經濟授權管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范公司經濟授權行為，明確授權范圍、權限和程序，確保公司經濟活動的合法、合規(guī)、有序進行，提高公司運營效率，保障公司資產安全，維護公司利益。（二）適用范圍本辦法適用于公司總部及所屬各部門、各分支機構、各子公司（以下統(tǒng)稱“各單位”）。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：經濟授權行為必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司內部規(guī)章制度的要求。2.分級授權原則：根據各單位的職能、層級和業(yè)務范圍，實行分級授權管理，確保權責對等。3.風險可控原則：授權應充分考慮風險因素，合理設定授權額度和權限范圍，有效控制風險。4.動態(tài)調整原則：根據公司發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務變化、內外部環(huán)境等因素，適時對授權進行動態(tài)調整。二、授權主體與被授權對象（一）授權主體公司董事會是公司經濟授權的最高決策機構，負責審批重大經濟授權事項。（二）被授權對象公司法定代表人、總經理、副總經理、財務負責人以及經公司董事會或總經理授權的其他人員。三、授權范圍與權限（一）預算管理授權1.預算編制各單位負責人負責組織本單位年度預算的編制工作，在公司下達的預算編制指導意見范圍內，結合本單位實際情況，提出預算草案。預算草案經本單位財務部門審核后，報本單位負責人審批，并提交公司財務部門匯總。2.預算調整因特殊情況需要調整預算的，各單位應提出書面申請，說明調整原因、調整內容及對公司整體預算的影響。預算調整申請經本單位財務部門審核后，報本單位負責人審批。屬于重大預算調整事項的，需報公司董事會審批。（二）資金管理授權1.資金支付日常經營活動中的資金支付，單筆金額在[X]元以下的，由各單位財務負責人審批；單筆金額在[X]元以上至[X]元的，由各單位負責人審批；單筆金額在[X]元以上的，報公司總經理審批。重大投資、融資等資金支出事項，按照公司相關規(guī)定執(zhí)行，需報公司董事會審批。2.資金調度公司總部資金調度由公司財務負責人提出方案，報公司總經理審批。各單位資金調度需在公司規(guī)定的資金管理范圍內進行，超出范圍的，需報公司總部審批。（三）資產管理授權1.資產購置各單位購置固定資產、無形資產等資產，單筆金額在[X]元以下的，由各單位負責人審批；單筆金額在[X]元以上至[X]元的，報公司分管領導審批；單筆金額在[X]元以上的，報公司總經理審批。重大資產購置事項，需報公司董事會審批。2.資產處置各單位處置閑置資產、報廢資產等，單筆金額在[X]元以下的，由各單位負責人審批；單筆金額在[X]元以上至[X]元的，報公司分管領導審批；單筆金額在[X]元以上的，報公司總經理審批。涉及國有資產處置的，按照國家相關規(guī)定執(zhí)行，需報國有資產管理部門審批。（四）合同管理授權1.合同簽訂各單位簽訂經濟合同，合同金額在[X]元以下的，由各單位負責人授權本單位相關人員簽訂；合同金額在[X]元以上至[X]元的，由各單位負責人簽訂；合同金額在[X]元以上的，報公司總經理簽訂。重大合同簽訂事項，需報公司董事會審批。2.合同變更與解除合同履行過程中需要變更或解除的，由合同承辦部門提出書面申請，說明變更或解除的原因、內容及對公司利益的影響。合同變更與解除申請經本單位財務部門審核后，報本單位負責人審批。屬于重大合同變更與解除事項的，需報公司董事會審批。（五）對外投資授權1.投資項目立項各單位提出的對外投資項目，投資金額在[X]元以下的，由各單位負責人審批；投資金額在[X]元以上至[X]元的，報公司分管領導審批；投資金額在[X]元以上的，報公司總經理審批。重大投資項目立項，需報公司董事會審批。2.投資項目實施經批準的投資項目，由各單位按照公司相關規(guī)定組織實施。在實施過程中，如遇重大問題或需要調整投資方案的，需報公司總部審批。（六）融資管理授權1.融資方案制定公司總部融資方案由公司財務負責人提出，報公司總經理審批。各單位融資方案需在公司規(guī)定的融資額度內制定，超出額度的，需報公司總部審批。2.融資合同簽訂融資合同由公司法定代表人或其授權代表簽訂。重大融資合同簽訂事項，需報公司董事會審批。四、授權程序（一）申請被授權對象根據工作需要，填寫《經濟授權申請表》，詳細說明授權事項的內容、金額、依據等，并提交相關證明材料。（二）審核1.申請事項屬于本部門職責范圍內的，由本部門負責人進行審核，重點審核申請事項的合法性、合理性和必要性。2.申請事項涉及其他部門的，由相關部門負責人進行會簽審核，提出意見和建議。3.財務部門對申請事項的財務可行性進行審核，包括資金來源、資金使用計劃、成本效益分析等。（三）審批1.根據授權范圍和權限，由相應的授權主體進行審批。審批人應認真審查申請事項，簽署審批意見。2.對于重大經濟授權事項，需提交公司董事會或總經理辦公會審議通過后，由董事長或總經理簽署審批意見。（四）授權書下達經審批同意的授權事項，由公司辦公室下達《經濟授權書》，明確授權對象、授權范圍、授權期限、授權額度等內容。（五）備案公司辦公室將《經濟授權書》副本抄送公司財務部門、審計部門等相關部門備案，以便監(jiān)督和檢查。五、授權監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查1.公司審計部門定期對各單位經濟授權事項的執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督，檢查授權事項是否在授權范圍內進行，審批程序是否合規(guī)，執(zhí)行效果是否達到預期目標等。2.公司財務部門負責對各單位資金使用情況進行監(jiān)督，確保資金安全、合理使用。3.各單位應建立健全內部監(jiān)督機制，定期對本單位經濟授權事項的執(zhí)行情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）授權變更與終止1.在授權期限內，如遇公司戰(zhàn)略調整、業(yè)務變化、內外部環(huán)境變化等原因，需要變更授權范圍、權限或期限的，由被授權對象提出書面申請，按照授權程序重新辦理審批手續(xù)。2.授權期限屆滿或授權事項完成后，授權自動終止。如需繼續(xù)授權的，應重新辦理授權手續(xù)。3.被授權對象因工作變動、離職等原因不再具備授權條件的，公司應及時收回授權，并辦理相關手續(xù)。（三）責任追究1.被授權對象必須嚴格按照授權范圍和權限行使職權，不得越權行事。如有違反本辦法規(guī)定的行為，公司將視情節(jié)輕重，給予相應的紀律處分；給公司造成損失的，依法追究其經濟賠償責任；構成犯罪的，依法移送司法機關