廈門住房保障管理辦法一、引言住房保障是關(guān)系到廣大市民安居樂業(yè)的重要民生工程，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。在廈門這座美麗的城市，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，住房保障工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障管理，提高住房保障水平，讓更多市民能夠?qū)崿F(xiàn)住有所居的夢(mèng)想，特制定本住房保障管理辦法。我們鼓勵(lì)全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹本辦法，切實(shí)履行職責(zé)，為住房保障事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。希望大家共同努力，確保住房保障工作的順利開展，讓住房保障政策真正惠及每一位需要的市民。二、適用范圍本辦法適用于廈門市行政區(qū)域內(nèi)的住房保障管理工作，包括保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、退出等環(huán)節(jié)。三、保障原則1.公平公正原則確保住房保障資源分配的公平性和公正性，不偏袒任何一方，讓真正有住房困難的市民能夠得到應(yīng)有的保障。2.適度保障原則根據(jù)廈門市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力，合理確定住房保障的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，做到適度保障，既滿足市民的基本住房需求，又不過(guò)度加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。3.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)住房保障對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，根據(jù)其家庭收入、住房狀況等變化情況，及時(shí)調(diào)整保障方式和標(biāo)準(zhǔn)，確保住房保障資源始終用于最需要的人群。四、保障性住房規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃編制住房保障部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)廈門市城市總體規(guī)劃和住房保障需求，編制住房保障規(guī)劃，明確保障性住房的建設(shè)目標(biāo)、布局、規(guī)模等。在編制規(guī)劃過(guò)程中，要充分征求社會(huì)各界的意見和建議，確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。2.用地供應(yīng)政府應(yīng)優(yōu)先安排保障性住房建設(shè)用地，確保土地供應(yīng)的穩(wěn)定性和充足性。鼓勵(lì)通過(guò)多種方式籌集保障性住房房源，如集中建設(shè)、配建、收購(gòu)、租賃等。3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)保障性住房的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保住房質(zhì)量和安全。注重戶型設(shè)計(jì)的合理性和實(shí)用性，滿足不同保障對(duì)象的需求。五、保障性住房分配1.申請(qǐng)條件明確保障性住房的申請(qǐng)條件，包括申請(qǐng)人的戶籍、收入、住房狀況等要求。申請(qǐng)條件應(yīng)向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。2.申請(qǐng)流程申請(qǐng)人應(yīng)按照規(guī)定的程序，向戶籍所在地或工作所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出申請(qǐng)。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)受理、初審，區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)復(fù)審，市住房保障部門負(fù)責(zé)終審。3.審核公示各級(jí)住房保障部門應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行審核。審核結(jié)果應(yīng)在申請(qǐng)人所在社區(qū)進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。4.輪候排序經(jīng)審核合格的申請(qǐng)人，按照規(guī)定進(jìn)行輪候排序。輪候排序結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。5.配租配售根據(jù)輪候排序結(jié)果，按照公開、公平、公正的原則，組織保障性住房的配租配售工作。配租配售方式包括搖號(hào)、抽簽、定向分配等，具體方式由市住房保障部門確定。六、保障性住房使用1.入住手續(xù)保障對(duì)象在接到入住通知后，應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求辦理入住手續(xù)。入住前，住房保障部門應(yīng)組織保障對(duì)象進(jìn)行房屋驗(yàn)收，確保房屋符合交付使用條件。2.使用管理保障對(duì)象應(yīng)按照租賃合同或購(gòu)房合同的約定，合理使用保障性住房，不得擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施。住房保障部門應(yīng)定期對(duì)保障性住房的使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.物業(yè)服務(wù)保障性住房小區(qū)應(yīng)配備專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，做好小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)等工作。七、保障性住房退出1.退出條件明確保障性住房的退出條件，包括保障對(duì)象家庭收入、住房狀況等發(fā)生變化不再符合保障條件，以及擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施等。退出條件應(yīng)向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。2.退出程序住房保障部門應(yīng)定期對(duì)保障對(duì)象的資格進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)不符合保障條件的，應(yīng)及時(shí)通知保障對(duì)象辦理退出手續(xù)。保障對(duì)象應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)騰退保障性住房，逾期不騰退的，住房保障部門可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。3.騰退補(bǔ)償對(duì)于因政府征收、收購(gòu)等原因需要騰退保障性住房的，住房保障部門應(yīng)按照規(guī)定給予保障對(duì)象相應(yīng)的補(bǔ)償。對(duì)于因保障對(duì)象自身原因需要騰退保障性住房的，住房保障部門可根據(jù)租賃合同或購(gòu)房合同的約定，扣除相應(yīng)的費(fèi)用后，退還剩余的租金或購(gòu)房款。八、監(jiān)督管理1.部門職責(zé)住房保障部門負(fù)責(zé)住房保障工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，會(huì)同相關(guān)部門做好保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、退出等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障性住房資金的籌集、管理和監(jiān)督，確保資金?？顚Ｓ谩徲?jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)保障性住房資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用的合規(guī)性和效益性。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好住房保障的相關(guān)工作。2.社會(huì)監(jiān)督建立健全住房保障信息公開制度，及時(shí)向社會(huì)公開住房保障政策、規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、退出等信息，接受群眾監(jiān)督。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)住房保障工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向住房保障部門反映。3.責(zé)任追究對(duì)在住房保