn)的自我監(jiān)督，確保資產(chǎn)的合理使用和安全完整。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告文化資產(chǎn)管理部門，并積極配合進行整改。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、審計、文化等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料，積極配合相關(guān)部門的工作。2.按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，及時披露公司文化資產(chǎn)的管理情況和相關(guān)信息，接受社會公眾的監(jiān)督。十、責(zé)任追究（一）在文化資產(chǎn)管理工作中，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按