國企干部選拔管理辦法一、總則（一）目的為了建立科學(xué)規(guī)范的國企干部選拔任用機制，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化國企干部隊伍，推動國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司總部及所屬各子公司、分公司的干部選拔任用工作。（三）基本原則1.黨管干部原則：堅持黨對干部工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保干部選拔任用工作符合黨的路線方針政策。2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、五湖四海、任人唯賢原則：選拔干部注重品德修養(yǎng)、工作能力和業(yè)績，廣納賢才，不唯地域、不唯親疏。3.事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜原則：以推動企業(yè)事業(yè)發(fā)展為出發(fā)點，選拔與崗位要求相匹配的干部，實現(xiàn)人與事的最佳結(jié)合。4.公道正派、注重實績、群眾公認(rèn)原則：選拔過程公平公正，注重干部工作實績，充分聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。5.民主集中制原則：在干部選拔任用中，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，集體討論決定，防止個人或少數(shù)人說了算。6.依法依規(guī)辦事原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確保干部選拔任用工作合法合規(guī)。二、選拔任用條件（一）基本條件1.具有較高的政治素質(zhì)，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2.具有勝任崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識、工作能力和實踐經(jīng)驗，熟悉企業(yè)經(jīng)營管理工作。3.具有較強的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和團隊合作精神，能夠有效組織開展工作。4.具有良好的品德修養(yǎng)，誠實守信，廉潔奉公，作風(fēng)正派，群眾基礎(chǔ)好。5.具有較強的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識，能夠不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新要求。（二）資格條件1.提任科級及以上職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，其中提任總部部門負(fù)責(zé)人的，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。2.提任科級及以上職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)職崗位工作一定年限以上，具體年限根據(jù)不同職務(wù)層次和崗位要求確定。3.應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院或者組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)，培訓(xùn)時間應(yīng)當(dāng)達到規(guī)定要求。4.身體健康，能夠勝任工作崗位要求。5.符合有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定的其他任職資格條件。三、選拔任用程序（一）動議1.公司黨委（黨組）或者組織（人事）部門根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際，綜合考慮職位空缺、干部隊伍狀況等因素，提出啟動干部選拔任用工作的意見。2.初步建議向公司黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員報告后，在一定范圍內(nèi)進行醞釀，形成工作方案。（二）民主推薦1.確定推薦范圍。根據(jù)選拔職位的要求，明確推薦人員范圍，一般包括本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)、其他需要參加的人員等。2.發(fā)布推薦通知。通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等渠道發(fā)布推薦通知，明確推薦職位、推薦條件、推薦方式等。3.組織推薦。推薦分為會議推薦和個別談話推薦。會議推薦由推薦人員填寫推薦票，進行無記名投票推薦；個別談話推薦由推薦人員與組織（人事）部門工作人員進行個別談話推薦。4.綜合分析推薦情況。對民主推薦結(jié)果進行綜合分析，根據(jù)推薦票數(shù)、得票率、推薦意見等情況，確定初步人選。（三）考察1.確定考察對象。根據(jù)工作需要和民主推薦情況，經(jīng)公司黨委（黨組）研究，確定考察對象。考察對象一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。2.發(fā)布考察預(yù)告。在考察對象所在單位發(fā)布考察預(yù)告，公布考察對象姓名、職務(wù)、考察內(nèi)容、考察組聯(lián)系方式等，接受群眾監(jiān)督。3.組建考察組?？疾旖M由兩名以上成員組成，組長一般由組織（人事）部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任?？疾旖M成員應(yīng)當(dāng)具有較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗，公道正派，清正廉潔。4.開展考察工作?？疾旖M通過個別談話、民主測評、實地走訪、查閱資料、同考察對象面談等方法，全面了解考察對象的德、能、勤、績、廉表現(xiàn)，重點考察政治素質(zhì)、工作業(yè)績、工作能力、廉潔自律等方面的情況。5.撰寫考察材料。考察組根據(jù)考察情況，撰寫考察材料，對考察對象的表現(xiàn)進行客觀評價，提出任用建議。考察材料應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實、表述準(zhǔn)確、觀點明確、條理清楚，能夠反映考察對象的主要特點和不足之處。（四）討論決定1.黨委（黨組）討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。2.黨委（黨組）討論決定干部任免事項，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：考察組負(fù)責(zé)人匯報考察情況；參加會議人員對擬任人選進行充分討論；進行表決，以黨委（黨組）應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。3.對擬破格提拔的人選，在討論決定前，必須報經(jīng)上級組織（人事）部門同意。4.黨委（黨組）討論決定干部任免事項，應(yīng)當(dāng)如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定等情況，其中涉及破格提拔等需要按照要求事先向上級組織（人事）部門報告的事項，應(yīng)當(dāng)說明具體事由和征求上級組織（人事）部門意見的情況。（五）任職1.公示。對擬任職人選進行公示，公示期不少于五個工作日。公示內(nèi)容包括擬任職人選姓名、性別、出生年月、籍貫、學(xué)歷、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職務(wù)等。公示期間，對群眾反映的問題進行調(diào)查核實。2.任職談話。對公示期滿無異議的擬任職人選，進行任職談話。任職談話由公司黨委（黨組）負(fù)責(zé)人或者組織（人事）部門負(fù)責(zé)人進行，主要內(nèi)容包括任職崗位的職責(zé)要求、廉政要求等。3.發(fā)文任職。經(jīng)公示無異議或者雖有反映但不影響任職的，按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)，發(fā)布任職文件。四、交流與回避（一）交流1.交流對象。公司黨委（黨組）根據(jù)工作需要，有計劃地對干部進行交流。交流對象主要包括：在同一職位任職時間較長的干部；需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的干部；因工作需要交流的其他干部。2.交流方式。干部交流可以采取調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等方式。3.交流期限。掛職鍛煉期限一般為一至兩年，具體時間根據(jù)工作需要確定。（二）回避1.回避范圍。干部任職回避的親屬關(guān)系為夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。有上述親屬關(guān)系的，不得在同一單位擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作。2.回避程序。干部任職前，應(yīng)當(dāng)如實向組織（人事）部門報告應(yīng)回避的親屬關(guān)系。對擬任職干部存在需要回避情況的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限進行調(diào)整。五、培養(yǎng)與管理（一）培養(yǎng)1.制定培養(yǎng)計劃。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和干部隊伍建設(shè)需要，制定干部培養(yǎng)計劃，明確培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式等。2.開展培訓(xùn)教育。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、在線學(xué)習(xí)等方式，對干部進行政治理論、業(yè)務(wù)知識、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的培訓(xùn)教育，提高干部綜合素質(zhì)。3.加強實踐鍛煉。通過選派干部到基層單位、重點項目、艱苦地區(qū)等掛職鍛煉，豐富干部工作經(jīng)歷，提高干部實踐能力。4.建立培養(yǎng)檔案。對干部培養(yǎng)情況進行跟蹤記錄，建立培養(yǎng)檔案，為干部選拔任用提供參考依據(jù)。（二）管理1.建立干部考核評價機制。定期對干部進行考核評價，考核評價內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面?？己嗽u價結(jié)果作為干部選拔任用、獎勵懲戒、調(diào)整崗位等的重要依據(jù)。2.加強干部日常管理。建立健全干部日常管理制度，加強對干部的日常監(jiān)督、管理和服務(wù)，及時了解干部的思想、工作和生活情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。3.完善干部激勵約束機制。建立健全干部激勵機制，對工作表現(xiàn)突出、業(yè)績顯著的干部給予表彰獎勵；建立健全干部約束機制，對違反紀(jì)律規(guī)定的干部進行嚴(yán)肅處理。六、監(jiān)督與紀(jì)律（一）監(jiān)督1.建立健全干部選拔任用監(jiān)督檢查制度。加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查選拔任用程序是否合規(guī)、用人風(fēng)氣是否清正、群眾反映是否良好等。2.加強群眾監(jiān)督。拓寬群眾監(jiān)督渠道，通過設(shè)立舉報電話、舉報信箱等方式，接受群眾對干部選拔任用工作的監(jiān)督舉報。對群眾舉報的問題，及時進行調(diào)查核實，嚴(yán)肅處理。3.加強輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為進行曝光，形成輿論壓力，促進干部選拔任用工作規(guī)范進行。（二）紀(jì)律1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作紀(jì)律。嚴(yán)禁違反規(guī)定程序選拔任用干部，嚴(yán)禁任人唯親、搞親親疏疏，嚴(yán)禁封官許愿、跑官要官、買官賣官，嚴(yán)禁拉票賄選，嚴(yán)禁超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部，嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職級待遇，嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中搞團團伙伙、