河南衛(wèi)生管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河南地區(qū)衛(wèi)生管理，保障公眾健康，維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合河南實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河南行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、飲用水供水單位以及其他與衛(wèi)生管理相關(guān)的單位和個(gè)人。（三）基本原則衛(wèi)生管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理、綜合治理的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與，確保衛(wèi)生管理工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。二、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置與審批1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，按照規(guī)定的程序和條件進(jìn)行審批。2.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門提交相關(guān)材料，包括可行性研究報(bào)告、選址報(bào)告、建筑設(shè)計(jì)平面圖、人員資質(zhì)證明等。衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。（二）執(zhí)業(yè)管理1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動(dòng)。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，確保醫(yī)療安全。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備衛(wèi)生技術(shù)人員，衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。（三）醫(yī)療廢物管理1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、運(yùn)送、貯存、處置，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。2.醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置應(yīng)當(dāng)使用專用的設(shè)施、設(shè)備，并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物管理制度，明確專人負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的管理工作，定期對(duì)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置情況進(jìn)行檢查和記錄。三、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生許可1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.申請(qǐng)衛(wèi)生許可證，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖、衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員健康證明等。衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出決定。（二）衛(wèi)生要求1.公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔、通風(fēng)良好，定期進(jìn)行清掃、消毒，及時(shí)清除垃圾和廢棄物。2.公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手設(shè)施、消毒設(shè)施、通風(fēng)換氣設(shè)施等，并保證其正常運(yùn)行。3.公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，確保顧客用品用具的衛(wèi)生安全。（三）從業(yè)人員健康管理1.公共場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。2.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。四、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的平面圖、設(shè)備布局、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施等資料。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出決定。（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生要求1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，防止食品污染。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如食品處理區(qū)的洗手設(shè)施、消毒設(shè)施、通風(fēng)換氣設(shè)施等，并保證其正常運(yùn)行。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)食品進(jìn)行采購(gòu)、貯存、加工、銷售，確保食品的衛(wèi)生安全。（三）食品添加劑管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑采購(gòu)、使用管理制度，如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及使用日期、使用范圍、用量、使用人等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。五、飲用水供水單位衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生許可1.飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證，方可從事飲用水供水活動(dòng)。2.申請(qǐng)衛(wèi)生許可證，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、水源情況、供水設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙、水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等。衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出決定。（二）供水設(shè)施衛(wèi)生要求1.飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全供水設(shè)施管理制度，加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)和管理，確保供水設(shè)施的正常運(yùn)行。2.飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒、水質(zhì)檢測(cè)，確保飲用水的衛(wèi)生安全。3.飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的管材、管件和設(shè)備，不得使用國(guó)家明令禁止使用的管材、管件和設(shè)備。（三）水質(zhì)管理1.飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)飲用水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保飲用水的水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.飲用水供水單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢測(cè)檔案，如實(shí)記錄水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告水質(zhì)檢測(cè)情況。3.飲用水供水單位發(fā)現(xiàn)飲用水水質(zhì)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止供水，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門報(bào)告。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查職責(zé)1.衛(wèi)生健康行政部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、飲用水供水單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得泄露被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)設(shè)置與審批、執(zhí)業(yè)管理、醫(yī)療廢物管理等。2.對(duì)公共場(chǎng)所的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：衛(wèi)生許可、衛(wèi)生要求、從業(yè)人員健康管理等。3.對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生要求、食品添加劑管理等。4.對(duì)飲用水供水單位的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：衛(wèi)生許可、供水設(shè)施衛(wèi)生要求、水質(zhì)管理等。（三）監(jiān)督檢查方式1.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)、查閱資料、詢問(wèn)當(dāng)事人等方式進(jìn)行。2.監(jiān)督檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，表明身份。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。（四）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由衛(wèi)生健康行政部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法