滬建監(jiān)測管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)上海市建設(shè)工程監(jiān)測管理，規(guī)范監(jiān)測行為，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全，根據(jù)國家和本市有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類建設(shè)工程的監(jiān)測活動及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.依法監(jiān)測原則：監(jiān)測活動必須嚴(yán)格遵守國家和本市的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)測工作合法合規(guī)。2.科學(xué)準(zhǔn)確原則：運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)測方法和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。3.預(yù)防為主原則：通過監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程中的潛在風(fēng)險，采取有效措施預(yù)防質(zhì)量安全事故的發(fā)生。4.服務(wù)建設(shè)原則：監(jiān)測工作要為建設(shè)工程的順利實(shí)施提供有力的技術(shù)支持和保障服務(wù)。二、監(jiān)測機(jī)構(gòu)資質(zhì)與人員管理（一）資質(zhì)要求1.從事建設(shè)工程監(jiān)測活動的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事監(jiān)測業(yè)務(wù)。2.資質(zhì)證書分為不同專業(yè)類別和等級，監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身能力和業(yè)務(wù)范圍申請相應(yīng)的資質(zhì)。（二）資質(zhì)申請與審批1.申請資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)，應(yīng)向上海市建設(shè)行政主管部門提交相關(guān)申請材料，包括機(jī)構(gòu)基本情況、人員資質(zhì)、設(shè)備清單、管理制度等。2.建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審批，對符合要求的頒發(fā)資質(zhì)證書，對不符合要求的不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。（三）資質(zhì)有效期與延續(xù)1.資質(zhì)證書有效期為[X]年。2.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前[X]個月，向原資質(zhì)審批部門申請資質(zhì)延續(xù)。逾期未申請延續(xù)的，資質(zhì)證書自行失效。（四）人員管理1.監(jiān)測機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格證書，且從事監(jiān)測工作的人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉監(jiān)測業(yè)務(wù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立人員檔案，記錄人員的基本信息、資質(zhì)證書、培訓(xùn)情況、業(yè)績等，確保人員管理規(guī)范有序。三、監(jiān)測業(yè)務(wù)范圍與內(nèi)容（一）工程測量監(jiān)測1.對建設(shè)工程的地形、地貌、建筑物的位置、高程、變形等進(jìn)行測量監(jiān)測，為工程建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.包括但不限于控制測量、地形測量、建筑物沉降觀測、位移觀測、傾斜觀測等。（二）巖土工程監(jiān)測1.對建設(shè)場地的巖土體性質(zhì)、地下水情況等進(jìn)行監(jiān)測，評估巖土工程條件對工程建設(shè)的影響。2.監(jiān)測內(nèi)容包括巖土體原位測試、室內(nèi)試驗(yàn)、地下水水位觀測、水質(zhì)分析等。（三）結(jié)構(gòu)工程監(jiān)測1.對建設(shè)工程的主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握結(jié)構(gòu)的受力狀態(tài)和變形情況，確保結(jié)構(gòu)安全。2.監(jiān)測項目包括混凝土結(jié)構(gòu)的應(yīng)力、應(yīng)變監(jiān)測，鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)力監(jiān)測，結(jié)構(gòu)裂縫監(jiān)測等。（四）周邊環(huán)境監(jiān)測1.對建設(shè)工程周邊的建筑物、道路、地下管線等環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估工程建設(shè)對周邊環(huán)境的影響。2.監(jiān)測內(nèi)容包括周邊建筑物的沉降、位移、傾斜監(jiān)測，道路的沉降監(jiān)測，地下管線的變形監(jiān)測等。四、監(jiān)測方案編制與實(shí)施（一）監(jiān)測方案編制1.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)、規(guī)模、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等因素，編制詳細(xì)的監(jiān)測方案。2.監(jiān)測方案應(yīng)包括工程概況、監(jiān)測目的、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率、監(jiān)測點(diǎn)布置、監(jiān)測數(shù)據(jù)處理與分析方法、預(yù)警值設(shè)定、應(yīng)急措施等內(nèi)容。（二）監(jiān)測方案審批1.監(jiān)測方案編制完成后，應(yīng)報建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核。2.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)專家對監(jiān)測方案進(jìn)行論證，對不符合要求的監(jiān)測方案，監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行修改完善，直至通過審核論證。（三）監(jiān)測實(shí)施1.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的監(jiān)測方案組織實(shí)施監(jiān)測工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)性、準(zhǔn)確性和可靠性。2.監(jiān)測人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確使用監(jiān)測設(shè)備，及時記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場初步分析。3.在監(jiān)測過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和相關(guān)部門報告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。五、監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與報告（一）數(shù)據(jù)管理1.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的監(jiān)測數(shù)據(jù)管理制度，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、存儲、備份和保密管理。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)采用信息化管理手段，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動化采集、傳輸、處理和分析。3.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。（二）監(jiān)測報告編制1.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制監(jiān)測報告，監(jiān)測報告應(yīng)包括工程概況、監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測項目、監(jiān)測數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析與評價、結(jié)論與建議等內(nèi)容。2.監(jiān)測報告應(yīng)加蓋監(jiān)測機(jī)構(gòu)公章，并由項目負(fù)責(zé)人、審核人、批準(zhǔn)人簽字。3.監(jiān)測報告應(yīng)及時提交給建設(shè)單位、監(jiān)理單位和相關(guān)部門。（三）報告審核與存檔1.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)組織對監(jiān)測報告進(jìn)行審核，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時進(jìn)行整改。2.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)將監(jiān)測報告及相關(guān)資料進(jìn)行存檔，存檔期限應(yīng)符合國家和本市有關(guān)規(guī)定。六、監(jiān)測質(zhì)量控制與監(jiān)督管理（一）質(zhì)量控制1.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量控制措施，確保監(jiān)測工作符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保設(shè)備的精度和可靠性。3.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)測人員的培訓(xùn)和考核，提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)水平和質(zhì)量意識。（二）監(jiān)督管理1.上海市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本市建設(shè)工程監(jiān)測活動進(jìn)行監(jiān)督管理，定期對監(jiān)測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、人員、業(yè)務(wù)開展情況等進(jìn)行檢查。2.建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)測工作的監(jiān)督，對監(jiān)測機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為及時進(jìn)行糾正，并向建設(shè)行政主管部門報告。3.對違反本辦法規(guī)定的監(jiān)測機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人，建設(shè)行政主管部門將依法予以處罰。七、監(jiān)測安全與應(yīng)急管理（一）安全管理1.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對監(jiān)測人員的安全教育，確保監(jiān)測工作安全進(jìn)行。2.監(jiān)測人員在現(xiàn)場監(jiān)測時應(yīng)遵守安全操作規(guī)程，采取必要的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。3.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)備的正常運(yùn)行和使用安全。（二）應(yīng)急管理1.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)制定監(jiān)測應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.在監(jiān)測過程中，如發(fā)生異常情況或突發(fā)事件，監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時向建設(shè)單位、