ICS27.010

CCSF04

64

寧夏回族自治區(qū)地方標準

DB64/T1956—2023

公共機構(gòu)能源資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計及應(yīng)用指南

GuidelinesforEnergyResourceDataStatisticsandApplicationsforPublic

Institutions

2023-12-19發(fā)布2024-03-19實施

寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳發(fā)布

DB64/T1956—2023

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4基本要求...........................................................................2

5統(tǒng)計范圍與方式.....................................................................3

6統(tǒng)計流程...........................................................................4

7應(yīng)用分析...........................................................................5

附錄A（資料性）重點能源資源消耗分析指標計算.........................................7

附錄B（資料性）公共機構(gòu)各項能耗相關(guān)指標分析框架示例................................11

Ⅰ

DB64/T1956—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。

本文件由寧夏回族自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局提出、歸口并組織實施。

本文件起草單位：銀川市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、寧夏回族自治區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、佛山環(huán)境與能源研

究院、中國建筑科學(xué)研究院重慶分院、西安交通大學(xué)、寧夏大學(xué)、中節(jié)能衡準科技服務(wù)（北京）有限公

司、寧夏六盤風云科技有限公司、寧夏興亞節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰?。

本文件主要起草人：杜學(xué)梅、荊麗君、張玉婷、肖延鋒、張珂、郝志忠、牛沐馨、黃靖、黃鈺博、

賴彩虹、李燕、岑國鋒、馬佳、劉壽松、李明濤、唐少容、張錚、陳立立、陸志強、張志鵬、鄭亞婷。

Ⅰ

DB64/T1956—2023

公共機構(gòu)能源資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計及應(yīng)用指南

1范圍

本文件規(guī)定了公共機構(gòu)能源資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計基礎(chǔ)要求、統(tǒng)計邊界與范圍、統(tǒng)計流程、應(yīng)用措施等。

本文件適用于公共機構(gòu)能源資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計及應(yīng)用分析。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T29149-2012公共機構(gòu)能源資源計量器具配備和管理要求

GB/T32910.3-2016數(shù)據(jù)中心資源利用第3部分：電能能效要求和測量方法

GB/T36674-2018公共機構(gòu)能耗監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求

GB/T50353-2013建筑工程建筑面積計算規(guī)范(附條文說明)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

公共機構(gòu)publicinstitutions

指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

[來源：GB/T36674-2018,3.1]

綜合能耗comprehensiveenergyconsumption

公共機構(gòu)運行過程中，一個統(tǒng)計報告期內(nèi)，實際消耗的各種能源實物量折算為標準煤的總和。單位

為千克標準煤（kgce）。

［來源：GB/T36674-2018,3.1，有修改］

建筑能耗constructionenergyconsumption

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，公共機構(gòu)運行過程中，除交通工具用能之外，將公共機構(gòu)建筑使用中實際消耗的

各種能源實物量，包括照明、采暖、空調(diào)、電梯、辦公設(shè)備等的能耗，按照規(guī)定的計算方法和單位分別

折算后的總和。單位為千克標準煤（kgce）。

單位建筑面積能耗energyconsumptionpersquaremeteroffloorarea

公共機構(gòu)運行過程中，一個統(tǒng)計報告期內(nèi)，建筑能耗和與建筑面積的比值。單位為千克標準煤每平

方米（kgce/m2）。

1

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人均綜合能耗comprehensiveenergyconsumptionperperson

公共機構(gòu)運行過程中，一個統(tǒng)計報告期內(nèi)，綜合能耗與用能人數(shù)的比值。單位為千克標準煤每人

（kgce/per）。

人均綜合水耗comprehensivewaterconsumptionperperson

公共機構(gòu)運行過程中，一個統(tǒng)計報告期內(nèi)，綜合水耗與用能人數(shù)的比值。單位為立方米每人（m3/p）。

人均綜合電耗comprehensiveelectricityconsumptionperperson

公共機構(gòu)運行過程中，一個統(tǒng)計報告期內(nèi)，綜合電耗與用能人數(shù)的比值。單位為千瓦時每人（kWh/p）。

數(shù)據(jù)中心機房electricenergyusuageeffectiveness（EEUE）

反映公共機構(gòu)數(shù)據(jù)中心實際運行時某一時間段內(nèi)信息設(shè)備和直接服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施能耗相對關(guān)系以及

衡量公共機構(gòu)數(shù)據(jù)中心能效水平的指標值。

［來源：GB/T32910.3—2016，3.1，有修改］

4基本要求

制度建設(shè)

4.1.1公共機構(gòu)應(yīng)遵循國家公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計最新制度，并在此基礎(chǔ)上建立本機構(gòu)能源資源

消耗統(tǒng)計制度。

4.1.2本機構(gòu)統(tǒng)計制度應(yīng)涵蓋統(tǒng)計邊界內(nèi)各類能源資源消耗情況的歸類、統(tǒng)計和分析，并確保統(tǒng)計數(shù)

據(jù)的可靠性、準確性和完整性。

人員配備

4.2.1公共機構(gòu)應(yīng)設(shè)立能源資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計崗位管理制度，并按崗位管理要求，根據(jù)自身用能量及用能

情況設(shè)專人或兼職人員負責能源計量數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計工作。

4.2.2公共機構(gòu)能源資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員應(yīng)參加計量業(yè)務(wù)培訓(xùn)并通過相關(guān)考核，確保具備能源資源數(shù)據(jù)

統(tǒng)計能力。

4.2.3公共機構(gòu)應(yīng)建立能源資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作人員管理制度，保存人員檔案及重要原始文件，確保責

任清晰、數(shù)據(jù)可回溯。

計量器具配備

能源資源計量器具的配備和管理應(yīng)符合GB/T29149的要求，并能支持公共機構(gòu)開展各類能源資源

數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。

技術(shù)措施

4.4.1公共機構(gòu)宜采用數(shù)字化、信息化技術(shù)手段輔助能源資源消費數(shù)據(jù)采集、填報、管理工作。

4.4.2有條件的公共機構(gòu)宜按GB/T36674的要求建立能源資源數(shù)據(jù)在線監(jiān)測系統(tǒng)，對公共機構(gòu)能源

資源消耗情況進行在線監(jiān)測，實現(xiàn)能耗信息自動采集、數(shù)據(jù)傳輸、統(tǒng)計分析以及診斷預(yù)警，提升能耗管

2

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理智能化水平。

5統(tǒng)計范圍與方式

分類統(tǒng)計

5.1.1公共機構(gòu)能源資源消費數(shù)據(jù)包括以下各類能源資源消費數(shù)據(jù)和有關(guān)信息：

——設(shè)施設(shè)備數(shù)量：車輛、充電樁等；

——能源資源消費量數(shù)據(jù)：電、水、煤炭、天然氣、汽油、柴油、液化石油氣、熱力等；

——可再生能源應(yīng)用：太陽能光熱利用系統(tǒng)集熱器面積、太陽能光電利用系統(tǒng)裝機容量、低熱利

用系統(tǒng)裝機容量、太陽能光電系統(tǒng)發(fā)電量等。

5.1.2公共機構(gòu)數(shù)據(jù)機房包括以下能源資源消費數(shù)據(jù)和有關(guān)信息：

——機房建筑面積；

——機柜總數(shù)量；

——設(shè)備總功率；

——UPS裝機容量；

——總用電量等。

5.1.3公共機構(gòu)采暖包括以下能源資源消費數(shù)據(jù)和有關(guān)信息：

——采暖面積；采暖天數(shù)等；

——獨立供暖供熱能力：熱力鍋爐熱功率；蒸汽鍋爐蒸發(fā)量等；

——集中供暖費用等。

分區(qū)統(tǒng)計

5.2.1有條件的公共機構(gòu)宜對能源資源消費量進行分區(qū)統(tǒng)計，對重點用能設(shè)備能源消費量進行單獨計

量。食堂、浴室等非辦公用能應(yīng)獨立核算。

5.2.2黨政機關(guān)中的數(shù)據(jù)中心機房、中心控制室、信息中心、監(jiān)控中心、檔案室、演播中心、服務(wù)大

廳等特殊用能區(qū)域能源消耗應(yīng)單獨統(tǒng)計。

5.2.3教育機構(gòu)中的數(shù)據(jù)中心機房、大型實驗室、實訓(xùn)中心、監(jiān)控中心、信息中心、檔案室、會議廳

等特殊用能區(qū)域能源消耗應(yīng)單獨統(tǒng)計。具有營業(yè)執(zhí)照的商業(yè)性用房、教職工宿舍等應(yīng)單獨統(tǒng)計；對外開

放贏利性的游泳池、健身中心、校醫(yī)院等應(yīng)單獨統(tǒng)計。

5.2.4醫(yī)療機構(gòu)中數(shù)據(jù)中心、中心控制室、信息中心、監(jiān)控中心等特殊用能區(qū)域能源消耗應(yīng)單獨統(tǒng)計。

獨立運營并能分項計量的，如商店、餐飲店等獨立運營區(qū)域應(yīng)單獨統(tǒng)計。

5.2.5其他公共機構(gòu)中獨立核算的數(shù)據(jù)中心機房、中心控制室、信息中心、監(jiān)控中心、演播中心、檔

案室、會議廳等特殊用能區(qū)域能源消耗單獨統(tǒng)計。獨立運營并能分項劑量的，如食堂、浴室、健身房等

區(qū)域應(yīng)單獨統(tǒng)計。

合署辦公

5.3.1合署辦公的公共機構(gòu)，應(yīng)委托物業(yè)管理部門從供水、供電、供氣等能源供應(yīng)部門出具的發(fā)票獲

取辦公地點整體的用能和費用數(shù)據(jù)。

5.3.2合署辦公的公共機構(gòu)可對各種能源資源消費進行分攤，并參考樓層、建筑面積、用能人數(shù)、用

能設(shè)備等因素，確定合理可行的分攤依據(jù)。

5.3.3涉及用能和費用分攤的各公共機構(gòu)，應(yīng)對分攤依據(jù)進行確認。公共機構(gòu)能源資源消費狀況臺賬

中宜將分攤依據(jù)、相關(guān)發(fā)票憑證復(fù)印件單獨建冊，以備復(fù)核。

3

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5.3.4各公共機構(gòu)分攤的某一能源資源消費量之和應(yīng)等于分攤基數(shù)。

統(tǒng)計范圍

5.4.1綜合能耗

所有公共機構(gòu)綜合能耗的統(tǒng)計范圍是統(tǒng)計對象在統(tǒng)計報告期內(nèi)，實際消耗的一次能源（如煤炭、

天然氣等）和二次能源（如燃油、蒸汽、電力等）。

5.4.2建筑面積

公共機構(gòu)建筑面積應(yīng)按照《公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計調(diào)查制度》的規(guī)定進行計算。統(tǒng)計范圍為

辦公使用的所有建筑面積，職工住宅除外。

5.4.3用能人數(shù)

公共機構(gòu)用能人數(shù)的統(tǒng)計范圍是指統(tǒng)計報告期內(nèi)，全天在崗辦公，包括在編人員、簽訂一年以上

勞務(wù)合同的非在編人員、提供全天服務(wù)的人員和臨時進場工作、參加會議人員的日平均人數(shù)。

6統(tǒng)計流程

數(shù)據(jù)采集

6.1.1機構(gòu)應(yīng)從供水、供電、供氣等能源供應(yīng)部門出具的發(fā)票獲取實際消費數(shù)據(jù)，用于統(tǒng)計辦公區(qū)統(tǒng)

計周期內(nèi)的實際能源資源消費量。

6.1.2公共機構(gòu)可自行確定數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計頻次。應(yīng)按照月度、季度、年度進行采集和統(tǒng)計，確保滿

足內(nèi)部能源統(tǒng)計、分析、管理需求。

6.1.3在線檢測系統(tǒng)，應(yīng)定期（不少于每周一次）采集能耗數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)頻率為每小時一次，展示能耗

情況時最細粒度為小時），對各公共機構(gòu)水、電、油、氣等主要能源資源消耗情況進行實時監(jiān)測。

數(shù)據(jù)填報

6.2.1能源資源消費信息和數(shù)據(jù)由公共機構(gòu)的能源資源數(shù)據(jù)采集填報人員負責填寫，由公共機構(gòu)節(jié)能

部門授權(quán)的專業(yè)人員填寫。

6.2.2數(shù)據(jù)填寫應(yīng)和財務(wù)發(fā)票一致，并有佐證材料印證。涉及分攤的能源資源消費數(shù)據(jù)填寫應(yīng)核實并

留存分攤依據(jù)，以備查驗。

6.2.3數(shù)據(jù)應(yīng)分別按照公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計制度中的國管節(jié)能基礎(chǔ)表填寫，主管單位因按照綜

合表填寫，并將臺賬作為記錄依據(jù)，填寫內(nèi)容保證準確無誤。

6.2.4應(yīng)及時填寫能源數(shù)據(jù)的臺賬，在時間上不間斷。應(yīng)注明各能源數(shù)據(jù)的資料來源、原始憑證統(tǒng)一

編號，不能隨意涂改和空缺，必要時可附加文字說明，確保數(shù)據(jù)的準確、及時和完整。

數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

6.3.1人工監(jiān)測的數(shù)據(jù)，應(yīng)與上期或去年同期相比較，各指標增減、高低變化應(yīng)在合理范圍之中并符

合邏輯。

6.3.2在線監(jiān)測的能耗數(shù)據(jù)進行科學(xué)的評估，發(fā)現(xiàn)較大誤差或錯誤應(yīng)及時采取必要的更正措施。

數(shù)據(jù)校核

4

DB64/T1956—2023

6.4.1數(shù)據(jù)校核應(yīng)由填報單位負責人負責，對采集、填報內(nèi)容單個項目按照實際財務(wù)發(fā)票或其他佐證

材料進行校核。

6.4.2數(shù)據(jù)校核要求：

——數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致性，無前后矛盾；

——表格數(shù)據(jù)應(yīng)與財務(wù)發(fā)票或其他佐證材料數(shù)據(jù)相符；

——數(shù)據(jù)值不能為零或負數(shù)，如果為零或負數(shù)需要補充說明。

6.4.3已建立能源資源在線監(jiān)測系統(tǒng)的公共機構(gòu)，公共機構(gòu)主管部門可同時通過系統(tǒng)對自動采集和上

傳的能源資源消費數(shù)據(jù)進行復(fù)核。

數(shù)據(jù)報送

6.5.1報送形式

數(shù)據(jù)報送宜采用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方式報送。

6.5.2報送期次

6.5.2.1公共機構(gòu)應(yīng)至少按半年、年度為周期報送能源資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)：

——半年報送：分為上半年年報和下半年年報；

——全年報送：包括全年數(shù)據(jù)，可由該年度上半年和下半年數(shù)據(jù)匯總生成。

6.5.2.2所屬區(qū)、縣（市）和市直各單位可視情況采取月報、季報形式作為內(nèi)部管理分析。

數(shù)據(jù)管理

6.6.1檔案管理

6.6.1.1能源資源數(shù)據(jù)管理相關(guān)的原始記錄、臺賬、報表、數(shù)據(jù)管理分析等資料應(yīng)妥善保管。

6.6.1.2應(yīng)建立能源資源數(shù)據(jù)臺賬的使用、保管、交接、歸檔、備份制度。使用信息化管理的單位，

應(yīng)做好臺賬的備份工作。

6.6.2監(jiān)督管理

6.6.2.1公共機構(gòu)節(jié)能主管部門應(yīng)定期或不定期開展數(shù)據(jù)監(jiān)督管理工作。

6.6.2.2公共機構(gòu)節(jié)能主管部門應(yīng)采用抽樣調(diào)查等多種調(diào)查方法進行數(shù)據(jù)監(jiān)督管理，確保數(shù)據(jù)的真實

性。

6.6.2.3公共機構(gòu)節(jié)能主管部門應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)管理規(guī)章制度，確立并實施數(shù)據(jù)監(jiān)督管理的考核制度。

6.6.3數(shù)據(jù)安全

6.6.3.1公共機構(gòu)能源資源數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲和處理全過程,應(yīng)具備完善的安全保障。

6.6.3.2數(shù)據(jù)應(yīng)定期備份。數(shù)據(jù)備份執(zhí)行過程應(yīng)有詳細的記錄。

6.6.3.3應(yīng)采用加密等安全措施開展數(shù)據(jù)信息保密工作，確保數(shù)據(jù)被安全、方便的使用。

6.6.3.4采用在線監(jiān)測系統(tǒng)報送單位應(yīng)采取以下措施：

——宜采用專網(wǎng)傳輸，當采用公網(wǎng)傳輸時應(yīng)具備加密措施；

——根據(jù)安全管理需要，可對重要數(shù)據(jù)進行加密存儲；

——建立異地災(zāi)備，單位可根據(jù)自身的數(shù)據(jù)安全方式選擇本地部署或云端部署方式。

7應(yīng)用分析

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公共機構(gòu)各項能耗相關(guān)指標計算應(yīng)包括以下參數(shù)。各參數(shù)計算公式詳見附錄A。

——綜合能耗；

——建筑能耗；

——單位建筑面積能耗；

——人均綜合能耗；

——人均綜合水耗；

——人均綜合電耗；

——公務(wù)車用車百公里綜合油耗；

——公共機構(gòu)數(shù)據(jù)中心EEUE；

——公共機構(gòu)設(shè)備能耗。應(yīng)計算公共機構(gòu)的主要能源使用區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施的能耗，包括照明、電

器、采暖、制冷、辦公、功能設(shè)備設(shè)施、炊事等。

公共機構(gòu)各項能耗相關(guān)指標分析應(yīng)包括以下內(nèi)容。相關(guān)分析案例見附錄B。

——能源結(jié)構(gòu)分析：

?分析數(shù)據(jù)包括能源消耗種類、時間、用途等；

?公共機構(gòu)可根據(jù)不同能源種類消耗占比繪制餅狀圖等進行分析，并添加對應(yīng)的標簽和圖

例，以使其有效了解其能源結(jié)構(gòu)；

?通過該分析可識別公共機構(gòu)主要能源消費種類，了解能源整體使用情況。公共機構(gòu)可結(jié)合

能源結(jié)構(gòu)分析，根據(jù)能源費用、本地資源、政策措施以及節(jié)能目標等情況，進一步優(yōu)化能源使

用，提高能源利用效率和降低能源消耗。

——趨勢分析：

?分析數(shù)據(jù)包括能源消費量、對應(yīng)時間、對應(yīng)費用等；

?公共機構(gòu)可根據(jù)能源消耗量、費用等關(guān)鍵數(shù)據(jù)來繪制折線圖、柱狀圖等進行分析，并添加

對應(yīng)的標簽和圖例，以使其了解一定時期內(nèi)能源使用的變化趨勢；

?通過該分析可了解公共機構(gòu)一定時期內(nèi)的能源變化情況，分析其周期性變化特點，觀測能

源使用的趨勢和模式，了解公共機構(gòu)能源使用現(xiàn)狀，預(yù)測能源需求和成本，進而促進能源的可

持續(xù)利用和能源成本的持續(xù)降低。

——效率分析：

?分析數(shù)據(jù)包括各項能源消耗量、使用面積、用能人數(shù)等；

?公共機構(gòu)可根據(jù)能源消耗量、使用面積、用能人數(shù)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)來繪制條形圖或折線圖等進

行分析，表達能源消耗和能耗比率之間的關(guān)系，以便充分比較不同公共機構(gòu)之間或相同機構(gòu)不

同時期的能耗利用效率；

?通過該分析可比較不同機構(gòu)或相同機構(gòu)不同時期的能源使用效率、能源成本變化等情況，

為提升公共機構(gòu)能源利用效率提供數(shù)據(jù)支撐。

——能耗對比分析：

?分析數(shù)據(jù)包括不同機構(gòu)的能源消耗量、能耗構(gòu)成數(shù)據(jù)、能源效率數(shù)據(jù)；

?公共機構(gòu)可根據(jù)能源消耗量、能耗構(gòu)成數(shù)據(jù)、能源使用效率等關(guān)鍵數(shù)據(jù)來繪制柱狀圖、餅

狀圖、折線圖等進行分析，以比較不同機構(gòu)能源消耗狀況，能源消耗構(gòu)成比例，以及能源使用

效率變化趨勢等；

?通過該分析可了解不同機構(gòu)之間能源消耗、能耗構(gòu)成、能源效率等方面的差異，梳理能源

效率等指標影響因素，為主管單位和公共機構(gòu)提供能源效率改進信息，可借鑒能效標桿機構(gòu)能

源管理經(jīng)驗，分析節(jié)能潛力，識別具有可操作性的改進措施，進一步提升公共機構(gòu)節(jié)能水平。

主管單位可對公共機構(gòu)綜合能耗、重點用能設(shè)施設(shè)備能耗情況在指定時間段內(nèi)進行排名，劃定能

耗監(jiān)管重點對象。

6

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A

A

附錄A

（資料性）

重點能源資源消耗分析指標計算

A.1計算公式

A.1.1公共機構(gòu)綜合能耗

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，公共機構(gòu)在綜合能耗統(tǒng)計范圍內(nèi)實際消費的各類能源實物量與該類能源折算標

準煤系數(shù)（見A.2）的乘積之和，按照公式（A.1）進行計算。

=(×)…………(A.1)

????

式中：????????∑????=1?????????????????

——公共機構(gòu)綜合能耗，單位：千克標準煤（kgce）；

——消耗的第i種能源實物量，單位：采用各實物量的單位；

????????

——第i類能源折算標準煤系數(shù)；

????????

——公共機構(gòu)消耗的能源種數(shù)。

????????

A.1.2????公共機構(gòu)建筑能耗

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，公共機構(gòu)在建筑能耗統(tǒng)計范圍內(nèi)除交通工具用能之外，實際消費的各類能源實物

量與該類能源折算標準煤系數(shù)（見A.2）的乘積之和，按照公式（A.2）進行計算。

=×…………(A.2)

????

式中：????????∑????=1???????????????????

——公共機構(gòu)建筑能耗，單位：千克標準煤（kgce）；

——消耗的第j種能源實物量，單位：采用各實物量的單位；

????????

——第j類能源折算標準煤系數(shù)；

????????

——公共機構(gòu)的能源種數(shù)。

????????

A.1.3????公共機構(gòu)單位建筑面積能耗

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，公共機構(gòu)統(tǒng)計范圍內(nèi)的建筑能耗與其總建筑面積的比值，按照公式（A.3）進行

計算。

=………………(A.3)

????????

式中：????????????????

2

——公共機構(gòu)單位建筑面積能耗，單位：千克標準煤每平方米（kgce/m）；

????????????

7

DB64/T1956—2023

——公共機構(gòu)建筑能耗，單位：千克標準煤（kgce）；

2

——公共機構(gòu)建筑面積，單位：平方米（m）。

????????

A.1.4????公共機構(gòu)人均綜合能耗

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，公共機構(gòu)統(tǒng)計范圍內(nèi)的綜合能耗量與統(tǒng)計范圍內(nèi)的總用能人員數(shù)量的比值，按照

公式（A.4）進行計算。

=……………(A.4)

????????

式中：????????????

——公共機構(gòu)人均綜合能耗，單位：千克標準煤每人(kgce/per)；

——公共機構(gòu)綜合能耗，單位：千克標準煤（kgce）；

????????

——公共機構(gòu)總用能人數(shù)，單位：人（per)。

????????

A.1.5????公共機構(gòu)人均綜合水耗

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，公共機構(gòu)統(tǒng)計范圍內(nèi)的綜合水耗量與統(tǒng)計范圍內(nèi)的總用能人員數(shù)量的比值，按照

公式（A.5）進行計算。

=………………(A.5)

????????

式中：????????????????

——人均水耗，單位為立方米每人（m3/per）；

——綜合水耗，單位為立方米（m3）；

????????????

——用能人數(shù)，單位為人（per）。

????????

A.1.6????公共機構(gòu)人均綜合電耗計算

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，公共機構(gòu)人均綜合電耗等于統(tǒng)計報告期內(nèi)總電耗與公共機構(gòu)的總?cè)藬?shù)的比值。公

共機構(gòu)人均綜合電耗以千瓦時每人表示，按照公式（A.6）進行計算。

=……………(A.6)

????????

式中：????????????????

——公共機構(gòu)人均綜合電耗，單位：千瓦時每人（kWh/per）；

——公共機構(gòu)電耗，單位：千瓦時(kWh)；

????????????

——公共機構(gòu)總?cè)藬?shù)，單位：人(per)。

????????

A.1.7????公共機構(gòu)公務(wù)車用車百公里綜合油耗計算

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，公共機構(gòu)用車百公里綜合油耗等于報告期內(nèi)的公務(wù)車用車總油耗與公共機構(gòu)的

公務(wù)用車總行駛百公里數(shù)比值。公共機構(gòu)公務(wù)用車百公里綜合油耗以升每百公里表示，按照公式（A.7）

進行計算。

8

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=………………(A.7)

????????

式中：????????????????

——公共機構(gòu)公務(wù)用車百公里綜合油耗，單位：升/百公里（L/100km）；

——公共機構(gòu)公務(wù)用車總油耗，單位：升(L)；

????????????

——公共機構(gòu)公務(wù)用車總里程數(shù)，單位：百公里(100)。

????????

A.1.8????公共機構(gòu)數(shù)據(jù)中心EEUE的計算

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，公共機構(gòu)數(shù)據(jù)中心EEUE值為公共機構(gòu)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)中心總耗電量除以IT設(shè)

備耗電量的值。數(shù)值以比值表示，按照公式（A.8）進行計算。

=……………(A.8)

????????

式中：????????????????????????????

——公共機構(gòu)數(shù)據(jù)中心EEUE值；

——數(shù)據(jù)中心設(shè)備總耗電量，單位：千瓦時(kWh)；

????????????????

——IT設(shè)備總耗電量，單位：千瓦時(kWh)。

????????

A.1.9????????????公共機構(gòu)設(shè)備能耗的計算

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，公共機構(gòu)統(tǒng)計范圍內(nèi)設(shè)備的電功率與通電運行時長的乘積值，按照公式（A.9）

進行計算。

=×……………(A.9)

式中：????????????

——設(shè)備能耗，單位：千瓦時每天（kwh/天）；

——單位設(shè)備運行功率，單位：千瓦(KW)；

????

t——設(shè)備每天通電運行時長，單位：小時(h)。

????

A.2常用能源折標準煤參考系數(shù)

常用能源折標準煤參考系數(shù)見表A.1所示。

表A.1常用能源折標準煤參考系數(shù)

能源名稱系數(shù)單位折標煤系數(shù)

原煤kgce/kg0.7143

天然氣kgce/m31.2143

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表A.1常用能源折標準煤參考系數(shù)（續(xù)）

能源名稱系數(shù)單位折標煤系數(shù)

液化石油氣kgce/kg1.7143

汽油kgce/kg1.4714

柴油kgce/kg1.4571

燃料油kgce/kg1.4286

電力kgce/kWh0.1229（當量）

熱力kgce/MJ0.03412（當量）

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B

B

附錄B

（資料性）

公共機構(gòu)各項能耗相關(guān)指標分析框架示例

B.1能源結(jié)構(gòu)分析

從圖B.1可以看出，該機構(gòu)用能種類主要包括外購電力、光伏發(fā)電、天然氣、柴油、汽油和煤。清

潔能源占比較少。本單位節(jié)能相關(guān)制度及節(jié)能措施以節(jié)水、節(jié)電、少煤為主要目的，根據(jù)公共機構(gòu)節(jié)能

要求，建議拓展清潔能源利用范圍，積極申報清潔能源改造項目，加大清潔能源應(yīng)用比例，并進一步完

善節(jié)能管理方案。

圖B.1能源結(jié)構(gòu)圖

B.2能耗趨勢分析示例

B.2.1從圖B.2.1可以看出，用電量從1月到12月，整體呈現(xiàn)出季節(jié)性波動，8月的用電量到達到峰值。

季度數(shù)據(jù)顯示，前三個季度的用電量呈上升趨勢，在第3季度用電量最高，而在第4季度略有下降。用水

量從1月到12月，整體呈現(xiàn)出季節(jié)性波動，9月的用水量達到峰值，而1至2月用水量較低。從整體季度數(shù)

據(jù)顯示，第3季度用水量最高，第1季度用水量相對較低，整體呈現(xiàn)出前三個季度用水量上升，第4季度

略有下降。

B.2.2整體來看，用電量和用水量呈現(xiàn)季節(jié)性和月度波動，受氣候、季節(jié)變化和活動強度等因素的影

響。夏季高峰期的用電量和用水量較大，可能與空調(diào)使用、灌溉等活動的增加有關(guān)。冬季的用電量和用

水量相對較低，可能與供暖需求的減少有關(guān)。

B.2.3根據(jù)數(shù)據(jù)分析，建議該機構(gòu)開展且不限于以下工作：

a)優(yōu)化照明系統(tǒng)：采用高效的LED照明設(shè)備，安裝自動感應(yīng)開關(guān)和定時器，確保只在需要時使用

照明，并減少能源浪費。

b)制定設(shè)備管理和調(diào)整計劃：定期檢查和維護設(shè)備，確保其高效運行，避免能源的不必要消耗。

調(diào)整設(shè)備的設(shè)置和溫度控制，以降低耗電量。

11

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c)能源意識培訓(xùn)：開展能源管理培訓(xùn)，提高員工的能源意識，教育節(jié)約能源的方法和措施，促進

整體能源節(jié)約行為的形成。

d)漏水檢測和修復(fù)：定期檢查設(shè)施和管道，發(fā)現(xiàn)并修復(fù)漏水問題，減少水資源的浪費。

e)智能灌溉系統(tǒng)：采用智能灌溉系統(tǒng)，根據(jù)天氣情況、土壤濕度和植物需求進行精確的灌溉，避

免過度澆水和浪費。

f)水資源管理：建立水資源管理計劃，監(jiān)測和記錄用水量，制定用水指標和目標，并制定相應(yīng)的

措施和方案來降低用水量。

g)安裝能源監(jiān)測系統(tǒng)：采用先進的能源監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測能源消耗，識別能源浪費的熱點和問

題區(qū)域。

h)數(shù)據(jù)分析和優(yōu)化：對能耗數(shù)據(jù)進行詳細分析，識別能耗趨勢和異常情況，并根據(jù)分析結(jié)果制定

相應(yīng)的優(yōu)化措施，提高能源利用效率。

i)老舊設(shè)備替換：評估現(xiàn)有設(shè)備的能效性能，及時淘汰老舊、能耗較高的設(shè)備，并選擇更節(jié)能高

效的替代品。

j)技術(shù)升級：了解最新的節(jié)能技術(shù)和解決方案，考慮引入先進的能源管理系統(tǒng)、自動化控制設(shè)備

和智能化解決方案，以提升能源利用效率。

k)探索與能源供應(yīng)商的合作：與能源供應(yīng)商合作，訂立合約，以獲得更有競爭力的能源價格和優(yōu)

惠政策，降低能源成本。

120001200.00

96001000.00

3

m

KW/h

7200800.00

水消耗

電力消耗4800600.00

2400400.00

一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月

十一月十二月

第一季度第二季度第三季度第四季度

電力水量

圖B.2.120XX年度用電量、用水量變化趨勢

B.2.4從圖B.2.2可以看出，在過去的5年中，總用水量從2017年的8018m3降至2021年的6392.83m3，呈

逐年下降的趨勢，這表明公共機構(gòu)的節(jié)水措施取得了顯著成效，但仍有進一步提升的空間。建議該機構(gòu)

開展且不限于以下工作：

a)安裝節(jié)水設(shè)備，如節(jié)水龍頭、節(jié)水淋浴頭和節(jié)水沖廁系統(tǒng)，以減少用水量。

b)定期檢查和修復(fù)水管漏水問題，避免水資源的浪費。

c)推廣用水意識教育，提醒員工和用戶注意合理用水，避免不必要的浪費。

d)收集和利用雨水，用于植物澆灌、沖廁和清洗等非飲用水用途。

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B.2.5總用電量，從2017年的1166.98kgce/kg下降至2021年下降至872.12kgce/kg，這可能歸因于公共

機構(gòu)實施了能源管理計劃和能效提升措施，例如，改善設(shè)備能效、采用節(jié)能燈具和智能控制系統(tǒng)，以減

少能源消耗。建議該機構(gòu)開展且不限于以下工作：

a)安裝高效能源設(shè)備，如高效照明燈具（LED）、高效空調(diào)和節(jié)能電器，以降低用電量。

b)優(yōu)化設(shè)備運行策略，合理調(diào)整溫度、濕度和照明亮度等參數(shù)，減少不必要的能源消耗。

c)建立定期設(shè)備維護計劃，確保設(shè)備正常運行和高效能耗。

d)鼓勵員工采取節(jié)能行為，如及時關(guān)閉燈光、電腦和其他設(shè)備，避免待機能耗。

B.2.6總天然氣量在一定波動后呈下降趨勢，從2017年的4907.70kgce/kg下降至2021的年3118.10kgc

e/kg，雖然有下降，但可進一步改善。例如，持續(xù)推廣天然氣節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，加強供暖系統(tǒng)的調(diào)整和

維護。建議該機構(gòu)開展且不限于以下工作：

a)制定定期檢查和維護天然氣設(shè)備計劃，確保其運行效率高。

b)加強管道絕緣和密封，減少天然氣泄漏和能量損失。

c)安裝高效的供暖設(shè)備和系統(tǒng)，如高效鍋爐和熱水循環(huán)系統(tǒng)，以降低天然氣消耗。

d)推廣使用天然氣熱泵和余熱回收技術(shù)，最大程度利用能源熱量。

B.2.7總熱力消耗量呈下降趨勢，從2017年的976.63kgce/kg下降至2022年682.4kgce/kg這表明公共

機構(gòu)已經(jīng)實現(xiàn)了一定的節(jié)能效果，但仍可加強。例如，改進供熱設(shè)備和系統(tǒng)的能效，加強熱能回收和利

用，提升建筑絕熱性能，以減少熱能損失和提高熱力能源的利用效率。建議該機構(gòu)開展且不限于以下工

作：

a)安裝絕熱材料，提高建筑墻壁、屋頂和地板的絕熱性能，減少熱能損失。

b)定期清潔和維護供熱設(shè)備，確保其正常運行和高效能耗。

c)使用智能溫控系統(tǒng)，精確調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，避免能源的浪費。

d)推廣余熱回收技術(shù)，將廢熱用于供暖水或其他熱能需求，提高能源利用效率。

14000.009000.00

12000.008000.00

10000.007000.003

m

8000.006000.00

kgce/kg

6000.005000.00總用水量

4000.004000.00

能源消耗

2000.003000.00

20172018201920202021

總用電量KW/h總天然氣量m3總熱力量KJ總用水量m3

圖B.2.22017-2021年度能耗趨勢

B.3能耗效率分析

B.3.1從圖B.3.1可以看出，人均用電量從1到12月呈現(xiàn)不同的變化趨勢。在4月出現(xiàn)下降波動，但從5

月至8月之間逐漸上升，并在10月期間趨于穩(wěn)定。根據(jù)圖形和數(shù)據(jù)的指標分析結(jié)果，可以得出以下結(jié)論：

能耗存在季節(jié)性差，人均用電量在不同的季節(jié)表現(xiàn)出明顯差異，特別是在4月出現(xiàn)較低的用電量。這可

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能與季節(jié)變化和公共機構(gòu)的用電需求有關(guān)。公共機構(gòu)需要關(guān)注用電量高峰期：在7月至9月期間，人均用

電量較高。這可能與天氣炎熱和機構(gòu)活動增加有關(guān)。

B.3.2根據(jù)能耗數(shù)據(jù)的分析，建議該機構(gòu)開展且不限于以下工作：

a)室內(nèi)溫度調(diào)控：優(yōu)化空調(diào)系統(tǒng)的溫度設(shè)定，確保在舒適范圍內(nèi)，避免過度制冷或制熱，減少能

耗。

b)能源設(shè)備維護：定期檢查和維護暖通空調(diào)設(shè)備，包括清潔過濾器、及時更換損壞的部件，以提

高設(shè)備運行效率。

c)照明節(jié)能：采用高效節(jié)能的照明設(shè)備，如LED燈具，并合理利用自然采光，避免不必要的照明

浪費。

d)辦公設(shè)備管理：合理調(diào)整計算機、打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備的節(jié)能模式，避免長時間待機或

無人使用時的能耗浪費。

e)員工節(jié)能意識培養(yǎng)：開展節(jié)能教育和培訓(xùn)，提高員工對節(jié)能重要性的認識，鼓勵員工采取節(jié)能

措施，如合理使用電源、減少不必要的紙張打印等。

f)建筑隔熱改造：針對建筑物進行隔熱改造，包括優(yōu)化外墻保溫材料、加裝窗戶隔熱膜等，減少

熱量傳輸，提高能源利用效率。

g)建筑節(jié)能改造：針對公共機構(gòu)的建筑結(jié)構(gòu)進行節(jié)能改造，包括加強保溫、優(yōu)化采暖和制冷系統(tǒng)、

改善空調(diào)通風等，以降低能耗。

h)能源數(shù)據(jù)監(jiān)測：建立能源監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測能源使用情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決能耗異常，幫助

優(yōu)化能源管理。

i)智能控制系統(tǒng)：引入智能能源管理系統(tǒng)，通過自動控制和優(yōu)化電源使用，減少能源浪費和不必

要的能耗。

4126

124

3122

120

KWH/P

2118

116

人均用電

1114

112

0110

一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月

人均用電用能人數(shù)

圖B.3.120XX年人均電消耗效率

B.3.3從圖B.3.2可以看出，在人均用水量方面，季度數(shù)據(jù)顯示了不同的變化趨勢。在第一季度和第二

季度，人均用水量分別為10.08m3/p和18.67m3/p，呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢。在第三季度和第四季度，人

均用水量持續(xù)上升至28.78m3/p，這表明在這家公共機構(gòu)中，人均用水需求在整個年度內(nèi)逐漸增加，且

在第三季度出現(xiàn)了明顯的增長點。

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B.3.4而在單位面積用水量方面，季度數(shù)據(jù)也呈現(xiàn)了不同的趨勢。在第一季度和第二季度，單位面積

用水量分別為0.89m3/m2和0.75m3/m2，在第三季度，單位面積用水量降低至0.54m3/m2，而在第四季度

又回升至0.90m3/m2。這說明單位面積的用水量在整個年度內(nèi)經(jīng)歷了一定的波動。

B.3.5公共機構(gòu)的人均用水量逐漸增加，但單位面積用水量呈現(xiàn)一定的波動趨勢。這可能表明公共機

構(gòu)在提高用水效率方面取得了一定的成效，但仍有進一步的節(jié)水潛力和改進空間。

B.3.6建議該機構(gòu)開展且不限于以下工作：

a)實施節(jié)水意識教育：加強員工和公眾對節(jié)水重要性的認識，提高節(jié)水意識，推廣節(jié)水行為和技

術(shù)的應(yīng)用，促使每個人在日常生活工作中更加節(jié)約用水。

b)采用高效節(jié)水設(shè)備：引入節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，例如低流量水龍頭、節(jié)水洗衣機、節(jié)水馬桶等，以

減少單位面積的用水量。

c)持續(xù)改進水資源管理策略：制定水資源管理計劃，定期評估和監(jiān)測水資源使用情況。定期檢查

和維護設(shè)備，確保用水設(shè)備的正常運行和高效性，定期檢查和維護水管、水龍頭等設(shè)施，及時

修復(fù)漏水問題。及時發(fā)現(xiàn)和解決用水量異常增