聯營施工管理辦法一、總則（一）目的為加強公司聯營施工項目的管理，規(guī)范聯營施工行為，確保項目順利實施，實現公司與聯營方的互利共贏，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有聯營施工項目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程等各類工程項目。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：聯營施工活動必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保項目合法合規(guī)運作。2.平等互利原則：公司與聯營方在平等、自愿的基礎上開展合作，明確雙方權利義務，實現互利共贏。3.風險共擔原則：聯營雙方共同承擔項目風險，按照約定比例分享收益、分擔損失。4.統(tǒng)一管理原則：公司對聯營施工項目進行統(tǒng)一管理，確保項目質量、安全、進度、成本等目標的實現。二、聯營方選擇（一）基本條件1.具有獨立法人資格，具備與項目相適應的資質等級和施工能力。2.信譽良好，近三年內無重大違法違規(guī)行為和不良記錄。3.具備一定的資金實力，能夠滿足項目施工前期投入和資金周轉需求。4.擁有與項目相匹配的技術、管理團隊，具備豐富的施工經驗。（二）選擇程序1.發(fā)布公告：公司通過內部網站、行業(yè)媒體等渠道發(fā)布聯營施工項目合作公告，明確項目基本情況、合作條件、報名要求等。2.報名登記：有意向的單位按照公告要求進行報名登記，提交相關資料，包括營業(yè)執(zhí)照、資質證書、業(yè)績證明、人員簡歷等。3.資格審查：公司對報名單位進行資格審查，核實其提供資料的真實性和完整性，篩選出符合基本條件的單位進入考察環(huán)節(jié)。4.實地考察：組織對通過資格審查的單位進行實地考察，了解其企業(yè)實力、管理水平、施工能力、信譽狀況等，形成考察報告。5.綜合評估：根據考察報告，對各單位進行綜合評估，從技術、經濟、信譽等方面進行打分，確定擬合作的聯營方名單。6.合同談判：與擬合作的聯營方進行合同談判，明確雙方權利義務、合作方式、收益分配、風險分擔等條款，達成一致后簽訂聯營合作協議。三、聯營合作協議（一）協議主要內容1.項目概況：包括項目名稱、地點、規(guī)模、內容等。2.合作方式：明確雙方在項目中的角色和職責，如公司負責項目的招投標、合同簽訂、對外協調等，聯營方負責項目的具體施工。3.收益分配：約定雙方的收益分配方式和比例，可根據項目實際情況采用按比例分成、固定收益加分成等方式。4.風險分擔：明確項目施工過程中可能出現的風險，如質量風險、安全風險、進度風險、成本風險等，以及雙方各自承擔的風險范圍和比例。5.資金管理：規(guī)定項目資金的使用和管理方式，確保資金?？顚Ｓ?，保障項目順利進行。6.質量管理：明確雙方在質量管理方面的責任和義務，確保項目質量符合相關標準和要求。7.安全管理：制定安全管理制度，明確雙方在安全管理方面的職責，確保施工過程安全無事故。8.進度管理：確定項目進度目標，制定進度計劃，明確雙方在進度管理方面的責任，確保項目按時完成。9.成本管理：建立成本核算制度，加強成本控制，明確雙方在成本管理方面的責任，確保項目成本不超預算。10.違約責任：約定雙方在協議履行過程中如出現違約行為應承擔的責任和賠償方式。11.爭議解決：明確雙方在協議履行過程中如發(fā)生爭議的解決方式，可通過協商、仲裁或訴訟等方式解決。（二）協議簽訂與備案聯營合作協議經雙方簽字蓋章后生效，并報公司相關部門備案。協議簽訂后，雙方應嚴格按照協議約定履行各自職責。四、項目管理（一）組織架構1.成立項目管理領導小組，由公司領導、相關部門負責人和聯營方代表組成，負責項目重大事項的決策和協調。2.設立項目管理部，作為項目的日常管理機構，負責項目的具體實施和管理工作。項目管理部應配備足夠的專業(yè)管理人員，包括項目經理、技術負責人、質量管理人員、安全管理人員、造價管理人員等。（二）項目經理職責1.負責項目的全面管理工作，組織實施項目施工，確保項目質量、安全、進度、成本等目標的實現。2.協調公司與聯營方之間的關系，及時解決項目施工過程中出現的問題。3.組織編制項目施工組織設計、施工方案、進度計劃、質量計劃、安全計劃等文件，并負責組織實施。4.負責項目資金的使用和管理，嚴格控制項目成本，確保項目資金合理使用。5.組織項目質量驗收工作，確保項目質量符合相關標準和要求。6.負責項目安全管理工作，制定安全管理制度，落實安全措施，確保施工過程安全無事故。7.定期向上級領導匯報項目進展情況，及時反饋項目施工過程中出現的問題和困難。（三）技術管理1.組織編制項目施工組織設計和施工方案，確保施工方案科學合理、可行。2.加強施工過程中的技術指導和質量控制，及時解決施工過程中出現的技術問題。3.組織技術交底工作，確保施工人員熟悉施工工藝和質量要求。4.收集、整理項目技術資料，做好技術檔案管理工作。（四）質量管理1.建立質量管理體系，制定質量管理制度和質量目標，明確質量責任。2.加強施工過程中的質量控制，嚴格執(zhí)行質量檢驗制度，確保每道工序質量符合要求。3.組織質量驗收工作，對分項工程、分部工程和單位工程進行質量驗收，確保項目質量符合相關標準和要求。4.對質量問題進行及時處理，分析原因，采取措施進行整改，防止質量問題再次發(fā)生。（五）安全管理1.建立安全管理體系，制定安全管理制度和安全目標，明確安全責任。2.加強施工過程中的安全教育和培訓，提高施工人員的安全意識和安全技能。3.落實安全措施，設置安全警示標志，配備必要的安全防護用品，確保施工過程安全無事故。4.定期進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現和消除安全隱患。5.對安全事故進行及時處理，按照“四不放過”原則進行調查分析，采取措施防止事故再次發(fā)生。（六）進度管理1.制定項目進度計劃，明確各階段的進度目標和時間節(jié)點。2.加強施工過程中的進度控制，定期檢查進度計劃執(zhí)行情況，及時調整進度計劃，確保項目按時完成。3.協調各方關系，解決影響進度的各種問題，確保施工順利進行。4.對進度延誤的原因進行分析，采取措施進行整改，避免延誤工期。（七）成本管理1.建立成本核算制度，加強成本控制，明確成本責任。2.編制項目成本預算，嚴格控制項目成本支出，確保項目成本不超預算。3.定期進行成本分析，及時發(fā)現成本偏差，采取措施進行調整，確保成本目標的實現。4.加強對項目資金的管理，合理安排資金使用，提高資金使用效率。五、資金管理（一）資金賬戶管理1.以公司名義開設項目專用資金賬戶，實行?？顚Ｓ谩?.聯營方應按照協議約定的資金使用計劃，將項目資金足額存入專用賬戶。3.公司對項目資金賬戶進行統(tǒng)一管理，嚴格控制資金收支，確保資金安全。（二）資金使用審批1.項目資金的使用應按照規(guī)定的審批程序進行，由項目管理部提出資金使用申請，經項目經理審核后，報公司相關部門審批。2.資金使用申請應明確資金用途、金額、支付對象等信息，并附相關證明材料。3.公司相關部門應按照規(guī)定的審批權限進行審批，確保資金使用合理、合規(guī)。（三）資金核算與監(jiān)督1.建立項目資金核算制度，定期對項目資金收支情況進行核算，編制資金報表。2.公司財務部門應加強對項目資金的監(jiān)督檢查，確保資金使用符合協議約定和相關規(guī)定。3.對資金使用過程中出現的問題，應及時進行整改，嚴肅追究相關人員的責任。六、收益分配與結算（一）收益分配原則1.按照聯營合作協議約定的收益分配方式和比例進行分配。2.收益分配應在項目竣工驗收合格、結算審計完成后進行。3.先扣除項目成本、稅費、管理費等費用后，再進行收益分配。（二）收益分配程序1.項目管理部負責編制項目收益分配方案，經項目經理審核后，報公司相關部門審批。2.收益分配方案應明確收益分配的金額、方式、比例等信息。3.公司相關部門應按照規(guī)定的審批權限進行審批，審批通過后組織實施收益分配。（三）結算管理1.項目竣工后，聯營方應及時向公司提交工程結算資料，公司組織相關部門進行審核。2.結算審核完成后，雙方應按照審核結果進行結算，辦理款項支付手續(xù)。3.對結算過程中出現的爭議，雙方應協商解決，協商不成的可通過仲裁或訴訟等方式解決。七、風險管理（一）風險識別與評估1.建立項目風險識別與評估機制，對項目施工過程中可能出現的風險進行識別和評估。2.風險識別應包括質量風險、安全風險、進度風險、成本風險、市場風險、法律風險等方面。3.風險評估應采用科學的方法，對風險發(fā)生的可能性和影響程度進行評估，確定風險等級。（二）風險應對措施1.根據風險評估結果，制定相應的風險應對措施。對于高風險事件，應制定專項應對方案。2.風險應對措施應包括風險規(guī)避、風險減輕、風險轉移、風險接受等方式。3.加強對風險的監(jiān)控和預警，及時發(fā)現風險變化情況，調整風險應對措施。（三）保險管理1.按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，為項目辦理相關保險，如工程保險、人員意外險等。2.明確保險責任和理賠程序，確保在發(fā)生保險事故時能夠及時獲得保險賠償。3.加強對保險理賠工作的管理，積極配合保險公司進行理賠，維護公司合法權益。八、合同管理（一）合同簽訂1.公司與聯營方簽訂的聯營合作協議及與項目相關的其他合同，應嚴格按照法律法規(guī)和公司合同管理制度的要求進行簽訂。2.合同簽訂前，應進行合同評審，對合同條款進行審核，確保合同條款合法合規(guī)、公平合理。3.合同簽訂后，應及時進行合同交底，確保相關人員熟悉合同內容和要求。（二）合同履行1.雙方應嚴格按照合同約定履行各自職責，確保合同順利履行。2.加強對合同履行過程的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和解決合同履行過程中出現的問題。3.如一方違反合同約定，應承擔相應的違約責任，按照合同約定進行賠償。（三）合同變更與解除1.合同履行過程中，如需要變更合同條款，應按照合同約定的程序進行變更，并簽訂補充協議。2.如因不可抗力或其他原因需要解除合同，應按照合同約定的程序進行解除，并辦理相關手續(xù)。3.合同變更與解除后，應及時進行結算和清理，確保雙方權益不受損失。九、信息管理（一）信息收集與整理1.建立項目信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理項目施工過程中的各類信息，包括工程進度、質量、安全、成本、技術、合同等方面的信息。2.信息收集應做到及時、準確、完整，信息整理應分類歸檔，便于查詢和使用。（二）信息傳遞與共享1.建立信息傳遞機制，確保項目信息能夠及時、準確地傳遞給相關人員。2.加強信息共享，實現公司與聯營方之間的信息互通，提高工作效率。3.定期召開項目信息溝通會，通報項目進展情況，協調解決項目施工過程中出現的問題。（三）信息安全管理1.加強項目信息安全管理，采取必要的安全措施，防止信息泄露、丟失或被篡改。2.對涉及項目機密的信息，應嚴格保密，限制訪問權限。3.定期對信息系統(tǒng)進行安全檢查和維護，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。十、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司相關部門應定期對聯營施工項目進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括項目管理、資金管理、質量管理、安全管理、進度管理等方面。2.監(jiān)督檢查可采用定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，應及時下達整改通知書，要求聯營方限期整改。（二）考核評價1.