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深圳泊車管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)深圳市泊車管理,規(guī)范泊車秩序,提高泊車資源利用效率,保障城市交通有序、安全、暢通,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車泊車管理活動(dòng),包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、道路臨時(shí)停車泊位等各類泊車場(chǎng)所的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則根據(jù)城市發(fā)展和交通需求,對(duì)全市泊車資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局各類泊車場(chǎng)所,確保泊車設(shè)施與城市建設(shè)和交通發(fā)展相適應(yīng)。2.規(guī)范管理原則建立健全泊車管理制度和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范泊車行為和管理活動(dòng),保障泊車秩序和安全。3.便民利民原則充分考慮市民泊車需求,優(yōu)化泊車設(shè)施布局,提高泊車服務(wù)水平,方便市民泊車。4.智慧管理原則運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)泊車管理智能化、信息化,提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。(四)職責(zé)分工1.市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)全市泊車管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督,制定泊車管理政策和標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施公共停車場(chǎng)、道路臨時(shí)停車泊位的規(guī)劃、建設(shè)和管理。2.市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路交通安全管理,依法查處違法泊車行為,維護(hù)道路交通秩序。3.市規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)泊車設(shè)施的規(guī)劃管理,會(huì)同相關(guān)部門編制泊車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,保障泊車設(shè)施用地需求。4.市住房和建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督停車場(chǎng)建設(shè)工程質(zhì)量,按照職責(zé)分工做好相關(guān)停車場(chǎng)建設(shè)管理工作。5.市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)制定和調(diào)整政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的泊車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)泊車收費(fèi)的監(jiān)督管理。6.市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)泊車經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。7.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好泊車管理相關(guān)工作。二、泊車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制1.市交通運(yùn)輸部門會(huì)同市規(guī)劃和自然資源等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃,編制本市泊車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,明確泊車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.泊車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市公共交通、軌道交通等規(guī)劃相銜接,合理確定泊車設(shè)施的建設(shè)時(shí)序和建設(shè)重點(diǎn),優(yōu)先保障公共交通站點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的泊車需求。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)停車場(chǎng),停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)志,包括入口、出口、停車位、通道、禁停區(qū)域等標(biāo)識(shí),確保車輛進(jìn)出順暢和停放有序。3.鼓勵(lì)停車場(chǎng)建設(shè)智能化設(shè)施,如智能停車管理系統(tǒng)、車位引導(dǎo)系統(tǒng)、電子支付系統(tǒng)等,提高泊車管理效率和服務(wù)水平。(三)建設(shè)管理1.停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù),嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè),確保工程質(zhì)量和安全。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收合格后,按照規(guī)定向市交通運(yùn)輸部門備案,提交停車場(chǎng)的相關(guān)資料,包括規(guī)劃設(shè)計(jì)文件、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)備清單等。3.市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促建設(shè)單位整改,確保停車場(chǎng)建設(shè)符合規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求。三、公共停車場(chǎng)管理(一)備案登記1.公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前向市交通運(yùn)輸部門備案,提交停車場(chǎng)的相關(guān)資料,包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、場(chǎng)地證明、設(shè)施設(shè)備清單、管理制度等。2.市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備案資料進(jìn)行審核,符合條件的予以備案,并發(fā)放公共停車場(chǎng)備案證明。3.公共停車場(chǎng)備案證明應(yīng)當(dāng)載明停車場(chǎng)的名稱、地址、類型、泊位數(shù)量等信息,有效期為三年。有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日內(nèi)向市交通運(yùn)輸部門申請(qǐng)辦理延續(xù)備案手續(xù)。(二)經(jīng)營(yíng)管理1.公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照備案登記的內(nèi)容經(jīng)營(yíng),不得擅自改變停車場(chǎng)的用途、泊位數(shù)量等。2.公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施設(shè)備完好,正常運(yùn)行,為車輛提供安全、便捷的泊車服務(wù)。3.公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取泊車費(fèi)用,明碼標(biāo)價(jià),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。4.公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)的日常管理,維護(hù)泊車秩序,保障車輛和人員安全。(三)監(jiān)督檢查1.市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共停車場(chǎng)的監(jiān)督檢查,定期對(duì)停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行檢查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促經(jīng)營(yíng)者整改。2.市交通運(yùn)輸部門可以通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽查監(jiān)控錄像等方式對(duì)公共停車場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰,并責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其公共停車場(chǎng)備案證明。四、專用停車場(chǎng)管理(一)設(shè)置要求1.專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑物的使用性質(zhì)和規(guī)模,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合理設(shè)置,滿足本單位或者本區(qū)域的泊車需求。2.專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。3.專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)志,標(biāo)明停車場(chǎng)的類型、泊位數(shù)量、停車時(shí)限等信息。(二)使用管理1.專用停車場(chǎng)僅供本單位或者本區(qū)域的車輛使用,不得對(duì)外經(jīng)營(yíng)。2.專用停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)的日常管理,維護(hù)泊車秩序,保障車輛和人員安全。3.專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取泊車費(fèi)用,明碼標(biāo)價(jià),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。(三)監(jiān)督檢查1.市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專用停車場(chǎng)的監(jiān)督檢查,定期對(duì)停車場(chǎng)的使用管理情況進(jìn)行檢查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促經(jīng)營(yíng)者整改。2.市交通運(yùn)輸部門可以通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽查監(jiān)控錄像等方式對(duì)專用停車場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的專用停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰,并責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)責(zé)任。五、道路臨時(shí)停車泊位管理(一)設(shè)置規(guī)劃1.市交通運(yùn)輸部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門,根據(jù)城市道路交通狀況和泊車需求,在城市道路范圍內(nèi)合理設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位,并向社會(huì)公布。2.道路臨時(shí)停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循保障道路交通安全、暢通,方便市民泊車的原則,不得影響行人通行和車輛正常行駛。3.道路臨時(shí)停車泊位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)志,標(biāo)明停車泊位的類型、停車時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。(二)使用管理1.道路臨時(shí)停車泊位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、范圍和方式使用,不得擅自占用、改變用途或者設(shè)置障礙。2.車輛應(yīng)當(dāng)在道路臨時(shí)停車泊位內(nèi)按照順行方向有序停放,不得妨礙其他車輛和行人通行。3.道路臨時(shí)停車泊位實(shí)行收費(fèi)管理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序制定和調(diào)整,并向社會(huì)公布。4.道路臨時(shí)停車泊位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取泊車費(fèi)用,明碼標(biāo)價(jià),使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。(三)監(jiān)督檢查1.市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路臨時(shí)停車泊位的使用管理,依法查處違法泊車行為,維護(hù)道路交通秩序。2.市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路臨時(shí)停車泊位經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查,定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促經(jīng)營(yíng)者整改。3.市發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路臨時(shí)停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理,依法查處價(jià)格違法行為。4.對(duì)違反本辦法規(guī)定的道路臨時(shí)停車泊位使用者和經(jīng)營(yíng)者,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。六、泊車收費(fèi)管理(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的泊車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展和改革部門會(huì)同市交通運(yùn)輸部門、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門等相關(guān)部門,根據(jù)停車場(chǎng)的類型、地理位置、停車時(shí)段、供求關(guān)系等因素制定,并向社會(huì)公布。2.制定泊車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮市民承受能力,合理確定收費(fèi)水平,促進(jìn)泊車資源合理利用。3.實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的泊車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自主確定,但應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),并在停車場(chǎng)顯著位置公示。(二)收費(fèi)管理1.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取泊車費(fèi)用,不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票,不得使用其他票據(jù)代替發(fā)票。3.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)管理制度,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的培訓(xùn)和管理,確保收費(fèi)準(zhǔn)確、規(guī)范。(三)監(jiān)督檢查1.市發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)泊車收費(fèi)的監(jiān)督管理,依法查處價(jià)格違法行為。2.市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。3.市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促經(jīng)營(yíng)者整改。4.對(duì)違反本辦法規(guī)定的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。七、智慧泊車管理(一)建設(shè)目標(biāo)1.推進(jìn)全市泊車管理智能化、信息化建設(shè),構(gòu)建智慧泊車管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)泊車資源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理和高效利用。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù),如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等,整合全市泊車信息資源,為市民提供便捷的泊車查詢、預(yù)訂、繳費(fèi)等服務(wù)。(二)系統(tǒng)建設(shè)1.市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)全市智慧泊車管理系統(tǒng),整合公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、道路臨時(shí)停車泊位等各類泊車信息,建立統(tǒng)一的泊車信息平臺(tái)。2.智慧泊車管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備泊位實(shí)時(shí)查詢、預(yù)訂、導(dǎo)航、繳費(fèi)、電子發(fā)票開具等功能,為市民提供一站式泊車服務(wù)。3.停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照要求接入智慧泊車管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)上傳停車場(chǎng)的泊位信息、收費(fèi)信息等數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。(三)應(yīng)用推廣1.市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)智慧泊車管理系統(tǒng)的宣傳推廣,引導(dǎo)市民使用智慧泊車服務(wù),提高泊車管理效率和服務(wù)水平。2.鼓勵(lì)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者開展智慧泊車應(yīng)用創(chuàng)新,如推出優(yōu)惠活動(dòng)、提供個(gè)性化服務(wù)等,吸引市民使用智慧泊車服務(wù)。3.推動(dòng)智慧泊車管理系統(tǒng)與城市交通管理系統(tǒng)、公共交通系統(tǒng)等的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同管理,提高城市交通運(yùn)行效率。八、法律責(zé)任(一)對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰:1.違反本辦法規(guī)定,未按照要求備案登記公共停車場(chǎng)的,由市交通運(yùn)輸部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,擅自改變停車場(chǎng)用途、泊位數(shù)量等的,由市交通運(yùn)輸部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定,公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定收取泊車費(fèi)用、明碼標(biāo)價(jià)或者使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制發(fā)票的,由市發(fā)展和改革部門、市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工依法予以處罰。4.違反本辦法規(guī)定,道路臨時(shí)停車泊位使用者違反規(guī)定停車的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。5.違反本辦法規(guī)定,停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定建立健全管理制度、維護(hù)泊車秩序、保障車輛和
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