移動早餐管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范移動早餐經(jīng)營活動，保障食品安全，維護消費者權(quán)益，促進移動早餐行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)從事移動早餐經(jīng)營的各類主體，包括但不限于早餐車、早餐亭、移動餐車等形式提供早餐服務(wù)的經(jīng)營活動。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則移動早餐經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準，依法經(jīng)營，誠信服務(wù)。2.食品安全第一原則始終將食品安全放在首位，嚴格把控食品采購、加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)，確保消費者飲食安全。3.方便群眾原則以滿足群眾早餐需求為出發(fā)點，合理布局經(jīng)營點位，優(yōu)化服務(wù)流程，提供便捷、高效的早餐服務(wù)。4.規(guī)范有序原則通過統(tǒng)一管理、規(guī)范經(jīng)營，營造良好的市場秩序，促進移動早餐行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、經(jīng)營主體管理（一）經(jīng)營資質(zhì)1.從事移動早餐經(jīng)營的單位或個人應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照。2.食品經(jīng)營許可證應(yīng)明確經(jīng)營項目為熱食類食品制售（早餐），并符合相應(yīng)的食品安全要求。（二）人員要求1.從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。2.從業(yè)人員應(yīng)具備基本的食品安全知識和操作技能，經(jīng)過食品安全培訓并考核合格。3.從業(yè)人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽、口罩，操作前應(yīng)洗手消毒。（三）經(jīng)營設(shè)備與設(shè)施1.移動早餐經(jīng)營設(shè)備應(yīng)符合食品安全標準，具備相應(yīng)的加熱、烹飪、儲存、售賣等功能。2.設(shè)備應(yīng)定期維護、清潔和消毒，確保正常運行和衛(wèi)生狀況良好。3.經(jīng)營場所應(yīng)配備必要的冷藏、冷凍設(shè)備，用于儲存食品原料和成品，保證食品儲存溫度符合要求。4.應(yīng)設(shè)置專門的餐具清洗、消毒區(qū)域，配備足夠的清洗、消毒設(shè)備和保潔設(shè)施，確保餐具清潔衛(wèi)生。三、食品采購與貯存（一）食品采購1.嚴格落實食品采購索證索票制度，采購食品時應(yīng)向供應(yīng)商索取營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證明文件等，并留存相關(guān)憑證。2.采購的食品應(yīng)新鮮、無變質(zhì)，感官性狀良好，符合食品安全標準。禁止采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。3.采購食品應(yīng)遵循定點采購原則，選擇具有合法資質(zhì)、信譽良好的供應(yīng)商，并與供應(yīng)商簽訂食品安全承諾書，明確雙方的食品安全責任。（二）食品貯存1.食品應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風良好，避免食品受到污染和變質(zhì)。2.易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍貯存，貯存溫度應(yīng)符合相應(yīng)的食品安全要求。冷藏溫度一般為0℃-8℃，冷凍溫度一般為-18℃以下。3.食品貯存場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進行清掃和消毒，防止蟲害、鼠害等。4.應(yīng)建立食品出入庫臺賬，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期、出貨日期等信息，做到賬物相符。四、食品加工與制作（一）加工制作要求1.食品加工制作應(yīng)在清潔、衛(wèi)生的環(huán)境中進行，加工制作區(qū)域應(yīng)保持整潔，無雜物、無積水。2.食品加工制作應(yīng)嚴格遵守食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透。加工制作過程中應(yīng)避免交叉污染，防止食品受到污染和變質(zhì)。3.用于食品加工制作的工具、容器應(yīng)專用，并有明顯的區(qū)分標識，不得混用。4.食品添加劑的使用應(yīng)符合國家相關(guān)標準和規(guī)定，嚴格執(zhí)行食品添加劑進貨查驗、索證索票、臺賬記錄等制度，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。（二）食品留樣1.每餐次的食品成品應(yīng)進行留樣，留樣數(shù)量不少于125g，留樣時間不少于48小時。2.留樣食品應(yīng)存放在專用的留樣容器中，密封后冷藏保存，并做好留樣記錄，記錄內(nèi)容包括留樣食品名稱、留樣時間、留樣人員等。五、經(jīng)營場所與環(huán)境衛(wèi)生（一）經(jīng)營場所要求1.移動早餐經(jīng)營場所應(yīng)選擇地勢干燥、交通便利、易于排水的地點，不得在易受到污染的區(qū)域設(shè)置經(jīng)營點位。2.經(jīng)營場所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，地面應(yīng)硬化、平整，無明顯積水、油污。周邊環(huán)境應(yīng)無垃圾、無雜物，無污染源。3.經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)置必要的防護設(shè)施，如遮陽棚、擋雨棚等，防止食品受到陽光直射、雨淋等影響。4.經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)置明顯的標識牌，標明經(jīng)營單位名稱、經(jīng)營項目、投訴舉報電話等信息。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度，定期對經(jīng)營場所進行清掃、消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.經(jīng)營場所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、垃圾袋、清潔工具等，并定期清理更換。3.加強對經(jīng)營場所周邊環(huán)境的管理，及時清理垃圾和雜物，保持周邊環(huán)境整潔有序。4.做好防蠅、防鼠、防蟲等工作，經(jīng)營場所應(yīng)安裝防蠅設(shè)施，如紗窗、紗門等，設(shè)置防鼠板、鼠夾、鼠籠等防鼠設(shè)施，定期進行蟲害消殺。六、銷售與服務(wù)（一）銷售要求1.移動早餐應(yīng)在規(guī)定的經(jīng)營時間和地點進行銷售，不得擅自變更經(jīng)營時間和地點。2.銷售食品應(yīng)使用清潔、無毒、無害的包裝材料，包裝應(yīng)完整、密封，標明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表等信息。3.應(yīng)按照明碼標價的要求，在經(jīng)營場所顯著位置公示食品價格，不得哄抬物價、價格欺詐。（二）服務(wù)規(guī)范1.從業(yè)人員應(yīng)熱情、禮貌、周到地為消費者提供服務(wù)，不得與消費者發(fā)生爭吵、糾紛。2.應(yīng)及時處理消費者的投訴和建議，對消費者提出的問題應(yīng)認真解答，積極改進服務(wù)質(zhì)量。3.鼓勵開展多樣化的服務(wù)活動，如提供免費餐具、送餐服務(wù)等，滿足消費者的不同需求。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.市場監(jiān)督管理部門負責對移動早餐經(jīng)營活動進行食品安全監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。2.城市管理部門負責對移動早餐經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序等進行監(jiān)督管理，依法查處占道經(jīng)營、亂擺亂放等違法行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好移動早餐經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對移動早餐經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、人員健康、食品采購與貯存、食品加工與制作、環(huán)境衛(wèi)生等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、查閱資料等方式進行。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責令經(jīng)營單位限期整改；對存在食品安全隱患或違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法予以查處。3.建立移動早餐經(jīng)營單位信用檔案，記錄監(jiān)督檢查結(jié)果、違法違規(guī)行為等信息，并向社會公示。對信用等級較低的經(jīng)營單位，應(yīng)增加監(jiān)督檢查頻次。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受消費者對移動早餐經(jīng)營活動的投訴舉報。2.對投訴舉報內(nèi)容應(yīng)及時進行調(diào)查核實，對經(jīng)查實的違法違規(guī)行為，應(yīng)依法予以處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。3.保護投訴舉報人合法權(quán)益，對投訴舉報人信息嚴格保密，不得泄露。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預案制定移動早餐經(jīng)營單位應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預案，明確應(yīng)急處置流程、責任分工、報告制度等內(nèi)容，確保在發(fā)生食品安全事故時能夠迅速、有效地進行處置。（二）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生食品安全事故時，經(jīng)營單位應(yīng)立即停止經(jīng)營活動，封存可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，并及時向當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門和相關(guān)部門報告。2.