沈陽餐廚管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)沈陽市餐廚垃圾管理，規(guī)范餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置行為，保障食品安全和生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)資源循環(huán)利用，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于沈陽市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱餐廚垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。（三）基本原則1.減量化原則：鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者和集體供餐單位采用先進(jìn)技術(shù)和管理措施，減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。2.資源化利用原則：積極推進(jìn)餐廚垃圾的資源化利用，提高資源利用效率，減少對(duì)環(huán)境的污染。3.無害化處理原則：對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行無害化處理，防止疾病傳播，保障公眾健康。4.屬地管理原則：餐廚垃圾管理工作實(shí)行屬地管理，各區(qū)、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾的管理工作。（四）職責(zé)分工1.城市管理部門：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理工作，制定餐廚垃圾管理相關(guān)政策和規(guī)范，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展餐廚垃圾管理工作。2.食品藥品監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)提供者和集體供餐單位食品安全的監(jiān)督管理工作，督促其按照規(guī)定處置餐廚垃圾。3.環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)對(duì)餐廚垃圾處置過程中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為。4.衛(wèi)生計(jì)生部門：負(fù)責(zé)對(duì)餐廚垃圾處置過程中的衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督管理，防止疾病傳播。5.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置過程中的治安管理工作進(jìn)行監(jiān)督，依法查處違法犯罪行為。6.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好餐廚垃圾管理的相關(guān)工作。二、餐廚垃圾產(chǎn)生管理（一）產(chǎn)生單位責(zé)任1.餐飲服務(wù)提供者和集體供餐單位應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾管理制度，明確專人負(fù)責(zé)餐廚垃圾的管理工作。2.餐飲服務(wù)提供者和集體供餐單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾收集容器，并保持其完好、整潔。3.餐飲服務(wù)提供者和集體供餐單位應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾與其他垃圾分開收集，不得將餐廚垃圾混入其他垃圾中。4.餐飲服務(wù)提供者和集體供餐單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量、去向等情況，并保存相關(guān)記錄不少于兩年。（二）分類收集要求1.餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進(jìn)行分類收集。2.可回收物應(yīng)當(dāng)交由具有相應(yīng)資質(zhì)的回收企業(yè)進(jìn)行回收利用；有害垃圾應(yīng)當(dāng)交由具有相應(yīng)資質(zhì)的處理企業(yè)進(jìn)行無害化處理；廚余垃圾應(yīng)當(dāng)交由符合本辦法規(guī)定的收集、運(yùn)輸、處置單位進(jìn)行處理；其他垃圾應(yīng)當(dāng)交由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位進(jìn)行處理。3.餐飲服務(wù)提供者和集體供餐單位應(yīng)當(dāng)在餐廚垃圾收集容器上標(biāo)明類別，便于分類投放。（三）禁止行為1.餐飲服務(wù)提供者和集體供餐單位不得將餐廚垃圾交由未經(jīng)許可的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)輸、處置。2.餐飲服務(wù)提供者和集體供餐單位不得將餐廚垃圾隨意傾倒、堆放、丟棄或者排入雨水、污水管道、河道等公共區(qū)域。3.禁止任何單位和個(gè)人非法收購(gòu)、加工餐廚垃圾。三、餐廚垃圾收集管理（一）收集單位資質(zhì)從事餐廚垃圾收集的單位應(yīng)當(dāng)依法取得城市管理部門核發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集服務(wù)許可證，并按照許可范圍從事收集活動(dòng)。（二）收集要求1.餐廚垃圾收集單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求，及時(shí)收集餐廚垃圾。2.餐廚垃圾收集單位應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用收集車輛，并保持車輛外觀整潔、標(biāo)識(shí)清晰。3.餐廚垃圾收集單位應(yīng)當(dāng)將收集的餐廚垃圾密閉運(yùn)輸至指定的處置場(chǎng)所，不得擅自傾倒、丟棄或者處理。4.餐廚垃圾收集單位應(yīng)當(dāng)建立收集臺(tái)賬，如實(shí)記錄餐廚垃圾的收集時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、去向等情況，并保存相關(guān)記錄不少于兩年。（三）監(jiān)督管理1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾收集單位的監(jiān)督管理，定期檢查其收集活動(dòng)是否符合本辦法規(guī)定。2.城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，受理公眾對(duì)餐廚垃圾收集活動(dòng)的投訴舉報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行處理。四、餐廚垃圾運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸單位資質(zhì)從事餐廚垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)依法取得城市管理部門核發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸服務(wù)許可證，并按照許可范圍從事運(yùn)輸活動(dòng)。（二）運(yùn)輸要求1.餐廚垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求，將收集的餐廚垃圾運(yùn)輸至指定的處置場(chǎng)所。2.餐廚垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)輸車輛，并保持車輛外觀整潔、標(biāo)識(shí)清晰。3.餐廚垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸?shù)牟蛷N垃圾密閉運(yùn)輸，防止泄漏、遺撒。4.餐廚垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)輸臺(tái)賬，如實(shí)記錄餐廚垃圾的運(yùn)輸時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、去向等情況，并保存相關(guān)記錄不少于兩年。（三）監(jiān)督管理1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸單位的監(jiān)督管理，定期檢查其運(yùn)輸活動(dòng)是否符合本辦法規(guī)定。2.城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，受理公眾對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸活動(dòng)的投訴舉報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行處理。五、餐廚垃圾處置管理（一）處置單位資質(zhì)從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)依法取得城市管理部門核發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證，并按照許可范圍從事處置活動(dòng)。（二）處置要求1.餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的工藝、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收集的餐廚垃圾進(jìn)行無害化處理和資源化利用。2.餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)建立處置臺(tái)賬，如實(shí)記錄餐廚垃圾的處置時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、處理方式等情況，并保存相關(guān)記錄不少于兩年。3.餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)定期向城市管理部門報(bào)送餐廚垃圾處置情況。4.餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)要求，采取有效的污染防治措施，確保處置過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物達(dá)標(biāo)排放。（三）監(jiān)督管理1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾處置單位的監(jiān)督管理，定期檢查其處置活動(dòng)是否符合本辦法規(guī)定。2.環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾處置單位的環(huán)境監(jiān)管，依法查處環(huán)境違法行為。3.衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾處置單位的衛(wèi)生監(jiān)督，防止疾病傳播。六、罰則（一）對(duì)產(chǎn)生單位的處罰1.餐飲服務(wù)提供者和集體供餐單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置餐廚垃圾收集容器的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。2.餐飲服務(wù)提供者和集體供餐單位違反本辦法規(guī)定，未將餐廚垃圾與其他垃圾分開收集的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。3.餐飲服務(wù)提供者和集體供餐單位違反本辦法規(guī)定，未如實(shí)記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量、去向等情況的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。4.餐飲服務(wù)提供者和集體供餐單位違反本辦法規(guī)定，將餐廚垃圾交由未經(jīng)許可的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)輸、處置的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處五千元以上三萬元以下罰款。5.餐飲服務(wù)提供者和集體供餐單位違反本辦法規(guī)定，將餐廚垃圾隨意傾倒、堆放、丟棄或者排入雨水、污水管道、河道等公共區(qū)域的，由城市管理部門責(zé)令限期清理，并處五千元以上三萬元以下罰款。（二）對(duì)收集、運(yùn)輸單位的處罰1.從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸?shù)膯挝贿`反本辦法規(guī)定，未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證從事收集、運(yùn)輸活動(dòng)的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，并處三萬元以上十萬元以下罰款。2.從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸?shù)膯挝贿`反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求收集、運(yùn)輸餐廚垃圾的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。3.從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸?shù)膯挝贿`反本辦法規(guī)定，未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用收集、運(yùn)輸車輛的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。4.從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸?shù)膯挝贿`反本辦法規(guī)定，未將收集、運(yùn)輸?shù)牟蛷N垃圾密閉運(yùn)輸?shù)模沙鞘泄芾聿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。5.從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸?shù)膯挝贿`反本辦法規(guī)定，未建立收集、運(yùn)輸臺(tái)賬或者未如實(shí)記錄收集、運(yùn)輸情況的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。（三）對(duì)處置單位的處罰1.從事餐廚垃圾處置的單位違反本辦法規(guī)定，未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證從事處置活動(dòng)的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，并處三萬元以上十萬元以下罰款。2.從事餐廚垃圾處置的單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定的工藝、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚垃圾的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。3.從事餐廚垃圾處置的單位違反本辦法規(guī)定，未建立處置臺(tái)賬或者未如實(shí)記錄處置情況的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。4.從事餐廚垃圾處置的單位違反本辦法規(guī)定，未按照環(huán)境保護(hù)要求采取有效的污染防治措施的，由環(huán)境保護(hù)部門