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濟(jì)寧招標(biāo)管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了規(guī)范濟(jì)寧市各類招標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在濟(jì)寧市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物采購項(xiàng)目、服務(wù)采購項(xiàng)目等各類招標(biāo)活動(dòng)及其監(jiān)督管理。前款所稱工程建設(shè)項(xiàng)目,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程項(xiàng)目等;貨物采購項(xiàng)目,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等;服務(wù)采購項(xiàng)目,是指除工程和貨物以外的各類社會(huì)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等。(三)基本原則1.公開原則:招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)具有較高的透明度,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法公開招標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)信息,保障潛在投標(biāo)人能夠平等獲取信息,參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。2.公平原則:招標(biāo)人對(duì)所有潛在投標(biāo)人應(yīng)一視同仁,不得歧視任何一方,確保各投標(biāo)人在公平的條件下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。3.公正原則:評(píng)標(biāo)委員會(huì)等評(píng)標(biāo)組織應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,公正地對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,確定中標(biāo)候選人。4.誠(chéng)實(shí)信用原則:招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信,嚴(yán)格履行各自的義務(wù),不得弄虛作假、欺詐或惡意串通,損害他人利益。二、招標(biāo)范圍與規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(一)必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍1.工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目;防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目;道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目;生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目;其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目,包括供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目;科技、教育、文化等項(xiàng)目;體育、旅游等項(xiàng)目;衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目;商品住宅,包括經(jīng)濟(jì)適用住房;其他公用事業(yè)項(xiàng)目。使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目,包括使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目;使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目;使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金,并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。國(guó)家融資項(xiàng)目,包括使用國(guó)家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目;使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目;使用國(guó)家政策性貸款的項(xiàng)目;國(guó)家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目;國(guó)家特許的融資項(xiàng)目。使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目,包括使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目;使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目;使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府援助資金的項(xiàng)目。2.貨物采購項(xiàng)目采購人使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物。國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位使用自有資金采購依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的貨物,達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的:貨物單項(xiàng)采購預(yù)算金額在200萬元人民幣以上;批量采購預(yù)算金額在300萬元人民幣以上。3.服務(wù)采購項(xiàng)目采購人使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的服務(wù)。國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位使用自有資金采購依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的服務(wù),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的:服務(wù)單項(xiàng)采購預(yù)算金額在100萬元人民幣以上;批量采購預(yù)算金額在200萬元人民幣以上。(二)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)1.工程建設(shè)項(xiàng)目施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上。重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上??辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。2.貨物采購項(xiàng)目貨物單項(xiàng)采購預(yù)算金額在200萬元人民幣以上。批量采購預(yù)算金額在300萬元人民幣以上。3.服務(wù)采購項(xiàng)目服務(wù)單項(xiàng)采購預(yù)算金額在100萬元人民幣以上。批量采購預(yù)算金額在200萬元人民幣以上。三、招標(biāo)程序(一)招標(biāo)計(jì)劃編制招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,編制招標(biāo)計(jì)劃。招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)時(shí)間安排等內(nèi)容。招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批部門、財(cái)政部門等相關(guān)部門備案。(二)招標(biāo)公告發(fā)布1.公開招標(biāo)公告:依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)家指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。2.邀請(qǐng)招標(biāo)公告:招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明前款規(guī)定的事項(xiàng)。(三)資格預(yù)審1.資格預(yù)審文件編制:招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審公告、申請(qǐng)人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式和項(xiàng)目建設(shè)概況等內(nèi)容。2.資格預(yù)審申請(qǐng):潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件的要求,編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交給招標(biāo)人。資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)包括資格證明文件、業(yè)績(jī)證明文件、財(cái)務(wù)狀況證明文件等內(nèi)容。3.資格審查:招標(biāo)人依法組建資格審查委員會(huì),對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查。資格審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行審查,確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單。資格審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知所有申請(qǐng)人,并向社會(huì)公布。(四)招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)文件內(nèi)容:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)書)、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。2.招標(biāo)文件澄清與修改:招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。(五)投標(biāo)1.投標(biāo)文件編制:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、技術(shù)規(guī)格偏離表、商務(wù)條款偏離表、資格證明文件、業(yè)績(jī)證明文件、財(cái)務(wù)狀況證明文件等內(nèi)容。2.投標(biāo)文件密封與遞交:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件密封,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具簽收憑證。(六)開標(biāo)1.開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn):開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。2.開標(biāo)程序:開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。(七)評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機(jī)抽取方式確定。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求,采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的項(xiàng)目,可以由招標(biāo)人直接確定。2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要,制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)客觀、公正、科學(xué),不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,不得妨礙或者限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。3.評(píng)標(biāo)程序:評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。(八)中標(biāo)1.中標(biāo)候選人公示:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期(交貨期),以及評(píng)標(biāo)情況等。2.中標(biāo)通知:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.合同簽訂:招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。四、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督管理部門濟(jì)寧市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作,對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局等有關(guān)行政監(jiān)督部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,對(duì)相關(guān)行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。財(cái)政部門依法對(duì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。(二)監(jiān)督管理內(nèi)容1.對(duì)招標(biāo)人的監(jiān)督:監(jiān)督招標(biāo)人是否依法履行招標(biāo)程序,是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、肢解發(fā)包等違法行為;監(jiān)督招標(biāo)人是否按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,是否擅自變更合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。2.對(duì)投標(biāo)人的監(jiān)督:監(jiān)督投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格,是否存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為;監(jiān)督投標(biāo)人是否按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,是否對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。3.對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的監(jiān)督:監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建是否符合規(guī)定,評(píng)標(biāo)專家是否具備相應(yīng)資格,評(píng)標(biāo)過程是否公正、公平、科學(xué);監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審,是否存在違規(guī)評(píng)標(biāo)行為。4.對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督:監(jiān)督招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)資格,是否按照招標(biāo)人的委托辦理招標(biāo)事宜,是否存在泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料、與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益等違法行為。(三)投訴與處理1.投訴受理:投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。2.投訴處理:有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴,并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書面處理決定;需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。投訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人。五、法律責(zé)任(一)招標(biāo)人法律責(zé)任招標(biāo)人有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處10萬元以下的罰款:1.依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo);2.招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限,或者確定的提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件的時(shí)限不符合招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定;3.接受未通過資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo);4.接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。招標(biāo)人有前款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列行為之一的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。招標(biāo)人超過本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(二)投標(biāo)人法律責(zé)任投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格:1.以行賄謀取中標(biāo);2.3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo);3.串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上;4.其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。投標(biāo)人自本條規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該條所列違法行為之一的,或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。法律、行政法規(guī)對(duì)串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為的處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員法律責(zé)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo);情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消其擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格:1.應(yīng)當(dāng)回避而不回避;2.擅離職守;3.不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo);4.私下接觸投標(biāo)人;5.向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求;6.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見;7.暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明;8.其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。(四)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法律責(zé)任招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)

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