樓牌門牌管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)樓牌門牌管理，規(guī)范樓牌門牌的設(shè)置、編號、安裝、維護(hù)等工作，提高城市管理水平，方便群眾生活，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)樓牌門牌的管理活動，包括樓牌門牌的規(guī)劃、設(shè)置、編號、制作、安裝、維護(hù)、更新以及相關(guān)監(jiān)督檢查等工作。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則樓牌門牌的設(shè)置應(yīng)遵循城市總體規(guī)劃，與城市建設(shè)、管理和發(fā)展相適應(yīng)，確保布局合理、規(guī)范有序。2.科學(xué)編號原則樓牌門牌的編號應(yīng)科學(xué)合理、簡潔明了，便于記憶和查找，能夠準(zhǔn)確反映建筑物的位置和屬性。3.規(guī)范制作原則樓牌門牌的制作應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證質(zhì)量，確保其耐久性、可視性和安全性。4.屬地管理原則按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)樓牌門牌的具體管理工作。二、管理職責(zé)（一）主管部門職責(zé)本地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門為本地區(qū)樓牌門牌管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本辦法，制定相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門、各單位的樓牌門牌管理工作。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)樓牌門牌管理的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織編制本地區(qū)樓牌門牌設(shè)置規(guī)劃，并組織實施。3.負(fù)責(zé)樓牌門牌編號的審核、備案和管理工作。4.對樓牌門牌的制作、安裝、維護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.協(xié)調(diào)解決樓牌門牌管理工作中的重大問題。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.公安部門負(fù)責(zé)門樓牌地址信息的采集、維護(hù)和應(yīng)用，將門樓牌信息納入公安人口管理信息系統(tǒng)，為社會治安管理、戶籍管理等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。同時，協(xié)助做好樓牌門牌的設(shè)置、編號等相關(guān)工作。2.民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居委會做好樓牌門牌的宣傳、解釋工作，將樓牌門牌信息納入社區(qū)管理服務(wù)體系，為社區(qū)居民提供便利服務(wù)。參與樓牌門牌設(shè)置規(guī)劃的審核工作。3.規(guī)劃部門在編制城市規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮樓牌門牌的設(shè)置需求，預(yù)留樓牌門牌設(shè)置空間，并將樓牌門牌設(shè)置要求納入規(guī)劃設(shè)計條件。4.財政部門負(fù)責(zé)保障樓牌門牌管理工作所需經(jīng)費，將樓牌門牌的規(guī)劃編制、制作安裝、維護(hù)更新等費用納入財政預(yù)算，并加強(qiáng)對經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。5.其他部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好樓牌門牌管理的相關(guān)工作。（三）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)樓牌門牌的具體管理工作，組織實施樓牌門牌的設(shè)置、編號、安裝、維護(hù)等工作。2.對本轄區(qū)內(nèi)樓牌門牌的設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)查摸底，及時掌握建筑物的變化情況，并向主管部門報告。3.協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)內(nèi)樓牌門牌管理工作中出現(xiàn)的問題，配合相關(guān)部門做好監(jiān)督檢查工作。4.做好樓牌門牌管理的宣傳工作，提高居民對樓牌門牌管理工作的認(rèn)識和配合度。三、樓牌門牌設(shè)置規(guī)劃（一）規(guī)劃編制主管部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和實際情況，組織編制本地區(qū)樓牌門牌設(shè)置規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括樓牌門牌的設(shè)置原則、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、編號規(guī)則、布局方案、實施步驟等。樓牌門牌設(shè)置規(guī)劃應(yīng)與城市道路、街巷、小區(qū)等建設(shè)規(guī)劃相銜接，充分考慮建筑物的分布、功能、規(guī)模等因素，確保樓牌門牌設(shè)置合理、科學(xué)、實用。（二）規(guī)劃審批樓牌門牌設(shè)置規(guī)劃編制完成后，應(yīng)報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實施。在規(guī)劃實施過程中，如需對規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整或修改，應(yīng)按照原審批程序重新報批。（三）規(guī)劃實施各部門、各單位應(yīng)按照樓牌門牌設(shè)置規(guī)劃的要求，組織實施樓牌門牌的設(shè)置工作。在新建、改建、擴(kuò)建建筑物時，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃要求同步設(shè)置樓牌門牌。對于未按照規(guī)劃要求設(shè)置樓牌門牌的建筑物，相關(guān)部門不予辦理竣工驗收手續(xù)。四、樓牌門牌編號（一）編號原則1.唯一性原則每個樓牌門牌號碼在本地區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)具有唯一性，不得重復(fù)。2.系統(tǒng)性原則樓牌門牌編號應(yīng)按照一定的規(guī)律和順序進(jìn)行編排，形成一個有機(jī)的整體，便于記憶和查找。3.穩(wěn)定性原則樓牌門牌編號一經(jīng)確定，不得隨意變更。如因城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等原因確需變更的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批和公告。（二）編號方法1.樓牌編號樓牌編號應(yīng)按照建筑物的地理位置、朝向、樓層等因素進(jìn)行編排。一般以道路、街巷為基準(zhǔn)，從東向西、從南向北依次編排。對于同一幢建筑物，應(yīng)按照樓層從低到高、房間從左到右的順序進(jìn)行編號。樓牌編號應(yīng)標(biāo)注在建筑物的顯著位置，便于識別。2.門牌編號門牌編號應(yīng)按照門牌號的順序進(jìn)行編排。門牌號應(yīng)標(biāo)注在房屋的大門或單元入口處，便于查找。對于沒有獨立大門的房屋，應(yīng)在其主要出入口處標(biāo)注門牌號碼。（三）編號審核與備案樓牌門牌編號完成后，設(shè)置單位應(yīng)將編號方案報主管部門審核。主管部門應(yīng)在收到編號方案后的[具體工作日]內(nèi)進(jìn)行審核，并出具審核意見。審核通過的編號方案，設(shè)置單位應(yīng)報主管部門備案。主管部門應(yīng)建立樓牌門牌編號數(shù)據(jù)庫，對編號信息進(jìn)行統(tǒng)一管理。五、樓牌門牌制作（一）制作標(biāo)準(zhǔn)樓牌門牌的制作應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。樓牌門牌應(yīng)采用堅固耐用、不易損壞的材料制作，如鋁合金、不銹鋼、搪瓷等。樓牌門牌的尺寸、字體、顏色等應(yīng)符合規(guī)定要求，確保清晰、醒目、美觀。樓牌門牌應(yīng)標(biāo)注樓牌門牌號碼、建筑物名稱、單元號、樓層號、房間號等信息，信息應(yīng)準(zhǔn)確無誤。（二）制作單位選擇樓牌門牌的制作應(yīng)通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽的制作單位。制作單位應(yīng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行制作，并確保制作質(zhì)量。主管部門應(yīng)對制作單位的制作過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。（三）質(zhì)量驗收樓牌門牌制作完成后，制作單位應(yīng)通知主管部門進(jìn)行質(zhì)量驗收。主管部門應(yīng)組織相關(guān)人員按照制作標(biāo)準(zhǔn)和合同要求進(jìn)行驗收，驗收合格后方可交付使用。對于驗收不合格的樓牌門牌，制作單位應(yīng)負(fù)責(zé)返工或重新制作，直至驗收合格為止。六、樓牌門牌安裝（一）安裝要求樓牌門牌的安裝應(yīng)牢固、端正、整齊，不得傾斜、歪倒。樓牌門牌應(yīng)安裝在建筑物的顯著位置，便于識別和查找。對于樓牌門牌的安裝高度、角度等應(yīng)符合規(guī)定要求，確保行人、車輛能夠清晰看到。樓牌門牌的安裝應(yīng)避免影響建筑物的外觀和使用功能，不得在建筑物的消防通道、疏散通道等位置安裝樓牌門牌。（二）安裝單位選擇樓牌門牌的安裝應(yīng)通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽的安裝單位。安裝單位應(yīng)按照合同約定的要求進(jìn)行安裝，并確保安裝質(zhì)量。主管部門應(yīng)對安裝單位的安裝過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。（三）安裝驗收樓牌門牌安裝完成后，安裝單位應(yīng)通知主管部門進(jìn)行安裝驗收。主管部門應(yīng)組織相關(guān)人員按照安裝要求進(jìn)行驗收，驗收合格后方可交付使用。對于驗收不合格的樓牌門牌，安裝單位應(yīng)負(fù)責(zé)返工或重新安裝，直至驗收合格為止。七、樓牌門牌維護(hù)（一）維護(hù)責(zé)任樓牌門牌的維護(hù)責(zé)任按照“誰設(shè)置、誰維護(hù)”的原則確定。設(shè)置單位應(yīng)定期對樓牌門牌進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保樓牌門牌的清晰、醒目、完好。對于發(fā)現(xiàn)的樓牌門牌損壞、缺失、字跡不清等問題，設(shè)置單位應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或更換。（二）維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)樓牌門牌的維護(hù)應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：1.樓牌門牌表面應(yīng)清潔、無污垢、無損壞。2.樓牌門牌號碼、建筑物名稱、單元號、樓層號、房間號等信息應(yīng)清晰、完整、準(zhǔn)確。3.樓牌門牌的安裝應(yīng)牢固、端正、整齊，無傾斜、歪倒現(xiàn)象。4.樓牌門牌的照明設(shè)施應(yīng)正常運行，確保夜間能夠清晰顯示。（三）維護(hù)監(jiān)督主管部門應(yīng)定期對樓牌門牌的維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求設(shè)置單位進(jìn)行整改。對于未按照要求進(jìn)行維護(hù)的設(shè)置單位，主管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，并可按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。八、樓牌門牌更新（一）更新情形有下列情形之一的，應(yīng)及時對樓牌門牌進(jìn)行更新：1.城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等原因?qū)е陆ㄖ镂恢?、名稱、編號等發(fā)生變化的。2.建筑物拆除、重建、改建等導(dǎo)致樓牌門牌需要重新設(shè)置的。3.樓牌門牌損壞、缺失、字跡不清等無法正常使用的。4.其他需要更新樓牌門牌的情形。（二）更新程序樓牌門牌更新應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：1.設(shè)置單位或個人向主管部門提出樓牌門牌更新申請，并提交相關(guān)證明材料。2.主管部門對申請材料進(jìn)行審核，符合更新條件的，予以批準(zhǔn)。3.主管部門按照規(guī)定的編號規(guī)則和制作標(biāo)準(zhǔn)，對樓牌門牌進(jìn)行重新編號和制作。4.制作完成后，主管部門組織安裝單位進(jìn)行安裝，并進(jìn)行驗收。5.驗收合格后，主管部門對樓牌門牌更新情況進(jìn)行公告，并將更新后的樓牌門牌信息納入數(shù)據(jù)庫管理。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體主管部門負(fù)責(zé)組織對本地區(qū)樓牌門牌管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)樓牌門牌管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好樓牌門牌管理的監(jiān)督檢查工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：1.樓牌門牌設(shè)置規(guī)劃的執(zhí)行情況。2.樓牌門牌編號的準(zhǔn)確性、規(guī)范性。3.樓牌門牌制作、安裝的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。4.樓牌門牌維護(hù)、更新情況。5.樓牌門牌管理相關(guān)法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況。（三）監(jiān)督檢查方式監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進(jìn)行。主管部門可通過現(xiàn)場查看、查閱資料、聽取匯報等方式，對樓牌門牌管理工作進(jìn)行全面檢查。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。十、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為有下列行為之一的，由主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：1.未按照樓牌門牌設(shè)置規(guī)劃進(jìn)行設(shè)置的。2.擅自變更樓牌門牌編號的。3.樓牌門牌制作、安裝不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的。4.未按照規(guī)定對樓牌門牌進(jìn)行維護(hù)、更新的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）處罰措施對于違反本辦法的行為，主管部門可