昆山裝修管理辦法一、總則（一）目的為加強昆山市裝修活動的管理，保障房屋安全、維護公共利益和市容環(huán)境，規(guī)范裝修行為，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昆山市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴建房屋的室內(nèi)外裝修活動及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：裝修活動應(yīng)當(dāng)確保房屋結(jié)構(gòu)安全和使用安全，不得危及相鄰房屋及人身財產(chǎn)安全。2.依法依規(guī)原則：裝修活動必須遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及本辦法的規(guī)定。3.文明施工原則：裝修施工應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少對周邊環(huán)境的影響，做到文明施工。4.公眾參與原則：鼓勵業(yè)主、物業(yè)使用人及相關(guān)利害關(guān)系人參與裝修管理，共同維護良好的居住和工作環(huán)境。二、裝修申報與審批（一）申報主體房屋所有權(quán)人或其委托的代理人是裝修申報的主體。（二）申報材料1.裝修申請表，應(yīng)如實填寫裝修項目、范圍、期限、施工單位等信息。2.房屋所有權(quán)證明文件或相關(guān)證明材料。3.裝修設(shè)計方案，包括平面圖、效果圖、施工圖等，涉及結(jié)構(gòu)變動的還需提供結(jié)構(gòu)安全設(shè)計方案。4.施工單位資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）。5.其他需要提供的材料。（三）申報流程1.申請人向房屋所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱受理部門）提交裝修申報材料。2.受理部門收到申報材料后，對材料進行初審。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的材料。3.受理部門組織相關(guān)人員對裝修項目進行現(xiàn)場勘查，重點審查裝修是否影響房屋結(jié)構(gòu)安全、是否符合消防安全等要求。4.對于不涉及結(jié)構(gòu)變動的一般裝修項目，受理部門在受理后的[X]個工作日內(nèi)作出審批決定；對于涉及結(jié)構(gòu)變動等重大裝修項目，受理部門應(yīng)在受理后的[X]個工作日內(nèi)組織專家論證，并根據(jù)論證意見在[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。5.審批通過的，發(fā)放裝修許可證；審批不通過的，書面告知申請人理由。（四）特殊情況處理1.因搶險救災(zāi)等緊急情況需要進行裝修的，可先行施工，但應(yīng)在事后[X]個工作日內(nèi)補辦申報手續(xù)。2.裝修項目存在安全隱患或違反相關(guān)規(guī)定的，受理部門有權(quán)責(zé)令停止施工，限期整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。三、裝修施工管理（一）施工單位管理1.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并在其資質(zhì)范圍內(nèi)承攬裝修工程。2.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，配備必要的安全管理人員和安全設(shè)施，確保施工安全。3.施工單位應(yīng)按照裝修設(shè)計方案和施工規(guī)范進行施工，不得擅自改變設(shè)計方案和施工內(nèi)容。4.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場顯著位置公示裝修許可證、施工單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等信息。（二）施工人員管理1.施工人員應(yīng)持有效身份證件和相關(guān)技能證書上崗作業(yè)。2.施工單位應(yīng)對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。3.施工單位應(yīng)要求施工人員遵守施工現(xiàn)場的各項規(guī)章制度，不得在施工現(xiàn)場吸煙、隨地吐痰等。（三）施工安全管理1.施工單位應(yīng)采取有效的安全防護措施，防止施工過程中發(fā)生墜落、觸電、火災(zāi)等安全事故。2.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，對危險區(qū)域進行隔離防護。3.施工單位應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，及時消除安全隱患。4.裝修工程如需臨時用電、動火作業(yè)，施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的安全措施。（四）施工質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)嚴格按照國家和地方有關(guān)施工質(zhì)量驗收規(guī)范進行施工，確保裝修工程質(zhì)量。2.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量檢驗制度，對每道工序進行質(zhì)量檢驗，合格后方可進行下一道工序。3.裝修工程竣工后，施工單位應(yīng)向業(yè)主提交質(zhì)量保修書，明確保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等內(nèi)容。（五）施工環(huán)境保護1.施工單位應(yīng)采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少施工對周邊環(huán)境的污染。2.施工單位應(yīng)合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。3.施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)及時清理，按照規(guī)定分類存放和運輸，不得隨意丟棄。四、裝修監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體昆山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的裝修活動進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.裝修申報及審批情況，包括是否按規(guī)定申報、申報材料是否真實有效、審批手續(xù)是否齊全等。2.施工單位資質(zhì)及施工人員持證上崗情況。3.施工安全、質(zhì)量及環(huán)境保護情況，包括安全防護措施是否到位、施工質(zhì)量是否符合標準、環(huán)保措施是否落實等。4.裝修工程進度及是否按審批內(nèi)容施工情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：監(jiān)督檢查部門定期對裝修項目進行現(xiàn)場檢查，檢查頻率為每[X]月不少于一次。2.不定期抽查：監(jiān)督檢查部門根據(jù)實際情況，不定期對裝修項目進行抽查。3.投訴舉報核查：對業(yè)主、物業(yè)使用人及相關(guān)利害關(guān)系人關(guān)于裝修活動的投訴舉報進行核查處理。（四）檢查結(jié)果處理1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查部門應(yīng)下達整改通知書，責(zé)令限期整改。2.施工單位未按要求整改或整改后仍不符合要求的，監(jiān)督檢查部門可依法予以處罰，并可暫停其施工活動。3.對違反本辦法規(guī)定的裝修行為，情節(jié)嚴重的，可依法吊銷裝修許可證，并將相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人納入信用檔案。五、裝修驗收與備案（一）驗收主體裝修工程竣工后，業(yè)主應(yīng)組織施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進行竣工驗收。（二）驗收內(nèi)容1.裝修工程是否符合設(shè)計要求和施工質(zhì)量驗收規(guī)范。2.安全設(shè)施是否齊全有效，是否存在安全隱患。3.環(huán)境保護措施是否落實，是否對周邊環(huán)境造成污染。4.其他需要驗收的內(nèi)容。（三）驗收程序1.施工單位向業(yè)主提交裝修工程竣工報告，申請竣工驗收。2.業(yè)主收到竣工報告后，組織相關(guān)單位進行竣工驗收。驗收合格的，各方簽署竣工驗收報告；驗收不合格的，施工單位應(yīng)限期整改，整改合格后重新組織驗收。3.裝修工程竣工驗收合格后，業(yè)主應(yīng)將竣工驗收報告報受理部門備案。（四）備案材料1.裝修工程竣工驗收報告。2.其他需要備案的材料。（五）備案期限業(yè)主應(yīng)在裝修工程竣工驗收合格后的[X]個工作日內(nèi)，將竣工驗收報告報受理部門備案。六、法律責(zé)任（一）業(yè)主責(zé)任1.業(yè)主未按本辦法規(guī)定申報裝修的，由受理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.業(yè)主擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或使用功能進行裝修的，由受理部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)原狀的，可委托相關(guān)單位代為恢復(fù)原狀，費用由業(yè)主承擔(dān)，并可處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.業(yè)主未按審批內(nèi)容進行裝修或未辦理相關(guān)變更手續(xù)的，由受理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處[X]元以上[X]元以下的罰款。（二）施工單位責(zé)任1.施工單位無資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬裝修工程的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令停止違法行為，并處工程合同價款[X]%以上[X]%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。2.施工單位未按照裝修設(shè)計方案和施工規(guī)范施工的，由受理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。3.施工單位未采取有效安全防護措施導(dǎo)致安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.施工單位未按照規(guī)定處理建筑垃圾和生活垃圾的，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。（三）其他責(zé)任1.對阻礙監(jiān)督檢查部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由