第3課時(shí)基層群眾自治制度考點(diǎn)一我國(guó)基層群眾自治的組織形式1.基層群眾自治的內(nèi)涵主體人民群眾領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)基層黨組織依托基層群眾性自治組織內(nèi)容依法直接行使民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督實(shí)質(zhì)民主制度和治理模式2.基層群眾自治的組織形式項(xiàng)目村民委員會(huì)居民委員會(huì)性質(zhì)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織產(chǎn)生方式村民委員會(huì)成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作居民委員會(huì)成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作職能或任務(wù)維護(hù)村民的合法權(quán)益，負(fù)責(zé)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議維護(hù)居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等管理制定村民自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村民和村干部的行為居委會(huì)成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管意義大大調(diào)動(dòng)了廣大村(居)民參與鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)的積極性，有效提高了村(居)民參與政治生活的素質(zhì)和能力1.人民群眾依托基層群眾性自治組織，依法間接行使民主權(quán)利。糾正：人民群眾依托基層群眾性自治組織，依法直接行使民主權(quán)利。2.實(shí)行基層群眾自治，能保證人民群眾直接行使國(guó)家權(quán)力，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。糾正：實(shí)行基層群眾自治，能保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層(居住地范圍內(nèi))公共事務(wù)和公益事業(yè)。我國(guó)人民不直接行使國(guó)家權(quán)力。3.基層群眾自治實(shí)行共同管理、共同服務(wù)、共同教育、共同監(jiān)督。糾正：基層群眾自治實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。4.村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是我國(guó)的基層政權(quán)機(jī)關(guān)或政府機(jī)關(guān)。糾正：村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織，不是我國(guó)的基層政權(quán)機(jī)關(guān)或政府機(jī)關(guān)。命題點(diǎn)一基層治理[典例1](2024·新課標(biāo)卷，16)某市以街道社區(qū)黨組織為核心，按區(qū)域聯(lián)結(jié)轄區(qū)單位、行業(yè)等各領(lǐng)域黨組織、群團(tuán)組織和各類社會(huì)組織，采取派駐黨建指導(dǎo)員等方式組建聯(lián)合黨委，暢通各類群體之間的訴求表達(dá)和協(xié)商渠道，推動(dòng)區(qū)域黨建工作互聯(lián)互動(dòng)。這一做法()①意在完善基層群眾自治制度，提高黨的群眾組織力②能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民主決策，消除不同群體間的利益沖突③有助于發(fā)揮基層群眾的積極性，增強(qiáng)黨的社會(huì)號(hào)召力④有利于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高基層治理能力A.①② B.①③C.②④ D.③④答案D解析材料強(qiáng)調(diào)的是推動(dòng)區(qū)域黨建工作，而非完善基層群眾自治制度，①不選。“暢通各類群體之間的訴求表達(dá)和協(xié)商渠道”可以在一定程度上減少但無(wú)法消除不同群體間的利益沖突，②不選。某市采取派駐黨建指導(dǎo)員等方式組建聯(lián)合黨委，暢通各類群體之間的訴求表達(dá)和協(xié)商渠道，推動(dòng)區(qū)域黨建工作互聯(lián)互動(dòng)，這有利于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，提高基層治理能力，也有助于發(fā)揮基層群眾的積極性，增強(qiáng)黨的社會(huì)號(hào)召力，③④正確。命題點(diǎn)二鄉(xiāng)村治理[典例2](2023·重慶卷，9)我為鄉(xiāng)村振興助把力，重慶某村兩委鼓勵(lì)村民參加“五好家庭創(chuàng)建”“創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)”“美麗庭院改造”等活動(dòng)，以家庭或村民小組為單位進(jìn)行公開(kāi)評(píng)比，并給予物質(zhì)精神獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)村民自治內(nèi)生動(dòng)力。這些措施()A.反映村民參與基層自治方式的多樣性B.是村民直接行使民主決策權(quán)利的體現(xiàn)C.有利于形成共建共享鄉(xiāng)村治理新格局D.使村民對(duì)兩委的工作做更有效的評(píng)議答案C解析材料中指出某村兩委鼓勵(lì)村民以家庭為單位進(jìn)行“創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)”“美麗庭院改造”等活動(dòng)，以內(nèi)部發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興，這強(qiáng)調(diào)的是多元共治促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，未體現(xiàn)基層自治方式的多樣性，A不選，C正確。材料強(qiáng)調(diào)的是某村兩委鼓勵(lì)村民自治，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，未體現(xiàn)村民評(píng)議兩委的工作(民主監(jiān)督)和村民的民主決策，B、D不選。名師點(diǎn)撥對(duì)村(居)“兩委”的理解(1)村“兩委”就是中國(guó)共產(chǎn)黨村黨支部委員會(huì)和村民自治委員會(huì)的簡(jiǎn)稱，習(xí)慣上前者簡(jiǎn)稱為村黨支部，后者簡(jiǎn)稱為村委會(huì)。村黨支部是基層黨組織，領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)的工作，村黨支部和村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。(2)村委會(huì)是基層群眾性自治組織，不是國(guó)家基層政權(quán)組織，不是基層國(guó)家機(jī)關(guān)，不是基層政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會(huì)是一種指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，非領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，村委會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下工作。(3)居民委員會(huì)≠街道辦事處。居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織；而街道辦事處是地方基層政府在城鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)，受地方政府領(lǐng)導(dǎo)和委派，從事相關(guān)行政管理工作。考點(diǎn)二人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動(dòng)實(shí)踐1.發(fā)展基層民主(1)原因：發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。(2)實(shí)踐：在我國(guó)農(nóng)村和城市，廣大人民群眾開(kāi)展了豐富多彩的基層民主實(shí)踐活動(dòng)。2.直接行使民主權(quán)利的途徑形式內(nèi)容民主選舉村民委員會(huì)由本居住地的村民選舉產(chǎn)生。村委會(huì)主任、副主任和委員的產(chǎn)生采取村民直接選舉的辦法居民委員會(huì)由本居住地的居民選舉產(chǎn)生。正從過(guò)去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發(fā)展民主協(xié)商有序參與、合理表達(dá)、求同存異。在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開(kāi)民主決策村民委員會(huì)凡關(guān)系村民公共利益的事項(xiàng)都要由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定居民委員會(huì)社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過(guò)召開(kāi)居民會(huì)議進(jìn)行民主管理在法律上基層公共事務(wù)的管理權(quán)屬于本村的全體村民或本社區(qū)的全體居民在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中通過(guò)一定的程序，授權(quán)給基層群眾性自治組織來(lái)進(jìn)行民主監(jiān)督凡是與基層群眾利益密切相關(guān)和需要讓基層群眾知曉的事項(xiàng)都應(yīng)公開(kāi)，讓每個(gè)居民或村民了解，還應(yīng)對(duì)基層群眾性自治組織的實(shí)際管理工作進(jìn)行評(píng)議3.堅(jiān)持基層群眾自治制度(1)地位：基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。(2)要求：擴(kuò)大基層民主是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)。1.發(fā)展基層民主，保障人民群眾管理國(guó)家事務(wù)，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。糾正：發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。2.村民委員會(huì)正從過(guò)去的村民代表選舉，向更高比例的村民直接選舉發(fā)展。糾正：社區(qū)居委會(huì)正從過(guò)去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發(fā)展。3.在我國(guó)，村民對(duì)村內(nèi)事務(wù)具有決策權(quán)。糾正：村民可以通過(guò)民主決策的方式參與村內(nèi)決策的制定，但是村民沒(méi)有決策權(quán)。4.通過(guò)民主選舉，選出人民群眾信賴的當(dāng)家人，是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵。糾正：依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動(dòng)日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵。命題點(diǎn)一基層群眾自治的途徑[典例1](2023·湖北卷，7)鑼鼓文化是某村的傳統(tǒng)特色文化，該村黨支部發(fā)揮這一特色，利用微信群打造“擊鼓議事堂”，實(shí)現(xiàn)群眾事群眾說(shuō)、群眾議、群眾定。每當(dāng)村里需要就重大事項(xiàng)作出決策，村黨支部(“擊鼓隊(duì)”)就會(huì)在微信群發(fā)出信息，如同擊響“議事鼓”，村民代表便齊聚一堂，積極建言獻(xiàn)策?！皳艄淖h事堂”這一形式()①發(fā)揮了基層黨組織引領(lǐng)作用②完善了基層自治的議事規(guī)則③豐富了基層自治的組織形式④提高了基層自治的治理效能A.①② B.①④C.②③ D.③④答案B解析“擊鼓議事堂”這一形式是在該村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下形成的，發(fā)揮了基層黨組織引領(lǐng)作用，①正確。通過(guò)這一形式，村民可以積極參與村里重大事項(xiàng)決策，提高了基層自治的治理效能，④正確。材料沒(méi)有涉及基層自治的議事規(guī)則，②排除。我國(guó)的基層自治組織形式是村委會(huì)和居委會(huì)，“擊鼓議事堂”這一形式并沒(méi)有豐富基層自治的組織形式，③錯(cuò)誤。命題點(diǎn)二參與民主實(shí)踐的形式[典例2](2023·海南卷，6)某市積極探索網(wǎng)上群眾工作新路徑，建立健全網(wǎng)絡(luò)民意吸納、網(wǎng)民訴求辦理、網(wǎng)上問(wèn)政監(jiān)督等服務(wù)群眾聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以網(wǎng)絡(luò)為橋梁，及時(shí)解決群眾的“急難愁盼”，用心用情走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線。服務(wù)群眾聯(lián)動(dòng)機(jī)制()①豐富了人民群眾參與民主實(shí)踐的形式②體現(xiàn)了我國(guó)協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)③拓寬了人民群眾行使民主權(quán)利的途徑④通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了線上群眾自治A.①② B.①③C.②④ D.③④答案B解析某市建立健全服務(wù)群眾聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以網(wǎng)絡(luò)為橋梁，及時(shí)解決群眾的“急難愁盼”，豐富了人民群眾參與民主實(shí)踐的形式，進(jìn)一步拓寬了人民群眾行使民主權(quán)利的途徑，①③正確。材料強(qiáng)調(diào)的是優(yōu)化民意收集方式，未強(qiáng)調(diào)協(xié)商民主，②排除。服務(wù)群眾聯(lián)動(dòng)機(jī)制是政府改進(jìn)工作方式的體現(xiàn)，與實(shí)現(xiàn)線上群眾自治無(wú)關(guān)，④排除。易錯(cuò)點(diǎn)一混淆基層群眾性自治組織與基層政權(quán)組織提醒：基層群眾性自治組織為農(nóng)村村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)，它們不是基層國(guó)家機(jī)關(guān)；基層政權(quán)組織是在農(nóng)村指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府及其職權(quán)的統(tǒng)一體，在城市指的是不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)和人民政府及其職權(quán)的統(tǒng)一體。[矯正1](2025·八省聯(lián)考河南卷，8)某村在村委會(huì)帶領(lǐng)下，成立了以婦女為主的“巾幗志愿者”團(tuán)隊(duì)、以離退休干部為主的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”協(xié)會(huì)和以中青年男性為主的“利群”服務(wù)隊(duì)。從改善村容村貌到化解村民矛盾，他們各司其職、相互合作，助力該村走出了一條鄉(xiāng)村治理特色之路，該村因此獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。這表明該村()①實(shí)行了自我管理與自我服務(wù)的治理模式②發(fā)揮了基層政權(quán)組織協(xié)調(diào)各方的治理優(yōu)勢(shì)③創(chuàng)新了基層群眾性自治組織管理公共事務(wù)的方式④村民依法規(guī)范自身行為，積極參與基層民主實(shí)踐A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案A解析某村在村委會(huì)帶領(lǐng)下，成立了“巾幗志愿者”團(tuán)隊(duì)、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”協(xié)會(huì)和“利群”服務(wù)隊(duì)，助力該村走出了一條鄉(xiāng)村治理特色之路，這說(shuō)明該村實(shí)行了自我管理與自我服務(wù)的治理模式，創(chuàng)新了基層群眾性自治組織管理公共事務(wù)的方式，①③正確。村委會(huì)不是基層政權(quán)組織，而是基層群眾性自治組織，②排除。題目沒(méi)有涉及村民依法規(guī)范自身行為，積極參與基層民主實(shí)踐，④排除。易錯(cuò)點(diǎn)二誤認(rèn)為創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式等于創(chuàng)新基層群眾自治的組織形式提醒：我國(guó)基層群眾自治的組織形式是村(居)委會(huì)，管理模式的任何創(chuàng)新都是為了更好地發(fā)揮村(居)委會(huì)在民主管理中的作用，不會(huì)改變組織形式。[矯正2]某地建立覆蓋基層的智慧黨群活動(dòng)中心，通過(guò)黨群服務(wù)平臺(tái)，完善基層社區(qū)接訴即辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)受理問(wèn)題——分流交辦——聯(lián)動(dòng)處置——反饋評(píng)價(jià)的閉環(huán)管理，讓服務(wù)黨員群眾的最后一公里變成“零距離”，在線上線下建立起密切聯(lián)系群眾的黨群關(guān)系同心圓。此舉()①提升服務(wù)效能，夯實(shí)了黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)②加強(qiáng)智慧治理，激活基層社會(huì)治理的神經(jīng)末梢③密切黨群關(guān)系，確立和鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位④拓寬參與途徑，創(chuàng)新了基層群眾自治組織形式A.①② B.③④C.①④ D.②③答案A解析材料中舉措加強(qiáng)智慧治理，激活了基層社會(huì)治理的神經(jīng)末梢；有利于提升服務(wù)效能，夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，①②正確。黨的執(zhí)政地位早已確立，“確立黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位”說(shuō)法錯(cuò)誤，③排除。基層群眾性自治組織形式是村(居)委會(huì)，材料中舉措沒(méi)有創(chuàng)新基層群眾自治組織形式，④錯(cuò)誤。易錯(cuò)點(diǎn)三混淆基層群眾自治和民族區(qū)域自治提醒：民族區(qū)域自治地方的自治機(jī)關(guān)享有自治權(quán)，村(居)委會(huì)是村(居)民自治組織，不享有自治權(quán)，只對(duì)基層公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行直接管理。[矯正3](2025·湖北階段練習(xí))某校的思想政治課上，老師給同學(xué)們列舉了D社區(qū)的“四事”工作法(見(jiàn)下圖)：居民說(shuō)事：了解小區(qū)居民在想什么、關(guān)注什么民主議事：利用業(yè)主群、座談會(huì)、議事會(huì)等形式進(jìn)行廣泛討論代表會(huì)議定事：遵循議事規(guī)則，把內(nèi)容與方案交由居民代表大會(huì)、業(yè)主大會(huì)決策聚力辦事：凝聚共建單位黨組織、志愿者、達(dá)人等力量，落實(shí)好“代表會(huì)議”作出的決定圍繞“四事”工作法，同學(xué)們紛紛談了自己的看法，其中正確的是()①同學(xué)甲：“居民說(shuō)事”賦予了居民充分的民主權(quán)利②同學(xué)乙：“民主議事”能夠找出解決問(wèn)題的好方案③同學(xué)丙：“代表會(huì)議定事”保障自治組織的自治權(quán)④同學(xué)丁：“聚力辦事”依托共治力量，讓民意落地A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案D解析居民的民主權(quán)利是法律賦予的，而不是“居民說(shuō)事”賦予的，①不選?！懊裰髯h事”通過(guò)協(xié)商形式，充分發(fā)揚(yáng)民主，匯聚民意，這能找出解決問(wèn)題的好方案，②正確。自治權(quán)是民族區(qū)域自治地方的自治機(jī)關(guān)的權(quán)力，③錯(cuò)誤。材料中指出D社區(qū)凝聚共建單位黨組織、志愿者、達(dá)人等力量，落實(shí)好“代表會(huì)議”作出的決定，這表明該社區(qū)依托共治力量，讓民意落地，④正確。主觀題對(duì)基層群眾自治的考查【典例剖析】[2023·浙江6月選考，29(1)]某校高一(1)班學(xué)生以“協(xié)商民主有優(yōu)勢(shì)”為議題，通過(guò)查閱資料，走訪社區(qū)，志愿服務(wù)，開(kāi)展探究性學(xué)習(xí)?！粽{(diào)研發(fā)現(xiàn)A社區(qū)打算實(shí)施垃圾分類，可是在垃圾箱選址、投放時(shí)間等問(wèn)題上，居民、居委會(huì)、物業(yè)公司意見(jiàn)不一，①社區(qū)黨支部在走訪居民后，召集居民代表、居委會(huì)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司代表進(jìn)行協(xié)商，②讓各方充分發(fā)表意見(jiàn)、提出建議，在此基礎(chǔ)上形成共識(shí)，并就垃圾分類相關(guān)事項(xiàng)作出決定，公之于眾，并征得居民同意，③在各方共同努力下，垃圾分類落到實(shí)處，得到居民好評(píng)?！坝惺潞蒙塘?，眾人的事眾人商量”，協(xié)商民主在基層治理中有用、管用、好用。結(jié)合材料，運(yùn)用《政治與法治》相關(guān)知識(shí)，闡述在基層治理中實(shí)行協(xié)商民主的意義。[思維過(guò)程]第一步：審設(shè)問(wèn)，明方向知識(shí)范圍：《政治與法治》相關(guān)知識(shí)題型：意義類第二步：找信息，調(diào)知識(shí)信息點(diǎn)知識(shí)對(duì)接①發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用②保障居民合法直接行使民主權(quán)利③維護(hù)各方的合法利益，促進(jìn)社區(qū)的和諧第三步：分要點(diǎn)，組答案①有利于發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。社區(qū)黨支部召集利益相關(guān)人座談協(xié)商，最終在民意基礎(chǔ)上制定垃圾分類方案并實(shí)施。②有利于保障居民合法直接行使民主權(quán)利，保障人民民主的有效落實(shí)。居民(利益各方)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)表意見(jiàn)，并在此基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí)，得到居民同意后付諸實(shí)施。③有利于維護(hù)各方的合法利益，促進(jìn)社區(qū)的和諧?！緹狳c(diǎn)加練】某街道黨工委聚焦居民急難愁盼問(wèn)題，創(chuàng)新議事模式，激活社區(qū)治理新動(dòng)能?！熬用褡h事廳”“我們想增加綠地”“想給孩子建點(diǎn)兒童游樂(lè)設(shè)施”……為更好解決居民訴求，社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、社區(qū)居民等通過(guò)居民議事廳進(jìn)行多次意見(jiàn)征集，最終確定環(huán)境提升改造方案。方案實(shí)施后，社區(qū)環(huán)境得到顯著改善。“社區(qū)合伙人”某小區(qū)出現(xiàn)水質(zhì)發(fā)黃現(xiàn)象，物業(yè)常規(guī)治理收效甚微。社區(qū)黨委在街道黨工委的指導(dǎo)下，組織居委會(huì)、業(yè)主、物業(yè)公司、區(qū)水務(wù)局等六方責(zé)任主體，召開(kāi)合伙人會(huì)議，制定了科學(xué)的解決方案。經(jīng)過(guò)科學(xué)治理，社區(qū)水質(zhì)得到有效改善?！凹t色聯(lián)系卡”王奶奶通過(guò)社區(qū)發(fā)放的紅色聯(lián)系卡(各部門聯(lián)系人電話卡片)與“包樓”干部取得聯(lián)系，反映平時(shí)子女不在身邊，年紀(jì)大了做飯不方便，希望社區(qū)幫助解決用餐問(wèn)題。社區(qū)支部書記與“包樓”干部共同幫助老奶奶與老年餐桌服務(wù)單位取得聯(lián)系，最終解決了后續(xù)就餐問(wèn)題。結(jié)合材料，運(yùn)用《政治與法治》知識(shí)，說(shuō)明該街道是如何激活社區(qū)治理新動(dòng)能的。答案該街道在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人民為中心，創(chuàng)新協(xié)商議事模式，全心全意為居民服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展民主協(xié)商、民主管理、民主決策實(shí)踐，多渠道傾聽(tīng)居民意見(jiàn)、多途徑整合地區(qū)資源、多舉措?yún)f(xié)調(diào)各方參與，形成了黨建引領(lǐng)、多方共治、全民參與的基層多元共治格局，為群眾排憂解難，共建和諧美麗社區(qū)，提升了基層治理效能。解析關(guān)鍵詞①：某街道黨工委聚焦居民急難愁盼問(wèn)題，創(chuàng)新議事模式→可聯(lián)系堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，全心全意為居民服務(wù)。關(guān)鍵詞②：組織居委會(huì)、業(yè)主、物業(yè)公司、區(qū)水務(wù)局等六方責(zé)任主體，制定科學(xué)的解決方案→可聯(lián)系通過(guò)開(kāi)展民主協(xié)商、民主管理、民主決策實(shí)踐，多渠道傾聽(tīng)居民意見(jiàn)、多途徑整合地區(qū)資源、多舉措?yún)f(xié)調(diào)各方參與，形成了黨建引領(lǐng)、多方共治、全民參與的基層多元共治格局。課時(shí)作業(yè)(分值：40分)一、選擇題(每小題3分，共30分)1.(2024·河南安陽(yáng)一模)某街道居民在“云上晴雨”線上特色聯(lián)絡(luò)站(人大常委會(huì)某街道工委探索推進(jìn)的數(shù)字化改革項(xiàng)目)提交了優(yōu)化交通信號(hào)燈及人行道設(shè)置的建議，得到交管部門采納。如今，人們過(guò)馬路等候的時(shí)間縮短了30秒，通行時(shí)間增加了20秒，群眾過(guò)馬路的體驗(yàn)感明顯好轉(zhuǎn)?？梢?jiàn)()①自我管理是社區(qū)基層民主自治的重要環(huán)節(jié)②發(fā)展基層民主保障了人民群眾享有更多民主權(quán)利③民主是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的④群策群力、多方共治是社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐A.①② B.①③C.②④ D.③④答案D解析該街道居民在“云上晴雨”線上特色聯(lián)絡(luò)站提交了優(yōu)化交通信號(hào)燈及人行道設(shè)置的建議，得到交管部門采納。如今，人們過(guò)馬路等候的時(shí)間縮短，群眾過(guò)馬路的體驗(yàn)感明顯好轉(zhuǎn)?？梢?jiàn)，民主是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的，群策群力、多方共治是社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐，③④正確。材料反映的是居民參與民主決策，沒(méi)有涉及自我管理，①不符合題意。人民群眾的民主權(quán)利是法定的，不能隨意擴(kuò)大，②錯(cuò)誤。2.(2024·江西九江三模)吉安市安?？h聯(lián)合當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織組建“福管家”黨建聯(lián)盟，吸納在職黨員成為“福管家”進(jìn)社區(qū)為群眾服務(wù)，逐步健全“群眾點(diǎn)單、聯(lián)盟派單、管家接單”的“三單”服務(wù)機(jī)制，形成了社區(qū)治理新格局。創(chuàng)建“福管家”黨建品牌()①?gòu)?qiáng)化了基層黨組織的引領(lǐng)作用，切實(shí)履行社區(qū)管理職責(zé)②構(gòu)建了多元主體共治的新格局，凝聚基層社區(qū)治理合力③創(chuàng)新了高效便捷的民生服務(wù)機(jī)制，提高基層治理的效能④拓寬了人民群眾民主參與的途徑，調(diào)動(dòng)基層群眾積極性A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案C解析基層黨組織不具備社區(qū)管理職責(zé)，①表述錯(cuò)誤。逐步健全“群眾點(diǎn)單、聯(lián)盟派單、管家接單”的“三單”服務(wù)機(jī)制，形成了社區(qū)治理新格局，該服務(wù)模式構(gòu)建了多元主體共治的新格局，凝聚基層社區(qū)治理合力，創(chuàng)新了高效便捷的民生服務(wù)機(jī)制，提高基層治理的效能，②③符合題意。創(chuàng)建“福管家”黨建品牌是發(fā)揮黨在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更好為人民服務(wù)，并沒(méi)有拓寬人民群眾民主參與的途徑，④不符合題意。3.(2024·安徽馬鞍山三模)近年來(lái)，為解決基層治理難題，安徽某市探索建立以黨建為引領(lǐng)、群建為基礎(chǔ)，以戶區(qū)為載體、“十戶”為單元的“黨帶群建、十戶聯(lián)治”新機(jī)制，通過(guò)黨員帶聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)絡(luò)員帶群眾，激發(fā)了群眾參與基層治理的積極性和主動(dòng)性，提升了基層治理效能。該機(jī)制()①把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為基層治理效能②創(chuàng)新發(fā)展了多元治理的基層群眾自治制度③通過(guò)基層協(xié)商民主完善基層行政管理體制④聚集基層社會(huì)力量激發(fā)基層社會(huì)治理活力A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案B解析安徽某市探索建立以黨建為引領(lǐng)、群建為基礎(chǔ)，以戶區(qū)為載體、“十戶”為單元的“黨帶群建、十戶聯(lián)治”新機(jī)制，通過(guò)黨員帶聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)絡(luò)員帶群眾，激發(fā)了群眾參與基層治理的積極性和主動(dòng)性，提升了基層治理效能。該機(jī)制把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為基層治理效能，聚集基層社會(huì)力量激發(fā)基層社會(huì)治理活力，①④正確。材料不涉及創(chuàng)新發(fā)展多元治理的基層群眾自治制度，②排除。材料不涉及協(xié)商民主，也不涉及完善基層行政管理體制，③排除。4.(2025·河北衡水開(kāi)學(xué)考試)近年來(lái)，甘肅省嘉峪關(guān)市峪苑社區(qū)有效運(yùn)用黨建聚鄰、懇談睦鄰、服務(wù)暖鄰、文化近鄰的工作方法，積極打造基層治理“鄰聚力”，切實(shí)鋪就“新苑景”的幸福底色。推進(jìn)“四鄰”工作方法有利于()①抓好基層黨建工作，提供根本政治制度保證②健全糾紛化解機(jī)制，構(gòu)建多元協(xié)同治理格局③優(yōu)化社區(qū)服務(wù)方式，創(chuàng)新基層自治組織體系④開(kāi)展精神文明創(chuàng)建，增強(qiáng)社區(qū)居民的凝聚力A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案D解析材料強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基層治理，我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度，材料未涉及，①不選。積極打造基層治理“鄰聚力”，通過(guò)“黨建聚鄰”“懇談睦鄰”“服務(wù)暖鄰”等方式推進(jìn)“四鄰”工作方法，有利于健全糾紛化解機(jī)制，構(gòu)建多元協(xié)同治理格局，也有利于開(kāi)展精神文明創(chuàng)建，增強(qiáng)社區(qū)居民的凝聚力，②④正確。材料中積極打造基層治理“鄰聚力”，創(chuàng)新了基層自治的方式，沒(méi)有創(chuàng)新基層自治組織體系，③錯(cuò)誤。5.(2024·江蘇揚(yáng)州期中)2023年，揚(yáng)州市邗江區(qū)康樂(lè)社區(qū)被司法部、民政部命名為第九批全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))?？禈?lè)社區(qū)依托“援法議事會(huì)”“有事好商量”等百姓議事平臺(tái)，廣泛聯(lián)系群眾，征求意見(jiàn)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與社區(qū)管理、民主協(xié)商。百姓議事平臺(tái)的設(shè)置()A.擴(kuò)大了基層民主，保障人民群眾享有更多決策權(quán)B.讓村民合理表達(dá)意見(jiàn)建議，體現(xiàn)了民主的廣泛性C.堅(jiān)持了基層民主協(xié)商，有利于堅(jiān)持人民當(dāng)家作主D.堅(jiān)持民主決策，基層政權(quán)事務(wù)可由大家商量著辦答案C解析康樂(lè)社區(qū)依托百姓議事平臺(tái)，廣泛聯(lián)系群眾，征求意見(jiàn)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與社區(qū)管理、民主協(xié)商，表明百姓議事平臺(tái)的設(shè)置堅(jiān)持了基層民主協(xié)商，有利于堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，C正確。人民群眾沒(méi)有決策權(quán)，A錯(cuò)誤。通過(guò)設(shè)置百姓議事平臺(tái)，讓村民合理表達(dá)意見(jiàn)建議，體現(xiàn)了民主的真實(shí)性，B排除。應(yīng)是基層公共事務(wù)而非基層政權(quán)事務(wù)，D排除。6.(2025·廣東佛山一模)寧夏銀川市長(zhǎng)城花園社區(qū)是一個(gè)漢、回、滿、蒙、藏等多民族聚居的大型社區(qū)，每逢傳統(tǒng)節(jié)日，各族居民便相聚共慶佳節(jié)；社區(qū)打造了13支各類志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，各族居民在家門口就享受到專業(yè)的醫(yī)療、法律援助等服務(wù)，展現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)一家親的生動(dòng)畫面?？梢?jiàn)，該社區(qū)()①打造互嵌式社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)各民族間交往②依法行使自治權(quán)，探索便民惠民的新模式③加強(qiáng)了基層自治組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)④牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主線A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案B解析材料中提到“社區(qū)打造了13支各類志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，各族居民在家門口就享受到專業(yè)的醫(yī)療、法律援助等服務(wù)，展現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)一家親的生動(dòng)畫面”，體現(xiàn)了打造互嵌式社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)各民族間交往，①正確。社區(qū)不是自治機(jī)關(guān)，不能行使自治權(quán)，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)，②錯(cuò)誤。基層群眾性自治組織在基層治理中不具有領(lǐng)導(dǎo)地位，③錯(cuò)誤。材料中提到“寧夏銀川市長(zhǎng)城花園社區(qū)是一個(gè)漢、回、滿、蒙、藏等多民族聚居的大型社區(qū)，每逢傳統(tǒng)節(jié)日，各族居民便相聚共慶佳節(jié)”，體現(xiàn)了牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主線，④正確。7.(2025·廣東佛山開(kāi)學(xué)考試)某小區(qū)黨支部召集業(yè)主代表齊聚“小院議事廳”，就電動(dòng)車停車棚建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行討論?！半妱?dòng)車報(bào)警會(huì)不會(huì)影響我們休息”“要配建充電樁，室外亂接電線充電有安全隱患”……綜合業(yè)主的意見(jiàn)，黨支部建議業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司先試點(diǎn)建設(shè)一個(gè)停車棚，完善之后再進(jìn)一步增建。辦好“小院議事廳”需要()①發(fā)揮黨組織的主心骨作用②完善居民參與管理國(guó)家事務(wù)的制度③鼓勵(lì)多元參與、協(xié)商共治④強(qiáng)化基層政府機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法職能A.①② B.①③C.②④ D.③④答案B解析依據(jù)材料，“小院議事廳”是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)群眾參與基層治理的平臺(tái)，辦好“小院議事廳”，要發(fā)揮黨組織的主心骨、引領(lǐng)作用，要鼓勵(lì)多元參與、協(xié)商共治，①③正確?！靶≡鹤h事廳”是黨領(lǐng)導(dǎo)基層群眾管理社區(qū)事務(wù)，是民事民議民決，管理的不是國(guó)家事務(wù)，②錯(cuò)誤。材料講述的是小區(qū)黨支部開(kāi)了一個(gè)“小院議事廳”，并未提及基層政府機(jī)關(guān)，④不選。8.(2025·福建泉州一模)莆田市涵江區(qū)蒼林社區(qū)是省級(jí)“完整社區(qū)建設(shè)”樣板。居民在智慧社區(qū)云服務(wù)柜上點(diǎn)擊設(shè)備，就可以了解社區(qū)動(dòng)態(tài)、辦事指南。該社區(qū)在優(yōu)化“軟件”服務(wù)上，組建志愿服務(wù)隊(duì)，通過(guò)創(chuàng)辦“時(shí)間銀行”，引進(jìn)“服務(wù)＋積分”方式，調(diào)動(dòng)社區(qū)骨干“能人”參與社區(qū)治理。這表明該社區(qū)()①落實(shí)民主管理，簡(jiǎn)化社區(qū)辦事服務(wù)程序②充分凝聚多方力量，完善基層社會(huì)治理③推動(dòng)服務(wù)方式的智能化，提升治理效能④轉(zhuǎn)變職能，堅(jiān)持智治法治和德治相結(jié)合A.①③ B.①④C.②③ D.②④答案C解析材料中的做法并沒(méi)有簡(jiǎn)化社區(qū)辦事服務(wù)程序，①排除。材料中提到“居民、社區(qū)、志愿服務(wù)隊(duì)，調(diào)動(dòng)社區(qū)骨干‘能人’參與社區(qū)治理”，體現(xiàn)了充分凝聚多方力量，完善基層社會(huì)治理，②正確。材料中提到“智慧社區(qū)云服務(wù)柜”，體現(xiàn)了推動(dòng)服務(wù)方式的智能化，提升治理效能，③正確。材料不涉及法治和德治，④排除。9.(2024·廣東佛山三模)某小區(qū)搭建協(xié)商議事平臺(tái)，引導(dǎo)居民從小區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)、志愿服務(wù)隊(duì)中推選6名責(zé)任心強(qiáng)的居民骨干組建“協(xié)商理事會(huì)”，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)。街道政協(xié)工作站從全街抽調(diào)律師、高校教師等具有專業(yè)背景的政協(xié)委員擔(dān)任協(xié)商議事指導(dǎo)員，指導(dǎo)駐點(diǎn)小區(qū)開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)。該小區(qū)的協(xié)商議事活動(dòng)()①彰顯了人民群眾管理國(guó)家事務(wù)的直接性②能夠發(fā)揮政協(xié)在基層治理中的獨(dú)特價(jià)值③為基層協(xié)商向政治協(xié)商過(guò)渡提供新路徑④是全過(guò)程人民民主在基層實(shí)踐中的創(chuàng)新A.①② B.①③C.②④ D.③④答案C解析材料反映的是人民群眾參與社區(qū)公共事務(wù)管理而非國(guó)家事務(wù)管理，且人民不直接管理國(guó)家事務(wù)，①不選。該小區(qū)搭建協(xié)商議事平臺(tái)，引導(dǎo)居民從小區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)、志愿服務(wù)隊(duì)中推選6名責(zé)任心強(qiáng)的居民骨干組建“協(xié)商理事會(huì)”，有利于發(fā)揮政協(xié)在基層治理中的獨(dú)特價(jià)值，是全過(guò)程人民民主在基層實(shí)踐中的創(chuàng)新，②④入選。該小區(qū)搭建的商議平臺(tái)有利于促進(jìn)基層協(xié)商，提高基層治理效能，而不是為基層協(xié)商向政治協(xié)商過(guò)渡提供新路徑，政協(xié)具有政治協(xié)商的職能，③不選。10.(2025·廣東階段練習(xí))廣東省某縣創(chuàng)建以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、協(xié)商議事會(huì)為決策機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督機(jī)構(gòu)的“一核三元”村級(jí)治理體系，大力推進(jìn)基層民主自治建設(shè)。這啟示基層治理要()①?gòu)?qiáng)化村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用②健全共建共治共享的治理機(jī)制，激發(fā)基層治理活力③創(chuàng)新居民基層自治組織新形式，提高基層治理效能④保障村監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)察職能，提升基層監(jiān)督實(shí)效A.①② B.①④C.②③ D.③④答案A解析材料中“創(chuàng)建以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心”體現(xiàn)了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作