示范種子管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)示范種子的管理，規(guī)范示范種子的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)示范種子的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動。定義本辦法所稱示范種子，是指經(jīng)過試驗、示范，表現(xiàn)優(yōu)良，具有推廣應(yīng)用價值，用于展示品種特征特性、栽培技術(shù)等，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體科學(xué)用種的種子。管理部門本地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)示范種子的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)包括：制定示范種子發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；組織示范種子的試驗、示范和推廣；對示范種子的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；查處違反示范種子管理規(guī)定的行為等。示范種子的選育與認(rèn)定選育要求示范種子的選育應(yīng)當(dāng)符合國家和本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，注重提高種子的產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性和適應(yīng)性。選育單位和個人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)力量和科研條件，遵守相關(guān)的育種技術(shù)規(guī)范和倫理道德要求。試驗與示范選育出的種子在作為示范種子推廣前，應(yīng)當(dāng)按照國家和本地區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行品種試驗和示范。試驗和示范應(yīng)當(dāng)在不同生態(tài)區(qū)域設(shè)置試驗點，對品種的特征特性、產(chǎn)量表現(xiàn)、品質(zhì)指標(biāo)、抗性等進(jìn)行全面評價。認(rèn)定程序符合以下條件的種子，可以申請認(rèn)定為示范種子：1.經(jīng)過連續(xù)多年、多點的品種試驗和示范，表現(xiàn)優(yōu)良且穩(wěn)定；2.具有明確的適宜種植區(qū)域和栽培技術(shù)要點；3.符合國家和本地區(qū)相關(guān)的品種標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。申請認(rèn)定示范種子，應(yīng)當(dāng)向本地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交以下材料：1.示范種子認(rèn)定申請表；2.品種選育報告，包括選育過程、特征特性、產(chǎn)量表現(xiàn)等；3.品種試驗和示范總結(jié)報告；4.種子質(zhì)量檢驗報告；5.其他需要提供的材料。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審。專家評審?fù)ㄟ^后，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門頒發(fā)示范種子認(rèn)定證書，并向社會公布。示范種子的生產(chǎn)生產(chǎn)許可從事示范種子生產(chǎn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員；2.具有符合規(guī)定的種子生產(chǎn)基地；3.具有相應(yīng)的種子質(zhì)量檢驗和控制能力；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。生產(chǎn)規(guī)范示范種子生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和本地區(qū)的種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行。生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)檔案，如實記錄種子生產(chǎn)的品種、地點、面積、播種時間、田間管理措施、收獲時間等信息。種子生產(chǎn)檔案應(yīng)當(dāng)保存至少五年。質(zhì)量控制生產(chǎn)示范種子應(yīng)當(dāng)保證種子質(zhì)量，符合國家和本地區(qū)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)的種子進(jìn)行自檢，自檢合格后，方可進(jìn)行包裝和銷售。同時，應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查。示范種子的經(jīng)營經(jīng)營許可從事示范種子經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。經(jīng)營的示范種子應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過認(rèn)定的品種，并附有種子標(biāo)簽和使用說明。經(jīng)營規(guī)范示范種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立種子經(jīng)營檔案，如實記錄種子的來源、銷售去向、銷售數(shù)量等信息。種子經(jīng)營檔案應(yīng)當(dāng)保存至少五年。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購買者提供真實、準(zhǔn)確的種子信息，包括品種名稱、特征特性、適宜種植區(qū)域、栽培技術(shù)要點等，并對購買者進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。廣告管理示范種子廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)購買者。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合種子審定公告的內(nèi)容，不得夸大品種的性能和效果。示范種子的使用推廣原則示范種子的推廣應(yīng)當(dāng)遵循自愿、科學(xué)、公正的原則，尊重農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的意愿，不得強(qiáng)迫其使用示范種子。技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和相關(guān)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為示范種子的使用者提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助其掌握示范種子的栽培技術(shù)要點和田間管理方法。風(fēng)險防范在示范種子推廣過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮品種的適應(yīng)性和風(fēng)險因素，采取必要的風(fēng)險防范措施。如發(fā)現(xiàn)示范種子存在質(zhì)量問題或不適宜在本地區(qū)種植等情況，應(yīng)當(dāng)及時停止推廣，并采取相應(yīng)的處理措施。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對示范種子生產(chǎn)、經(jīng)營和使用活動的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的取得和使用情況；種子質(zhì)量狀況；種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案的建立和保存情況；種子廣告的合法性等。質(zhì)量抽檢農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期對示范種子進(jìn)行質(zhì)量抽檢，抽檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。對抽檢不合格的種子，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反示范種子管理規(guī)定的行為，有權(quán)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門投訴舉報。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營違法行為違反本辦法規(guī)定，未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證生產(chǎn)經(jīng)營示范種子，或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依照《中華人民共和國種子法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。生產(chǎn)經(jīng)營的示范種子質(zhì)量不符合國家和本地區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，依照《中華人民共和國種子法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。廣告違法行為違反本辦法規(guī)定，發(fā)布虛假示范種子廣告的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。管理部門責(zé)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作