加裝電梯資質(zhì)管理辦法一、使用背景隨著城市建設(shè)的發(fā)展和居民生活需求的提升，加裝電梯成為解決老舊小區(qū)居民出行難題的重要舉措。為了確保加裝電梯工程的質(zhì)量和安全，規(guī)范市場秩序，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本加裝電梯資質(zhì)管理辦法。本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)從事加裝電梯相關(guān)活動的企業(yè)和單位，旨在加強(qiáng)對加裝電梯資質(zhì)的管理，促進(jìn)加裝電梯行業(yè)的健康有序發(fā)展。二、目的與原則（一）目的本辦法的目的在于建立科學(xué)、規(guī)范、透明的加裝電梯資質(zhì)管理體系，確保從事加裝電梯業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位具備相應(yīng)的技術(shù)能力、管理水平和信譽(yù)，保障加裝電梯工程的質(zhì)量和安全，維護(hù)市場秩序，保護(hù)消費者的合法權(quán)益。（二）原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策規(guī)定，確保資質(zhì)管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：對所有申請加裝電梯資質(zhì)的企業(yè)和單位一視同仁，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評審和管理，保證資質(zhì)評定結(jié)果公平公正。3.動態(tài)管理原則：根據(jù)企業(yè)和單位的實際經(jīng)營狀況、業(yè)績表現(xiàn)以及市場反饋等情況，對加裝電梯資質(zhì)實行動態(tài)管理，及時調(diào)整和更新資質(zhì)等級。4.服務(wù)引導(dǎo)原則：通過資質(zhì)管理，引導(dǎo)企業(yè)和單位不斷提升自身能力和水平，促進(jìn)加裝電梯行業(yè)的健康發(fā)展，同時為企業(yè)和單位提供必要的服務(wù)和指導(dǎo)。三、適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事加裝電梯工程設(shè)計、施工、安裝、改造、維修、保養(yǎng)等活動的企業(yè)和單位。包括但不限于電梯制造企業(yè)、電梯安裝企業(yè)、電梯維修企業(yè)以及其他具備相關(guān)技術(shù)能力和資質(zhì)條件的單位。四、資質(zhì)分類與等級（一）資質(zhì)分類1.設(shè)計資質(zhì)：具備承擔(dān)加裝電梯工程設(shè)計任務(wù)的能力，包括建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、電梯系統(tǒng)設(shè)計等。2.施工資質(zhì)：能夠按照設(shè)計要求進(jìn)行加裝電梯工程的施工建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全。3.安裝資質(zhì)：負(fù)責(zé)將電梯設(shè)備正確安裝到建筑物內(nèi)，并進(jìn)行調(diào)試和試運行，保證電梯正常運行。4.改造資質(zhì)：對既有電梯進(jìn)行技術(shù)改造和升級，使其滿足新的使用需求和安全標(biāo)準(zhǔn)。5.維修資質(zhì)：定期對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、故障維修，確保電梯始終處于良好的運行狀態(tài)。6.保養(yǎng)資質(zhì)：按照規(guī)定的周期和要求，對電梯進(jìn)行日常保養(yǎng)和檢查，預(yù)防故障發(fā)生。（二）資質(zhì)等級各資質(zhì)類別根據(jù)企業(yè)和單位的技術(shù)力量、設(shè)備條件、業(yè)績情況等因素劃分為不同等級，具體如下：1.甲級：具備雄厚的技術(shù)實力、豐富的項目經(jīng)驗和先進(jìn)的設(shè)備條件，能夠承擔(dān)大型、復(fù)雜加裝電梯工程的設(shè)計、施工、安裝、改造、維修、保養(yǎng)等任務(wù)。2.乙級：技術(shù)力量較強(qiáng)，設(shè)備條件較好，有一定的項目業(yè)績，可承擔(dān)中型加裝電梯工程的相關(guān)業(yè)務(wù)。3.丙級：具備基本的技術(shù)能力和設(shè)備條件，能夠承擔(dān)小型加裝電梯工程的相應(yīng)工作。五、資質(zhì)申請條件（一）基本條件1.具有獨立法人資格，依法在本地區(qū)注冊登記，并取得營業(yè)執(zhí)照。2.遵守國家法律法規(guī)，誠實守信，近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為記錄。3.具備與從事加裝電梯業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，包括工程師、建造師、安全管理人員等，并持有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。4.擁有與業(yè)務(wù)范圍相匹配的施工設(shè)備、檢測儀器和辦公場所。（二）各類資質(zhì)具體條件1.設(shè)計資質(zhì)甲級：具有建筑工程專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)，且具備電梯專業(yè)設(shè)計經(jīng)驗和團(tuán)隊，近五年內(nèi)承擔(dān)過至少5項大型加裝電梯工程的設(shè)計任務(wù)。乙級：具有建筑工程專業(yè)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)，有電梯專業(yè)設(shè)計人員，近三年內(nèi)承擔(dān)過至少3項中型加裝電梯工程的設(shè)計任務(wù)。丙級：具有建筑工程專業(yè)丙級及以上設(shè)計資質(zhì)，有相關(guān)設(shè)計經(jīng)驗，近一年內(nèi)承擔(dān)過至少2項小型加裝電梯工程的設(shè)計任務(wù)。2.施工資質(zhì)甲級：具有建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，同時具備電梯安裝工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，近五年內(nèi)承擔(dān)過至少5項大型加裝電梯工程的施工任務(wù)，工程質(zhì)量合格。乙級：具有建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，或電梯安裝工程專業(yè)承包二級資質(zhì)，近三年內(nèi)承擔(dān)過至少3項中型加裝電梯工程的施工任務(wù)，工程質(zhì)量良好。丙級：具有建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，或電梯安裝工程專業(yè)承包三級資質(zhì)，近一年內(nèi)承擔(dān)過至少2項小型加裝電梯工程的施工任務(wù)，工程質(zhì)量合格。3.安裝資質(zhì)甲級：具有電梯安裝工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，安裝人員具備豐富的經(jīng)驗和專業(yè)技能，近五年內(nèi)安裝過至少50臺不同類型的電梯，安裝質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。乙級：具有電梯安裝工程專業(yè)承包二級資質(zhì)，安裝人員技術(shù)熟練，近三年內(nèi)安裝過至少30臺不同類型的電梯，安裝質(zhì)量合格。丙級：具有電梯安裝工程專業(yè)承包三級資質(zhì)，安裝人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，近一年內(nèi)安裝過至少10臺不同類型的電梯，安裝質(zhì)量合格。4.改造資質(zhì)甲級：具有電梯改造工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，擁有先進(jìn)的改造技術(shù)和設(shè)備，近五年內(nèi)完成過至少5項大型電梯改造工程，改造后的電梯性能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。乙級：具有電梯改造工程專業(yè)承包二級資質(zhì)，具備一定的改造技術(shù)能力，近三年內(nèi)完成過至少3項中型電梯改造工程，改造后的電梯性能符合要求。丙級：具有電梯改造工程專業(yè)承包三級資質(zhì)，能夠進(jìn)行常規(guī)的電梯改造工作，近一年內(nèi)完成過至少2項小型電梯改造工程，改造后的電梯運行正常。5.維修資質(zhì)甲級：具有電梯維修工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，維修人員具備高級技術(shù)職稱和豐富的維修經(jīng)驗，近五年內(nèi)維修過至少50臺不同品牌和型號的電梯，維修及時率和合格率達(dá)到95%以上。乙級：具有電梯維修工程專業(yè)承包二級資質(zhì)，維修人員技術(shù)水平較高，近三年內(nèi)維修過至少30臺不同品牌和型號的電梯，維修及時率和合格率達(dá)到90%以上。丙級：具有電梯維修工程專業(yè)承包三級資質(zhì)，維修人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，近一年內(nèi)維修過至少10臺不同品牌和型號的電梯，維修及時率和合格率達(dá)到85%以上。6.保養(yǎng)資質(zhì)甲級：具有電梯保養(yǎng)工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，保養(yǎng)人員配備齊全，近五年內(nèi)保養(yǎng)過至少100臺不同品牌和型號的電梯，保養(yǎng)質(zhì)量優(yōu)秀，客戶滿意度高。乙級：具有電梯保養(yǎng)工程專業(yè)承包二級資質(zhì)，保養(yǎng)人員技術(shù)熟練，近三年內(nèi)保養(yǎng)過至少60臺不同品牌和型號的電梯，保養(yǎng)質(zhì)量良好，客戶反饋較好。丙級：具有電梯保養(yǎng)工程專業(yè)承包三級資質(zhì)，能夠按照規(guī)定進(jìn)行電梯保養(yǎng)工作，近一年內(nèi)保養(yǎng)過至少30臺不同品牌和型號的電梯，保養(yǎng)工作基本到位。六、資質(zhì)申請流程（一）準(zhǔn)備申請材料1.企業(yè)和單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。2.法定代表人身份證明書及身份證復(fù)印件。3.專業(yè)技術(shù)人員資格證書、勞動合同復(fù)印件。4.施工設(shè)備清單及購置發(fā)票復(fù)印件。5.辦公場所證明材料（租賃合同或產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件）。6.業(yè)績證明材料（合同、驗收報告等復(fù)印件）。7.企業(yè)和單位近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為的聲明。8.其他相關(guān)證明材料。（二）網(wǎng)上申報企業(yè)和單位登錄本地區(qū)建設(shè)行政主管部門指定的資質(zhì)管理系統(tǒng)，按照系統(tǒng)要求填寫資質(zhì)申請表，并上傳申請材料的電子文檔。（三）受理與初審建設(shè)行政主管部門收到網(wǎng)上申報材料后，進(jìn)行形式審查。對符合要求的申請予以受理，并在規(guī)定時間內(nèi)將申請材料轉(zhuǎn)交給相關(guān)審查部門進(jìn)行初審。初審部門對申請材料的真實性、完整性和有效性進(jìn)行審查，提出初審意見。（四）實地核查根據(jù)初審情況，建設(shè)行政主管部門組織對申請企業(yè)和單位進(jìn)行實地核查。核查內(nèi)容包括企業(yè)和單位的實際辦公場所、技術(shù)人員、設(shè)備條件、業(yè)績情況等是否與申請材料一致。實地核查可采取現(xiàn)場查看、人員訪談、查閱資料等方式進(jìn)行。（五）評審與公示建設(shè)行政主管部門組織專家評審委員會對經(jīng)過實地核查的申請進(jìn)行評審。評審委員會根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和申請材料，對企業(yè)和單位的技術(shù)能力、管理水平、業(yè)績表現(xiàn)等進(jìn)行綜合評價，提出評審意見。建設(shè)行政主管部門根據(jù)評審意見，對擬批準(zhǔn)的資質(zhì)進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，接受社會公眾的監(jiān)督和舉報。（六）審批與發(fā)證公示無異議后，建設(shè)行政主管部門對符合資質(zhì)條件的企業(yè)和單位進(jìn)行審批，并頒發(fā)相應(yīng)的加裝電梯資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期為[X]年。七、資質(zhì)年檢與動態(tài)管理（一）年檢1.資質(zhì)證書有效期屆滿前，企業(yè)和單位應(yīng)按照建設(shè)行政主管部門的要求，提交年檢申請材料。年檢申請材料包括企業(yè)和單位年度工作報告、業(yè)績證明材料、人員變動情況、設(shè)備更新情況等。2.建設(shè)行政主管部門對年檢申請材料進(jìn)行審查，并可根據(jù)需要進(jìn)行實地核查。年檢內(nèi)容包括企業(yè)和單位的經(jīng)營狀況、資質(zhì)條件保持情況、遵守法律法規(guī)情況等。3.對年檢合格的企業(yè)和單位，在資質(zhì)證書副本上加蓋年檢合格章；對年檢不合格的企業(yè)和單位，責(zé)令限期整改。整改期限一般不超過[X]個月。整改后仍不符合要求的，降低其資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書。（二）動態(tài)管理1.建設(shè)行政主管部門建立加裝電梯企業(yè)和單位信用檔案，記錄企業(yè)和單位的資質(zhì)申請、業(yè)績表現(xiàn)、違法違規(guī)行為等信息。2.根據(jù)企業(yè)和單位的信用檔案情況，對資質(zhì)實行動態(tài)調(diào)整。對信用良好、業(yè)績突出的企業(yè)和單位，可適當(dāng)放寬資質(zhì)升級條件；對存在違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全事故等不良記錄的企業(yè)和單位，視情節(jié)輕重給予降低資質(zhì)等級、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資質(zhì)證書等處罰。3.鼓勵企業(yè)和單位積極參與行業(yè)評優(yōu)評先活動，對獲得省級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎、科技創(chuàng)新獎等榮譽(yù)的企業(yè)和單位，在資質(zhì)管理方面給予適當(dāng)傾斜。八、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督建設(shè)行政主管部門定期對加裝電梯企業(yè)和單位的資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括資質(zhì)證書的使用、人員配備、設(shè)備管理、工程質(zhì)量安全等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令企業(yè)和單位限期整改，并記錄在信用檔案中。（二）專項檢查根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和社會關(guān)注熱點，建設(shè)行政主管部門適時組織開展加裝電梯資質(zhì)專項檢查。專項檢查可針對特定區(qū)域、特定項目或特定資質(zhì)類別進(jìn)行，重點檢查企業(yè)和單位是否存在超資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)包分包、掛靠資質(zhì)等違法違規(guī)行為。（三）投訴舉報處理建設(shè)行政主管部門設(shè)立投訴舉報渠道，接受社會公眾對加裝電梯企業(yè)和單位資質(zhì)問題的投訴舉報。對投訴舉報事項進(jìn)行調(diào)查核實，對經(jīng)查實存在問題的企業(yè)和單位，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并及時向社會公布處理結(jié)果。九、罰則（一）企業(yè)和單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，并處以罰款：1.未取得資質(zhì)證書擅自從事加裝電梯業(yè)務(wù)的。2.超越資質(zhì)等級承攬加裝電梯工程的。3.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的。（二）企業(yè)和單位有下列情形之一的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書：1.工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量安全事故的。2.轉(zhuǎn)包或者違法分包加裝電梯工程的。3.