泰安房產(chǎn)備案管理辦法_第1頁
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文檔簡介

泰安房產(chǎn)備案管理辦法一、總則(一)目的為加強泰安市房地產(chǎn)市場管理,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為,保障房地產(chǎn)交易當事人的合法權(quán)益,促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于泰安市行政區(qū)域內(nèi)各類房地產(chǎn)開發(fā)項目的備案管理,包括新建商品房、二手房交易等相關活動。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格依照國家法律法規(guī)及相關政策規(guī)定,對房地產(chǎn)備案工作進行規(guī)范操作。2.公開透明原則:備案信息應及時、準確、完整地向社會公開,接受公眾監(jiān)督。3.高效便民原則:簡化備案流程,提高工作效率,為房地產(chǎn)交易當事人提供便捷服務。二、備案主體與職責(一)開發(fā)企業(yè)職責1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照本辦法及相關規(guī)定,如實提供備案所需資料,確保資料的真實性、完整性和合法性。2.負責組織實施本企業(yè)開發(fā)項目的備案工作,及時辦理各項備案手續(xù),并對備案信息的準確性負責。3.在銷售過程中,嚴格按照備案內(nèi)容進行宣傳和銷售,不得擅自變更已備案的房屋戶型、面積、價格等信息。(二)購房人權(quán)利與義務1.購房人有權(quán)要求開發(fā)企業(yè)提供真實、準確的備案信息,并對備案內(nèi)容進行查詢。2.購房人應按照合同約定履行付款等義務,配合開發(fā)企業(yè)及相關部門完成備案手續(xù)。(三)管理部門職責1.泰安市住房和城鄉(xiāng)建設局負責全市房地產(chǎn)備案管理工作的指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。2.各縣(市、區(qū))房地產(chǎn)管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)備案的具體實施工作,包括受理備案申請、審核備案資料、辦理備案登記等。3.其他相關部門按照各自職責,協(xié)同做好房地產(chǎn)備案管理工作,如稅務部門負責稅收征管與備案信息的銜接,不動產(chǎn)登記部門負責依據(jù)備案信息辦理產(chǎn)權(quán)登記等。三、新建商品房備案管理(一)項目立項備案1.房地產(chǎn)開發(fā)項目在取得土地使用權(quán)后,開發(fā)企業(yè)應向項目所在地發(fā)展改革部門申請項目立項備案。立項備案應提交項目可行性研究報告、規(guī)劃設計方案、土地出讓合同等相關資料。2.發(fā)展改革部門對符合條件的項目予以立項備案,并出具立項備案文件。立項備案文件是項目后續(xù)開發(fā)建設的重要依據(jù)。(二)規(guī)劃與施工許可備案1.開發(fā)企業(yè)持立項備案文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證。規(guī)劃部門在核發(fā)許可證前,應對項目規(guī)劃設計方案進行審查,并將審查結(jié)果向社會公示。2.取得規(guī)劃許可證后,開發(fā)企業(yè)向建設行政主管部門申請建筑工程施工許可證。施工許可申請應提交施工圖紙審查合格書、施工合同、監(jiān)理合同、建設資金落實情況證明等資料。建設行政主管部門對符合條件的項目頒發(fā)施工許可證,并將相關備案信息抄送房地產(chǎn)管理部門。(三)預售許可備案1.開發(fā)企業(yè)申請商品房預售許可,應當提交以下資料:商品房預售許可申請表;開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;土地使用權(quán)證書、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證;投入開發(fā)建設的資金占工程建設總投資的比例符合規(guī)定條件的證明;工程施工合同及關于施工進度的說明;商品房預售方案。預售方案應當說明預售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容,并應當附預售商品房分層平面圖。2.房地產(chǎn)管理部門對開發(fā)企業(yè)提交的預售許可申請進行審核。經(jīng)審核符合條件的,頒發(fā)商品房預售許可證,并在規(guī)定時間內(nèi)將預售許可信息在泰安市房地產(chǎn)信息網(wǎng)及項目售樓處進行公示。預售許可信息包括項目名稱、開發(fā)企業(yè)名稱、預售許可證號、預售范圍、房屋用途、交付日期等。(四)購房合同備案1.開發(fā)企業(yè)與購房人簽訂商品房買賣合同后,應在規(guī)定時間內(nèi)持以下資料到房地產(chǎn)管理部門辦理合同備案:商品房買賣合同一式多份(含購房人簽字確認的原件);購房人身份證明復印件;預售資金監(jiān)管協(xié)議(如有)。2.房地產(chǎn)管理部門對合同內(nèi)容進行審核,重點審核合同條款是否符合法律法規(guī)及相關政策規(guī)定,是否與預售許可內(nèi)容一致等。審核通過后,在合同上加蓋備案專用章,并將合同電子文本上傳至泰安市房地產(chǎn)信息系統(tǒng),完成合同備案。購房人可通過房地產(chǎn)信息網(wǎng)查詢合同備案情況。(五)預售資金監(jiān)管備案1.開發(fā)項目取得預售許可后,開發(fā)企業(yè)應按照規(guī)定與監(jiān)管銀行簽訂預售資金監(jiān)管協(xié)議,明確監(jiān)管賬戶及資金繳存、使用等相關事宜。2.開發(fā)企業(yè)應將預售資金足額存入監(jiān)管賬戶,并持監(jiān)管協(xié)議、繳存憑證等資料到房地產(chǎn)管理部門辦理預售資金監(jiān)管備案。房地產(chǎn)管理部門對監(jiān)管賬戶信息進行備案登記,并將相關信息告知監(jiān)管銀行。3.預售資金應按照工程建設進度進行撥付使用,開發(fā)企業(yè)申請使用預售資金時,應提交用款計劃、工程進度證明等資料,經(jīng)房地產(chǎn)管理部門審核后,由監(jiān)管銀行按照規(guī)定撥付。四、二手房交易備案管理(一)交易合同網(wǎng)簽備案1.二手房買賣雙方達成交易意向后,應通過泰安市房地產(chǎn)交易網(wǎng)簽系統(tǒng)簽訂存量房買賣合同。合同內(nèi)容應包括房屋基本情況、成交價格、付款方式、交房時間等條款。2.網(wǎng)簽系統(tǒng)對合同內(nèi)容進行格式校驗,確保合同條款符合規(guī)定要求。買賣雙方確認合同內(nèi)容無誤后,提交網(wǎng)簽申請。3.房地產(chǎn)管理部門對網(wǎng)簽合同進行網(wǎng)上備案,生成備案編號,并將備案信息實時推送至不動產(chǎn)登記部門等相關單位。備案后的合同具有法律效力,未經(jīng)雙方協(xié)商一致或法定程序,不得擅自變更。(二)交易資金監(jiān)管備案1.二手房交易雙方可自愿選擇交易資金監(jiān)管服務。選擇監(jiān)管的,應與監(jiān)管銀行簽訂資金監(jiān)管協(xié)議,明確監(jiān)管賬戶及資金繳存、劃轉(zhuǎn)等事宜。2.買方將購房款存入監(jiān)管賬戶后,監(jiān)管銀行向房地產(chǎn)管理部門發(fā)送資金到賬信息。房地產(chǎn)管理部門對資金監(jiān)管賬戶信息進行備案登記,并在交易完成后,按照監(jiān)管協(xié)議約定將資金劃轉(zhuǎn)至賣方賬戶。五、備案信息管理與查詢(一)信息采集與錄入1.開發(fā)企業(yè)、二手房經(jīng)紀機構(gòu)等相關主體應按照規(guī)定及時、準確地采集房地產(chǎn)交易相關信息,并錄入泰安市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)。信息內(nèi)容包括項目基本情況、房屋銷售情況、購房人信息等。2.房地產(chǎn)管理部門在辦理備案手續(xù)過程中,應認真審核相關資料,確保錄入信息與備案資料一致,并對錄入信息的真實性、準確性負責。(二)信息公開與共享1.房地產(chǎn)管理部門應通過泰安市房地產(chǎn)信息網(wǎng)等渠道,定期向社會公開房地產(chǎn)備案信息,包括新建商品房預售許可、購房合同備案、二手房交易合同網(wǎng)簽備案等信息。公開內(nèi)容應詳細、準確,方便公眾查詢。2.建立房地產(chǎn)備案信息共享機制,房地產(chǎn)管理部門與發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、稅務、不動產(chǎn)登記等部門實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、共享共用。各部門可根據(jù)工作需要,依法查詢、使用相關備案信息,提高管理效率和服務水平。(三)信息查詢服務1.購房人、利害關系人等可憑有效身份證明,通過泰安市房地產(chǎn)信息網(wǎng)、房地產(chǎn)管理部門辦事窗口等渠道查詢房地產(chǎn)備案相關信息。2.房地產(chǎn)管理部門應設立專門的信息查詢服務窗口,安排專人負責解答查詢?nèi)艘蓡?,提供準確、及時的查詢服務。對于涉及個人隱私等敏感信息的查詢,應按照相關規(guī)定進行嚴格管理。六、監(jiān)督管理與法律責任(一)監(jiān)督檢查1.房地產(chǎn)管理部門應加強對房地產(chǎn)備案工作的日常監(jiān)督檢查,定期對開發(fā)企業(yè)、二手房經(jīng)紀機構(gòu)等備案主體的備案行為進行檢查,重點檢查備案資料是否齊全、真實,備案信息是否及時準確錄入等。2.建立投訴舉報制度,暢通投訴舉報渠道,接受社會公眾對房地產(chǎn)備案違規(guī)行為的投訴舉報。對投訴舉報事項應及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。(二)違規(guī)處理1.開發(fā)企業(yè)、二手房經(jīng)紀機構(gòu)等備案主體違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由房地產(chǎn)管理部門責令限期改正,并處以罰款:未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的;提供虛假備案資料的;擅自變更已備案信息的;未按照規(guī)定進行預售資金監(jiān)管或挪用預售資金的。2.對違反本辦法規(guī)定的相關責任人,房地產(chǎn)管理部門可依法采取約談、記入信用檔案等措施;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(三)信用管理1.建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、二手房經(jīng)紀機構(gòu)等備案主體信用檔案,將備案情況、違規(guī)行為及處理結(jié)果等信息納入信用檔案管理。2.

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