突發(fā)工作管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對公司運(yùn)營過程中出現(xiàn)的突發(fā)工作情況，確保公司各項(xiàng)工作能夠迅速、有序、高效地開展，最大限度地減少突發(fā)工作對公司業(yè)務(wù)、人員及形象造成的不利影響，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司全體員工以及因突發(fā)工作需要臨時參與公司相關(guān)事務(wù)處理的外部人員。（三）基本原則1.快速響應(yīng)原則對突發(fā)工作要迅速做出反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保在最短時間內(nèi)采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對。2.統(tǒng)一指揮原則在突發(fā)工作應(yīng)對過程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮，明確各部門、各崗位人員的職責(zé)和任務(wù)，避免出現(xiàn)多頭指揮、混亂無序的情況。3.分工協(xié)作原則各部門、各崗位人員要在統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工，密切協(xié)作，形成工作合力，共同完成突發(fā)工作任務(wù)。4.保障安全原則將保障人員生命安全和公司財產(chǎn)安全放在首位，采取必要的安全防護(hù)措施，確保在應(yīng)對突發(fā)工作過程中不發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。二、突發(fā)工作的定義與分類（一）定義突發(fā)工作是指在公司正常運(yùn)營過程中，突然發(fā)生的、無法預(yù)見或難以預(yù)見的、對公司業(yè)務(wù)、人員及形象可能產(chǎn)生較大影響的各類事件或任務(wù)。（二）分類1.自然災(zāi)害類如地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)的公司設(shè)施損壞、業(yè)務(wù)中斷等突發(fā)情況。2.公共衛(wèi)生事件類如重大疫情、傳染病爆發(fā)等公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致的公司人員健康風(fēng)險、業(yè)務(wù)運(yùn)營受限等問題。3.社會安全事件類如火災(zāi)、爆炸、恐怖襲擊、群體性事件等社會安全事件對公司造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、業(yè)務(wù)停滯等影響。4.公司內(nèi)部管理類如重要設(shè)備故障、關(guān)鍵信息系統(tǒng)癱瘓、重大決策失誤、員工罷工等公司內(nèi)部管理問題引發(fā)的突發(fā)工作。5.外部環(huán)境變化類如政策法規(guī)重大調(diào)整、市場競爭態(tài)勢突變、供應(yīng)商重大違約等外部環(huán)境因素導(dǎo)致的公司業(yè)務(wù)困境、戰(zhàn)略調(diào)整等突發(fā)情況。6.其他突發(fā)類除上述各類突發(fā)情況外，其他突然發(fā)生且對公司產(chǎn)生較大影響的事件或任務(wù)，如重大客戶投訴、重要合作伙伴關(guān)系破裂等。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司應(yīng)急指揮中心，由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心是公司突發(fā)工作應(yīng)急處置的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司突發(fā)工作的應(yīng)急處置工作。（二）職責(zé)1.總指揮職責(zé)-全面負(fù)責(zé)公司突發(fā)工作應(yīng)急處置的指揮與決策，下達(dá)應(yīng)急處置指令。-協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部資源，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。-及時向上級主管部門、政府相關(guān)部門報告突發(fā)工作情況，根據(jù)需要請求支援。-對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，提出改進(jìn)措施和建議。2.副總指揮職責(zé)-協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作。-組織制定和實(shí)施具體的應(yīng)急處置方案，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。-及時收集、匯總和報告突發(fā)工作的相關(guān)信息，為總指揮決策提供依據(jù)。-負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作的培訓(xùn)、演練等工作，提高公司應(yīng)急處置能力。3.成員職責(zé)-各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本部門人員參與突發(fā)工作的應(yīng)急處置，按照應(yīng)急指揮中心的指令，迅速開展各項(xiàng)應(yīng)急工作，確保本部門應(yīng)急任務(wù)的完成。-及時向應(yīng)急指揮中心報告本部門突發(fā)工作的情況，提供相關(guān)信息和建議。-配合其他部門做好應(yīng)急處置工作，共同完成公司突發(fā)工作的應(yīng)急任務(wù)。（三）應(yīng)急工作小組根據(jù)突發(fā)工作的性質(zhì)和應(yīng)急處置的需要，設(shè)立若干應(yīng)急工作小組，包括搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等。各應(yīng)急工作小組在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處置工作。1.搶險救援組-由安全管理部門、工程技術(shù)部門等相關(guān)人員組成。-負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險救援工作，采取有效措施控制突發(fā)工作的發(fā)展態(tài)勢，減少損失。-對受損的設(shè)施設(shè)備、建筑物等進(jìn)行搶修和恢復(fù)，確保公司正常運(yùn)營。2.醫(yī)療救護(hù)組-由公司醫(yī)務(wù)室人員或聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。-負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治和護(hù)理，確保受傷人員得到及時有效的治療。-做好現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作，防止疫情傳播。3.后勤保障組-由行政部門、采購部門等相關(guān)人員組成。-負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等后勤保障物資，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。-做好應(yīng)急處置期間的生活保障工作，解決員工的生活需求。4.信息聯(lián)絡(luò)組-由公司辦公室人員組成。-負(fù)責(zé)收集、匯總和報告突發(fā)工作的相關(guān)信息，及時傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令。-與上級主管部門、政府相關(guān)部門、新聞媒體等保持聯(lián)系，做好信息發(fā)布和溝通協(xié)調(diào)工作。5.治安保衛(wèi)組-由公司安保部門人員組成。-負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)工作現(xiàn)場的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。-保護(hù)公司重要設(shè)施設(shè)備、文件資料等安全，防止發(fā)生盜竊、破壞等行為。6.事故調(diào)查組-由公司相關(guān)部門人員組成，必要時可邀請外部專家參與。-負(fù)責(zé)對突發(fā)工作的原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查和分析，查明事故責(zé)任。-提出事故處理意見和防范措施建議，撰寫事故調(diào)查報告。四、突發(fā)工作的預(yù)警與監(jiān)測（一）預(yù)警機(jī)制1.建立突發(fā)工作預(yù)警指標(biāo)體系，明確各類突發(fā)工作的預(yù)警級別和預(yù)警閾值。預(yù)警級別分為一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）、四級（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。2.各部門要指定專人負(fù)責(zé)收集、整理與本部門相關(guān)的突發(fā)工作信息，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)工作的潛在風(fēng)險因素，并向應(yīng)急指揮中心報告。3.應(yīng)急指揮中心要定期對收集到的信息進(jìn)行分析評估，當(dāng)發(fā)現(xiàn)預(yù)警指標(biāo)達(dá)到或超過預(yù)警閾值時，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)程序。（二）監(jiān)測措施1.建立健全突發(fā)工作監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，通過多種渠道收集與突發(fā)工作相關(guān)的信息，包括內(nèi)部報告、外部媒體報道、政府部門通報、專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)等。2.加強(qiáng)對公司重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備、重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)等的實(shí)時監(jiān)測，安裝必要的監(jiān)測設(shè)備，如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安全檢測儀器等，及時掌握公司運(yùn)營狀況。3.定期對公司員工進(jìn)行突發(fā)工作防范意識培訓(xùn)，提高員工對突發(fā)工作的敏感度和警惕性，鼓勵員工及時發(fā)現(xiàn)和報告潛在的突發(fā)工作隱患。五、突發(fā)工作的應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)工作的危害程度、影響范圍和可控性等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級響應(yīng)（特別重大）、Ⅱ級響應(yīng)（重大）、Ⅲ級響應(yīng)（較大）、Ⅳ級響應(yīng)（一般）四個級別。（二）響應(yīng)程序1.突發(fā)工作發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，要迅速核實(shí)情況，并在第一時間向應(yīng)急指揮中心報告。2.應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，組織召開緊急會議，研究部署應(yīng)急處置工作。3.各應(yīng)急工作小組按照應(yīng)急指揮中心的指令，迅速趕赴現(xiàn)場，開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。4.在應(yīng)急處置過程中，要及時收集、匯總和報告突發(fā)工作的進(jìn)展情況、處置措施、人員傷亡和財產(chǎn)損失等信息，為應(yīng)急指揮中心決策提供依據(jù)。5.當(dāng)突發(fā)工作得到有效控制，應(yīng)急處置工作基本結(jié)束后，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。（三）信息報告與發(fā)布1.信息報告-突發(fā)工作發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)在第一時間向本部門負(fù)責(zé)人報告，報告內(nèi)容包括突發(fā)工作的發(fā)生時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、已采取的措施等。-部門負(fù)責(zé)人接到報告后，要在1小時內(nèi)向應(yīng)急指揮中心報告，應(yīng)急指揮中心接到報告后，要在2小時內(nèi)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并按照規(guī)定及時向上級主管部門、政府相關(guān)部門報告。-報告信息應(yīng)準(zhǔn)確、全面、及時，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。2.信息發(fā)布-突發(fā)工作的信息發(fā)布由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)，信息聯(lián)絡(luò)組具體實(shí)施。-信息發(fā)布應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司信息發(fā)布制度的要求，通過公司官方網(wǎng)站、微信公眾號、新聞媒體等渠道向社會公眾發(fā)布突發(fā)工作的相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。-在信息發(fā)布過程中，要注意保護(hù)公司商業(yè)秘密、個人隱私等信息安全。六、應(yīng)急處置措施（一）自然災(zāi)害類1.地震-立即組織員工疏散到安全區(qū)域，避免人員傷亡。-對受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢查和評估，采取必要的防護(hù)措施，防止次生災(zāi)害發(fā)生。-及時組織搶險救援力量，對受損的設(shè)施設(shè)備、建筑物等進(jìn)行搶修和恢復(fù)，盡快恢復(fù)公司正常運(yùn)營。2.洪水-迅速轉(zhuǎn)移地勢較低區(qū)域的人員和物資，確保人員生命安全。-關(guān)閉公司內(nèi)的電氣設(shè)備、門窗等，防止洪水侵入造成更大損失。-組織人員對公司排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和疏通，排除積水。-在洪水退去后，對公司進(jìn)行全面消毒，防止疫情傳播。3.臺風(fēng)、暴雨-提前做好防風(fēng)、防雨、防雷等防范措施，檢查和加固公司內(nèi)的建筑物、廣告牌、門窗等設(shè)施設(shè)備。-安排專人對公司重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。-當(dāng)臺風(fēng)、暴雨來臨時，停止室外作業(yè)，組織員工到安全場所躲避。-臺風(fēng)、暴雨過后，及時對公司進(jìn)行檢查和清理，恢復(fù)正常運(yùn)營。（二）公共衛(wèi)生事件類1.重大疫情-加強(qiáng)公司人員健康監(jiān)測，每天對員工進(jìn)行體溫檢測等健康檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取隔離等措施。-做好公司辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間等場所的通風(fēng)換氣、清潔消毒工作，增加消毒頻次。-減少人員聚集活動，鼓勵員工采用線上辦公等方式開展工作。-為員工提供必要的防護(hù)用品，如口罩、手套、消毒液等，保障員工身體健康。-配合政府相關(guān)部門做好疫情防控工作，及時報告公司內(nèi)疫情情況，按照要求落實(shí)各項(xiàng)防控措施。2.傳染病爆發(fā)-立即啟動公司傳染病防控應(yīng)急預(yù)案，對患病員工進(jìn)行隔離治療，對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。-加強(qiáng)公司環(huán)境衛(wèi)生管理，對公共區(qū)域、辦公場所、生產(chǎn)車間等進(jìn)行全面消毒，確保環(huán)境清潔衛(wèi)生。-暫停公司內(nèi)人員密集的活動，如會議、培訓(xùn)、聚餐等，減少人員流動和交叉感染風(fēng)險。-及時向員工宣傳傳染病防控知識，提高員工自我防護(hù)意識和能力。-配合政府相關(guān)部門做好疫情調(diào)查、防控等工作，積極落實(shí)各項(xiàng)防控措施，防止傳染病在公司內(nèi)傳播擴(kuò)散。（三）社會安全事件類1.火災(zāi)-立即啟動公司火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織員工疏散到安全區(qū)域，撥打火警電話119報警。-組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行滅火撲救，控制火勢蔓延。-切斷火災(zāi)現(xiàn)場的電源、氣源等，防止發(fā)生爆炸等次生災(zāi)害。-在消防部門到達(dá)之前，做好現(xiàn)場秩序維護(hù)和受傷人員的急救工作。-火災(zāi)撲滅后，配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查，查明火災(zāi)原因，落實(shí)整改措施，防止類似火災(zāi)事故再次發(fā)生。2.爆炸-迅速組織員工疏散到安全區(qū)域，遠(yuǎn)離爆炸現(xiàn)場，防止受到二次傷害。-立即撥打報警電話110、119等，報告爆炸情況，并請求支援。-對爆炸現(xiàn)場進(jìn)行警戒，設(shè)置警示標(biāo)識，防止無關(guān)人員進(jìn)入。-配合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場救援和事故調(diào)查，提供必要的協(xié)助和信息。3.恐怖襲擊-立即啟動公司反恐應(yīng)急預(yù)案，組織員工疏散到安全區(qū)域，確保人員生命安全。-及時撥打報警電話110，報告恐怖襲擊情況，并向公司應(yīng)急指揮中心報告。-對恐怖襲擊現(xiàn)場進(jìn)行警戒，設(shè)置隔離帶，防止恐怖分子再次襲擊和無關(guān)人員進(jìn)入。-配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門開展反恐處置工作，提供現(xiàn)場情況和相關(guān)線索，協(xié)助破案。4.群體性事件-及時了解群體性事件的起因、規(guī)模、發(fā)展趨勢等情況，并向應(yīng)急指揮中心報告。-迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，避免矛盾激化。-與相關(guān)人員進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，了解訴求，做好解釋和安撫工作，引導(dǎo)其通過合法合理途徑解決問題。-如情況嚴(yán)重，及時向政府相關(guān)部門報告，請求支援，并配合政府部門做好群體性事件的處置工作。（四）公司內(nèi)部管理類1.重要設(shè)備故障-設(shè)備管理部門立即組織技術(shù)人員對故障設(shè)備進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。-評估設(shè)備故障對公司業(yè)務(wù)的影響程度，采取臨時替代措施或調(diào)整生產(chǎn)計劃，減少損失。-對設(shè)備故障原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計劃和應(yīng)急預(yù)案，防止類似故障再次發(fā)生。2.關(guān)鍵信息系統(tǒng)癱瘓-信息部門迅速啟動信息系統(tǒng)應(yīng)急處置預(yù)案，組織技術(shù)人員進(jìn)行故障排查和修復(fù)，盡快恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。-評估信息系統(tǒng)癱瘓對公司業(yè)務(wù)的影響范圍和程度，及時調(diào)整業(yè)務(wù)流程，采取手工操作、臨時系統(tǒng)替代等方式維持公司業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。-對信息系統(tǒng)癱瘓?jiān)蜻M(jìn)行深入調(diào)查，加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全防護(hù)和備份管理，完善信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，提高信息系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性。3.重大決策失誤-成立專門的決策失誤調(diào)查小組，對決策失誤的過程、原因、后果等進(jìn)行全面調(diào)查分析。-根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出糾正決策失誤的措施和建議，盡量減少決策失誤對公司造成的損失。-對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善公司決策機(jī)制和流程，提高決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。4.員工罷工-及時了解員工罷工的原因、訴求和規(guī)模等情況，并向應(yīng)急指揮中心報告。-成立專門的溝通協(xié)調(diào)小組，與員工代表進(jìn)行溝通協(xié)商，了解員工訴求，做好解釋和安撫工作。-對員工提出的合理訴求進(jìn)行研究和評估，制定解決方案，盡快解決員工關(guān)心的問題，平息罷工事件。-如員工訴求不合理或存在違法違規(guī)行為，要加強(qiáng)對員工的宣傳教育，引導(dǎo)其通過合法合理途徑解決問題。同時，要做好罷工期間公司的正常運(yùn)營保障工作，確保公司業(yè)務(wù)不受太大影響。（五）外部環(huán)境變化類1.政策法規(guī)重大調(diào)整-組織相關(guān)部門和人員對政策法規(guī)調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，評估對公司業(yè)務(wù)的影響程度。-根據(jù)政策法規(guī)調(diào)整要求，及時調(diào)整公司的經(jīng)營策略、業(yè)務(wù)流程、管理制度等，確保公司合法合規(guī)經(jīng)營。-