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文檔簡介
湖泊游船管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)湖泊游船管理,保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)湖泊水域環(huán)境,促進(jìn)湖泊旅游健康有序發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)湖泊水域內(nèi)從事游船經(jīng)營活動的單位和個人,以及相關(guān)管理部門。(三)基本原則1.安全第一原則始終將游客的生命安全放在首位,確保游船運(yùn)營過程中的各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法履行管理職責(zé)。3.規(guī)范運(yùn)營原則引導(dǎo)游船經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)市場秩序。4.環(huán)境保護(hù)原則注重保護(hù)湖泊水域生態(tài)環(huán)境,減少游船運(yùn)營對環(huán)境的影響。二、游船經(jīng)營資質(zhì)管理(一)經(jīng)營許可條件1.具有獨(dú)立法人資格,有固定的辦公場所和必要的經(jīng)營設(shè)施。2.擁有符合安全標(biāo)準(zhǔn)的游船,數(shù)量和類型應(yīng)滿足市場需求。游船應(yīng)具備有效的船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書等相關(guān)證件。3.配備具備相應(yīng)資質(zhì)的船員,船員應(yīng)持有有效的船員適任證書。4.制定完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。5.具備良好的信譽(yù),無重大安全事故和違法違規(guī)記錄。(二)申請與審批程序1.申請人向當(dāng)?shù)睾垂芾聿块T提交游船經(jīng)營許可申請,申請材料應(yīng)包括申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、船舶相關(guān)證書、船員資質(zhì)證明、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案等。2.湖泊管理部門收到申請后,進(jìn)行初步審查。對于符合條件的申請,組織現(xiàn)場勘查,核實(shí)申請材料的真實(shí)性和經(jīng)營條件的符合性。3.經(jīng)審查合格的,湖泊管理部門頒發(fā)游船經(jīng)營許可證,并向社會公布。(三)資質(zhì)年檢1.游船經(jīng)營單位應(yīng)每年向湖泊管理部門提交資質(zhì)年檢報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括本年度經(jīng)營情況、安全管理情況、環(huán)境保護(hù)情況等。2.湖泊管理部門對年檢報(bào)告進(jìn)行審核,并可根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場檢查。對于年檢不合格的,責(zé)令限期整改;整改仍不合格的,吊銷游船經(jīng)營許可證。三、游船安全管理(一)安全設(shè)施配備1.游船應(yīng)配備必要的安全設(shè)施,如救生衣、滅火器、急救箱、防滑設(shè)施等,并確保設(shè)施完好有效。2.游船應(yīng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消防、救生、通訊等設(shè)備,并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。(二)船員管理1.船員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,持證上崗,嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛等違規(guī)行為。2.船員應(yīng)定期接受安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.湖泊管理部門應(yīng)建立船員信息檔案,對船員的資質(zhì)、培訓(xùn)、考核等情況進(jìn)行記錄。(三)安全檢查1.湖泊管理部門應(yīng)定期對游船進(jìn)行安全檢查,檢查內(nèi)容包括船舶狀況、安全設(shè)施配備、船員資質(zhì)等。2.游船經(jīng)營單位應(yīng)每日對游船進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做好記錄。3.在重大節(jié)日、旅游旺季等特殊時期,應(yīng)增加安全檢查頻次,確保游船運(yùn)營安全。(四)應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.游船經(jīng)營單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、沉船、人員落水等事故的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練,演練頻率每年不少于[X]次,確保船員和游客熟悉應(yīng)急處置流程。3.湖泊管理部門應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對應(yīng)急預(yù)案不完善或演練不落實(shí)的單位,責(zé)令限期整改。四、游客管理(一)游客登船管理1.游船經(jīng)營單位應(yīng)在碼頭設(shè)置明顯的游客登船指示標(biāo)志,引導(dǎo)游客有序登船。2.登船前,船員應(yīng)向游客講解安全注意事項(xiàng),提醒游客正確穿戴救生衣等安全設(shè)備。3.對游客攜帶的行李物品進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等違禁物品上船。(二)游客乘船管理1.游客應(yīng)遵守游船安全規(guī)定,聽從船員指揮,不得在船上吸煙、打鬧、拋物等。2.游船應(yīng)按照核定的載客人數(shù)載客,嚴(yán)禁超載。3.船員應(yīng)密切關(guān)注游客動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并制止游客的危險(xiǎn)行為,確保游客安全。(三)游客下船管理1.游船到達(dá)碼頭后,船員應(yīng)引導(dǎo)游客有序下船,確保游客安全上岸。2.對游客遺留的物品進(jìn)行清理和保管,并及時通知游客認(rèn)領(lǐng)。五、湖泊環(huán)境保護(hù)(一)污染防治1.游船應(yīng)配備污水、垃圾收集處理設(shè)施,對船上產(chǎn)生的污水和垃圾進(jìn)行分類收集,定期上岸處理,嚴(yán)禁直接排入湖泊。2.鼓勵游船使用清潔能源,減少燃油廢氣排放。(二)生態(tài)保護(hù)1.游船運(yùn)營應(yīng)避免對湖泊生態(tài)環(huán)境造成破壞,不得在湖泊內(nèi)非法捕撈、采集水生生物等。2.合理規(guī)劃游船航線,避免對湖泊生態(tài)敏感區(qū)域造成影響。(三)環(huán)境監(jiān)測1.湖泊管理部門應(yīng)定期對湖泊水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行監(jiān)測,評估游船運(yùn)營對環(huán)境的影響。2.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,及時調(diào)整管理措施,確保湖泊環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。六、監(jiān)督檢查與處罰(一)監(jiān)督檢查1.湖泊管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對游船經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、安全管理、游客管理、環(huán)境保護(hù)等方面。3.湖泊管理部門可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)處罰措施1.對于違反本辦法規(guī)定的游船經(jīng)營單位和個人,湖泊管理部門將依法給予警告、罰款、暫扣或吊銷游船經(jīng)營許可證等處罰。2.對于造成安全事故或環(huán)境污染的,依法追究相關(guān)單位和個人的法律責(zé)任。3.對拒絕、阻礙
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