水利設(shè)施維修管理辦法總則目的與依據(jù)本辦法旨在加強水利設(shè)施的維修管理，確保水利設(shè)施的安全運行，充分發(fā)揮其防洪、灌溉、供水、發(fā)電等綜合效益，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《水利工程管理體制改革實施意見》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的各類水利設(shè)施，包括水庫、水閘、堤防、泵站、渠道等及其附屬設(shè)施?；驹瓌t1.安全第一原則：始終將保障水利設(shè)施安全作為維修管理的首要目標(biāo)，確保設(shè)施運行安全可靠，避免發(fā)生安全事故。2.預(yù)防為主原則：加強日常巡查、監(jiān)測和維護保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，預(yù)防設(shè)施損壞和事故發(fā)生。3.科學(xué)維修原則：采用先進的技術(shù)和科學(xué)的方法進行維修管理，確保維修質(zhì)量，提高設(shè)施運行效率。4.經(jīng)濟合理原則：在保證設(shè)施安全和運行效益的前提下，合理安排維修資金，降低維修成本，提高資金使用效益。維修管理職責(zé)管理部門職責(zé)1.制定維修計劃：根據(jù)水利設(shè)施的運行狀況、安全檢查結(jié)果和年度維修資金預(yù)算，制定年度維修計劃和中長期維修規(guī)劃。2.組織維修實施：負(fù)責(zé)組織維修項目的招投標(biāo)、合同簽訂、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作，確保維修項目按時、按質(zhì)、按量完成。3.監(jiān)督檢查：對維修項目的實施過程和維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保維修工作符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.資金管理：負(fù)責(zé)維修資金的申請、撥付、使用和監(jiān)督管理，確保資金?？顚Ｓ茫侠硎褂?。5.技術(shù)指導(dǎo)：提供水利設(shè)施維修管理的技術(shù)支持和指導(dǎo)，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和交流活動，提高維修管理人員的技術(shù)水平。維修單位職責(zé)1.資質(zhì)要求：具備相應(yīng)的水利設(shè)施維修資質(zhì)等級，擁有專業(yè)的維修技術(shù)人員和設(shè)備，能夠承擔(dān)相應(yīng)的維修任務(wù)。2.編制維修方案：根據(jù)維修項目的特點和要求，編制詳細的維修方案，明確維修內(nèi)容、技術(shù)要求、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全措施等。3.組織施工：按照維修方案組織施工，嚴(yán)格遵守施工規(guī)范和操作規(guī)程，確保施工安全和質(zhì)量。4.質(zhì)量保證：建立健全質(zhì)量管理體系，加強施工過程質(zhì)量控制，對維修工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保維修后設(shè)施達到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。5.資料歸檔：在維修項目完成后，及時整理和歸檔維修過程中的相關(guān)資料，包括維修方案、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、驗收資料等。運行管理單位職責(zé)1.日常巡查：負(fù)責(zé)水利設(shè)施的日常巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)施運行中存在的問題，并做好記錄和報告。2.運行監(jiān)測：對水利設(shè)施的運行參數(shù)進行實時監(jiān)測，掌握設(shè)施運行狀況，為維修管理提供依據(jù)。3.故障報告：在設(shè)施發(fā)生故障或出現(xiàn)異常情況時，及時向管理部門報告，并采取必要的應(yīng)急措施，防止故障擴大。4.配合維修：積極配合維修單位開展維修工作，提供必要的協(xié)助和支持，確保維修工作順利進行。5.運行維護：負(fù)責(zé)水利設(shè)施的日常運行維護工作，按照規(guī)定進行設(shè)備保養(yǎng)、設(shè)施清潔、水位調(diào)控等操作，保證設(shè)施正常運行。維修計劃管理維修計劃分類1.年度維修計劃：根據(jù)水利設(shè)施的運行狀況和安全檢查結(jié)果，結(jié)合年度維修資金預(yù)算，每年編制一次年度維修計劃，明確當(dāng)年的維修項目、內(nèi)容、資金安排和實施時間等。2.專項維修計劃：針對水利設(shè)施出現(xiàn)的重大安全隱患、損壞或需要進行專項整治的項目，編制專項維修計劃，及時組織實施，確保設(shè)施安全運行。3.應(yīng)急維修計劃：當(dāng)水利設(shè)施發(fā)生突發(fā)故障或遭受自然災(zāi)害等緊急情況時，為迅速恢復(fù)設(shè)施功能而制定的應(yīng)急維修計劃，應(yīng)立即啟動實施。維修計劃編制依據(jù)1.設(shè)施運行狀況：通過日常巡查、監(jiān)測數(shù)據(jù)、運行記錄等，全面了解水利設(shè)施的運行狀況，分析存在的問題和隱患，確定需要維修的項目和內(nèi)容。2.安全檢查結(jié)果：定期開展水利設(shè)施安全檢查，根據(jù)檢查報告中提出的問題和整改建議，制定相應(yīng)的維修計劃。3.技術(shù)鑒定報告：對于一些復(fù)雜的水利設(shè)施或存在安全隱患的部位，委托專業(yè)機構(gòu)進行技術(shù)鑒定，依據(jù)鑒定報告編制維修計劃。4.上級部門要求：按照上級主管部門關(guān)于水利設(shè)施維修管理的工作部署和要求，結(jié)合本公司/組織實際情況，編制維修計劃。5.資金預(yù)算：根據(jù)年度維修資金預(yù)算情況，合理安排維修項目，確保維修計劃的可行性和經(jīng)濟性。維修計劃編制程序1.需求調(diào)查：運行管理單位負(fù)責(zé)對水利設(shè)施的運行狀況進行詳細調(diào)查，收集相關(guān)資料，提出維修需求和建議。2.初步擬定：管理部門根據(jù)運行管理單位的需求調(diào)查結(jié)果，結(jié)合安全檢查、技術(shù)鑒定等情況，初步擬定年度維修計劃草案。3.審核論證：組織相關(guān)專家和技術(shù)人員對維修計劃草案進行審核論證，充分聽取各方面意見，對維修項目的必要性、可行性、技術(shù)方案、資金預(yù)算等進行審查，提出修改意見。4.批準(zhǔn)實施：維修計劃草案經(jīng)審核論證通過后，報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實施。批準(zhǔn)后的維修計劃應(yīng)及時下達給相關(guān)部門和單位，并明確各部門和單位的職責(zé)和工作要求。維修項目管理項目立項1.項目申報：維修單位根據(jù)批準(zhǔn)的維修計劃，向管理部門提交維修項目立項申請，詳細說明項目名稱、維修內(nèi)容、技術(shù)方案、施工進度安排、質(zhì)量保證措施、資金預(yù)算等。2.立項審批：管理部門對維修單位提交的立項申請進行審核，必要時組織現(xiàn)場勘查和專家評審，對符合要求的項目予以立項批準(zhǔn)，并下達立項批復(fù)文件。項目招投標(biāo)1.招標(biāo)范圍：對于達到國家和地方規(guī)定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的維修項目，必須按照相關(guān)法律法規(guī)進行招標(biāo)。2.招標(biāo)方式：根據(jù)項目特點和實際情況，可采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式進行招標(biāo)。3.招標(biāo)文件編制：管理部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。4.評標(biāo)定標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，組織評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審，確定中標(biāo)單位，并簽訂合同。項目合同管理1.合同簽訂：維修項目中標(biāo)后，管理部門與中標(biāo)單位簽訂維修合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括維修內(nèi)容、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工進度、資金支付、安全責(zé)任等條款。2.合同履行：合同雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)，管理部門負(fù)責(zé)對合同履行情況進行監(jiān)督檢查，確保維修項目順利實施。3.合同變更：如因特殊原因需要變更合同內(nèi)容，合同雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為原合同的補充文件，與原合同具有同等法律效力。項目施工管理1.施工組織設(shè)計：維修單位應(yīng)根據(jù)維修合同和項目特點，編制詳細的施工組織設(shè)計，包括施工方案、施工進度計劃、質(zhì)量保證措施、安全保障措施、環(huán)境保護措施等，報管理部門審核批準(zhǔn)后實施。2.施工技術(shù)交底：施工單位在施工前應(yīng)進行技術(shù)交底，向施工人員詳細說明施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項等，確保施工人員熟悉施工要求。3.施工質(zhì)量控制：建立健全質(zhì)量管理體系，加強施工過程質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗檢測，確保維修工程質(zhì)量符合要求。4.施工安全管理：制定安全管理制度，加強施工現(xiàn)場安全管理，設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護用品，確保施工人員人身安全和施工設(shè)備安全。5.施工進度管理：按照施工進度計劃組織施工，定期檢查施工進度情況，及時解決影響施工進度的問題，確保維修項目按時完成。項目驗收管理1.驗收準(zhǔn)備：維修項目完成后，施工單位應(yīng)進行自驗，自驗合格后向管理部門提交驗收申請報告，并提供相關(guān)驗收資料，包括維修方案、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、竣工圖紙等。2.初步驗收：管理部門組織運行管理單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員對維修項目進行初步驗收，檢查維修項目是否符合設(shè)計要求和合同約定，工程質(zhì)量是否合格，資料是否齊全等。3.竣工驗收：對于重要的水利設(shè)施維修項目，由上級主管部門組織竣工驗收?？⒐を炇諔?yīng)邀請相關(guān)專家和部門參加，對維修項目進行全面審查和評價，形成竣工驗收意見。4.驗收備案：維修項目通過竣工驗收后，管理部門應(yīng)將驗收資料整理歸檔，并報上級主管部門備案。維修資金管理資金來源1.財政撥款：爭取上級財政部門對水利設(shè)施維修的資金支持，按照相關(guān)規(guī)定和程序申請財政撥款。2.自有資金：從公司/組織的經(jīng)營收入、利潤等中提取一定比例的資金，用于水利設(shè)施維修。3.其他資金：通過社會捐贈、水利建設(shè)基金等渠道籌集的資金，專項用于水利設(shè)施維修。資金預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則：根據(jù)水利設(shè)施的維修需求、運行狀況、安全檢查結(jié)果等，結(jié)合年度工作計劃和資金來源情況，科學(xué)合理地編制維修資金預(yù)算。2.預(yù)算編制方法：采用零基預(yù)算、滾動預(yù)算等方法，對維修項目進行分類、分項核算，明確各項維修項目的資金需求。3.預(yù)算審核與批準(zhǔn)：維修資金預(yù)算編制完成后，報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并報上級主管部門備案。資金使用管理1.?？顚Ｓ茫壕S修資金必須專款專用，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和維修計劃使用，不得挪作他用。2.資金撥付：根據(jù)維修項目的實施進度和合同約定，管理部門按照規(guī)定程序及時撥付維修資金，確保施工單位資金需求。3.資金核算：建立健全維修資金核算制度，對資金的收支情況進行詳細記錄和核算，定期編制財務(wù)報表，如實反映資金使用情況。4.資金監(jiān)督：加強對維修資金使用的監(jiān)督檢查，防止資金浪費和違規(guī)使用。審計部門定期對維修資金使用情況進行審計，確保資金安全、合理、有效使用。維修檔案管理檔案內(nèi)容1.基本資料：包括水利設(shè)施的設(shè)計文件、竣工資料、運行管理資料等。2.維修計劃資料：年度維修計劃、專項維修計劃、應(yīng)急維修計劃及其相關(guān)審批文件。3.維修項目資料：維修項目立項申請、招投標(biāo)文件、合同協(xié)議、施工組織設(shè)計、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、驗收資料等。4.技術(shù)資料：水利設(shè)施的技術(shù)鑒定報告、維修技術(shù)方案、技術(shù)總結(jié)等。5.資金資料：維修資金預(yù)算、資金申請報告、資金撥付憑證、財務(wù)報表等。檔案整理與歸檔1.整理要求：按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對各類維修檔案資料進行分類整理，確保資料齊全、完整、準(zhǔn)確。2.歸檔程序：維修項目完成后，施工單位和相關(guān)部門應(yīng)及時將各自形成的檔案資料移交管理部門，管理部門進行審核后統(tǒng)一歸檔。3.