網(wǎng)絡(luò)商業(yè)管理辦法總則制定目的為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商業(yè)活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秩序，保障網(wǎng)絡(luò)商業(yè)各方主體的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)商業(yè)活動(dòng)的法人、其他組織和個(gè)人。本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)商業(yè)活動(dòng)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)購物、在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直播銷售、社交電商等形式?；驹瓌t網(wǎng)絡(luò)商業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，營造開放、包容、規(guī)范、有序的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)主體管理主體登記從事網(wǎng)絡(luò)商業(yè)活動(dòng)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。法律、行政法規(guī)規(guī)定不需要辦理登記的除外。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置，持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照《中華人民共和國電子商務(wù)法》規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。身份信息核實(shí)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者的身份信息進(jìn)行核實(shí)，建立登記檔案，并定期核驗(yàn)更新。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)平臺(tái)經(jīng)營者為經(jīng)營者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和平臺(tái)服務(wù)協(xié)議履行下列義務(wù)：1.向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提示商品或者服務(wù)的履行方式、期限、運(yùn)費(fèi)、退換貨、售后服務(wù)以及風(fēng)險(xiǎn)警示等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的信息；2.按照平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的經(jīng)營行為進(jìn)行檢查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者有違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者平臺(tái)服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則的行為的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，并向有關(guān)主管部門報(bào)告；3.保障交易安全，采取必要措施保障網(wǎng)絡(luò)商業(yè)數(shù)據(jù)和信息的完整性、保密性和可用性，防止平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者泄露、篡改、毀損、丟失消費(fèi)者個(gè)人信息或者商業(yè)秘密；4.按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的身份信息和與經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的信息；5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。平臺(tái)經(jīng)營者責(zé)任網(wǎng)絡(luò)商業(yè)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，履行對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的管理責(zé)任。對于平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的違法行為，平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施制止，并向有關(guān)部門報(bào)告。平臺(tái)經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營行為規(guī)范商品與服務(wù)信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者發(fā)布的商品或者服務(wù)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得進(jìn)行虛假宣傳或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。商品或者服務(wù)的宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、明白，不得含有下列內(nèi)容：1.虛假或者引人誤解的內(nèi)容，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；2.涉及疾病預(yù)防、治療功能；3.聲稱或者暗示產(chǎn)品為保障健康所必需；4.與藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性相混淆的內(nèi)容，或者違反國家關(guān)于藥品、醫(yī)療器械管理的規(guī)定；5.含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證；6.利用消費(fèi)者缺乏專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)等，使用絕對化語言、欺騙性或者誤導(dǎo)性語言進(jìn)行商品宣傳；7.法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。交易規(guī)則與合同網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定并公開交易規(guī)則和合同格式條款，明確交易雙方的權(quán)利和義務(wù)。交易規(guī)則和合同格式條款應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者主要權(quán)利的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者與消費(fèi)者訂立合同，應(yīng)當(dāng)采用電子格式合同文本的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的要求，確保消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和下載，并不得設(shè)置不合理的條件。價(jià)格與促銷管理網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者開展促銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確地向消費(fèi)者明示促銷活動(dòng)的內(nèi)容，不得利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行交易。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)尊重知識產(chǎn)權(quán)，不得實(shí)施侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強(qiáng)合作，依法采取必要措施保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者不得銷售侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的商品或者提供侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù)。發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者存在侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的，平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施，并向有關(guān)部門報(bào)告。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)保障網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的商品或者服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。商品或者服務(wù)的信息應(yīng)當(dāng)包括商品的名稱、種類、規(guī)格、型號、性能、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、期限、售后服務(wù)等。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)頁面、廣告、宣傳冊、視頻、音頻等方式發(fā)布商品或者服務(wù)信息的，應(yīng)當(dāng)以清晰、醒目的方式標(biāo)明商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照規(guī)定的要求和方式予以說明。消費(fèi)者選擇權(quán)保障網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。消費(fèi)者公平交易權(quán)保障網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，保障消費(fèi)者的公平交易權(quán)。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者必須出具。消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保其收集、存儲(chǔ)的消費(fèi)者個(gè)人信息安全，防止信息泄露、篡改、丟失；發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、篡改、丟失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并通知消費(fèi)者。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)廣告管理廣告發(fā)布規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)符合廣告法等法律法規(guī)的規(guī)定。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核對廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。廣告標(biāo)識要求網(wǎng)絡(luò)商業(yè)廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”，使消費(fèi)者能夠辨明其為廣告。通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的付費(fèi)搜索廣告，應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)廣告不得含有下列內(nèi)容：1.使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽，軍旗、軍歌、軍徽；2.使用或者變相使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或者形象；3.含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容；4.含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；5.妨礙社會(huì)安定，損害社會(huì)公共利益；6.危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，泄露個(gè)人隱私；7.妨礙社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚；8.含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；9.法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)數(shù)據(jù)與信息管理數(shù)據(jù)收集與使用規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者數(shù)據(jù)和其他商業(yè)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用數(shù)據(jù)的目的、方式和范圍，并經(jīng)數(shù)據(jù)主體同意。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的消費(fèi)者個(gè)人信息，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用數(shù)據(jù)。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保數(shù)據(jù)安全，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失。數(shù)據(jù)安全保障網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)技術(shù)措施建設(shè)，保障數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置數(shù)據(jù)安全事件。發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時(shí)，網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取措施停止相關(guān)服務(wù)，通知可能受到影響的用戶，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。數(shù)據(jù)共享與轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者向第三方共享、轉(zhuǎn)讓消費(fèi)者數(shù)據(jù)和其他商業(yè)數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)向數(shù)據(jù)主體明示共享、轉(zhuǎn)讓的目的、范圍和數(shù)據(jù)接收方，并經(jīng)數(shù)據(jù)主體同意。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者不得將消費(fèi)者數(shù)據(jù)和其他商業(yè)數(shù)據(jù)用于與向數(shù)據(jù)主體明示的目的無關(guān)的其他用途。監(jiān)督管理與法律責(zé)任監(jiān)督管理部門職責(zé)市場監(jiān)督管理部門依法對網(wǎng)絡(luò)商業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：1.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)主體登記管理，查處無照經(jīng)營行為；2.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營行為規(guī)范管理，查處不正當(dāng)競爭、虛假宣傳、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為；3.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)廣告管理，查處違法廣告行為；4.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為；5.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)數(shù)據(jù)與信息管理，查處數(shù)據(jù)安全違法行為；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對網(wǎng)絡(luò)商業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。違法行為查處網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)經(jīng)營者的違法行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)商業(yè)平臺(tái)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者未履行管理責(zé)任，或者對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的違法行為未采取