2025年事業(yè)單位考試綜合應(yīng)用能力測試練習(xí)題與答案注意事項：1.本試卷滿分150分，考試時間150分鐘。2.請在答題卡指定位置填寫姓名、準(zhǔn)考證號，答案用黑色簽字筆書寫在答題卡上，否則無效。一、案例分析題（40分）材料1：XX市朝陽社區(qū)是建成于2000年的老舊小區(qū)，共有居民樓23棟，常住居民3800余人，其中60歲以上老人占比42%。2024年，該社區(qū)被納入全市“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升工程”，加裝電梯成為改造重點項目。1號樓作為首批試點樓，共6層12戶，3-6層居民（8戶）強烈支持加裝電梯，認為“上下樓方便了，房子也能升值”；1-2層居民（4戶）堅決反對，稱“電梯井離窗戶只有1.5米，采光全被擋了”“每天聽電梯運行聲，根本沒法休息”“我們本來就不出門，憑什么要攤錢？”。2024年11月，社區(qū)召開1號樓加裝電梯協(xié)調(diào)會。3樓居民王女士情緒激動：“我媽80歲了，現(xiàn)在爬樓得扶著墻，萬一摔了誰負責(zé)？”2樓居民張先生拍桌子反駁：“你們想方便，就不顧我們的權(quán)益？要裝你們自己裝！”雙方爭執(zhí)升級，部分居民甚至辱罵對方，會議不歡而散。此后，社區(qū)工作人員小張多次上門調(diào)解，1-2層居民要么閉門不見，要么重復(fù)“除非補償我們10萬，否則免談”；3-6層居民則聯(lián)合簽署“請愿書”，要求社區(qū)“1個月內(nèi)解決問題，否則去區(qū)政府上訪”。2025年1月，小張向街道民生辦求助：“現(xiàn)在兩邊都不松口，我實在沒辦法了……”問題1：結(jié)合材料1，分析朝陽社區(qū)1號樓加裝電梯矛盾的主要成因。（15分）問題2：如果你是街道民生辦派往朝陽社區(qū)的調(diào)解員，針對該矛盾提出具體調(diào)解方案。（25分）二、對策建議題（40分）材料2：2024年，X市統(tǒng)計局發(fā)布《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告》，部分數(shù)據(jù)如下：-人口結(jié)構(gòu)：全市60歲以上老年人口占比23%，其中空巢老人占比41%，失能半失能老人占比12%。-設(shè)施供給：全市現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心187個，覆蓋率僅45%（按每萬人1個標(biāo)準(zhǔn)）；已建成的中心中，70%面積小于200平方米，僅能提供棋牌、閱讀等基礎(chǔ)活動；35%的中心因場地租賃到期面臨關(guān)停。-服務(wù)隊伍：全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員共3200人，其中專業(yè)護理員（持養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證）僅960人（持證率30%）；75%的服務(wù)人員為45歲以上臨時工，月均工資2800元（低于全市社平工資40%）。-服務(wù)需求：問卷調(diào)查顯示，78%的老人需要居家保潔、醫(yī)療護理、助餐配餐等“剛需服務(wù)”；但現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中，娛樂活動（唱歌、跳舞、書法）占比60%，醫(yī)療護理僅占15%，且80%的醫(yī)療服務(wù)由社區(qū)衛(wèi)生中心兼職提供，難以滿足高頻需求。問題：結(jié)合材料2，針對X市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的問題，提出具體、可行的對策建議。（40分）三、公文寫作題（40分）材料3：為規(guī)范養(yǎng)犬行為，維護公共秩序，X市XX區(qū)人民政府決定于2025年3月1日至4月30日開展“文明養(yǎng)犬專項整治行動”。整治范圍覆蓋全區(qū)所有居民小區(qū)、公園、廣場、學(xué)校周邊等公共場所。整治重點包括：1.未按規(guī)定辦理犬只登記、免疫手續(xù)；2.遛犬不牽繩、不佩戴嘴套（大型犬、烈性犬）；3.犬只隨地排泄后未及時清理；4.犬吠擾民、犬只傷人等行為。行動要求：-區(qū)公安分局負責(zé)犬只登記、違規(guī)犬只處置；-區(qū)城管局負責(zé)公共場所犬類排泄物清理監(jiān)管；-區(qū)衛(wèi)健委負責(zé)犬只免疫、傷人后醫(yī)療處置；-各街道辦負責(zé)宣傳動員、社區(qū)巡查；-鼓勵群眾通過“XX區(qū)民生熱線”或“XX區(qū)城管”微信公眾號舉報違規(guī)行為。問題：請以XX區(qū)人民政府辦公室名義，擬寫一份《關(guān)于開展文明養(yǎng)犬專項整治行動的通知》。要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，條理清晰，措施具體，字數(shù)800字左右。（40分）四、論證評價題（30分）材料4：近年來，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“必由之路”。某研究機構(gòu)對全國100家中小企業(yè)的調(diào)查顯示，85%的企業(yè)在實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型后，員工數(shù)量減少了20%-30%，因此，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心目的是“裁員”。同時，A公司作為傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，2024年投入500萬元搭建智能生產(chǎn)線和客戶管理系統(tǒng)（CRM），2025年一季度利潤同比增長15%，可見“數(shù)字化轉(zhuǎn)型必然能帶來利潤增長”。此外，有專家指出：“數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要大量資金投入，只有大型企業(yè)才具備轉(zhuǎn)型能力，中小企業(yè)無力承擔(dān)?！眴栴}：請指出材料4中的論證錯誤，并分別說明理由。（30分）參考答案一、案例分析題問題1答案（15分）：矛盾主要成因包括：1.利益訴求沖突：3-6層居民因高齡老人出行需求、房屋升值預(yù)期產(chǎn)生強烈加裝意愿；1-2層居民因采光權(quán)、居住舒適度受損及無使用需求，拒絕分攤成本，核心是“受益方”與“受損方”的利益失衡（5分）。2.政策宣傳與信息不對稱：社區(qū)未提前公示電梯加裝的具體方案（如電梯井位置、采光影響評估報告、費用分攤細則），導(dǎo)致1-2層居民對“是否必須加裝”“補償機制是否存在”等關(guān)鍵信息不了解，加劇抵觸情緒（5分）。3.調(diào)解方法單一：社區(qū)工作人員僅通過“上門勸說”方式調(diào)解，未引入專業(yè)第三方（如規(guī)劃部門、評估機構(gòu)）提供技術(shù)支持，也未設(shè)計彈性方案（如分層分攤費用、采光補償協(xié)議），導(dǎo)致雙方陷入“非裝即不裝”的對立僵局（5分）。問題2答案（25分）：調(diào)解方案如下：第一階段：全面調(diào)研，澄清信息（3天內(nèi)）-聯(lián)合區(qū)住建局、規(guī)劃設(shè)計院，對1號樓電梯加裝方案進行技術(shù)復(fù)核，出具《采光影響評估報告》（明確電梯井與窗戶的實際距離、每日采光減少時長）和《噪音檢測報告》（模擬電梯運行噪音值），向全體居民公示（5分）。-組織“政策答疑會”，由區(qū)老舊小區(qū)改造辦公室解讀《XX市既有住宅加裝電梯管理辦法》，重點說明：①加裝需“雙三分之二”業(yè)主同意（戶數(shù)、建筑面積）；②費用分攤可協(xié)商（如3層分攤10%、4層15%，以此遞增）；③若1-2層居民堅持反對，可申請“異議登記”，由街道牽頭組織專家論證是否符合“公共利益優(yōu)先”原則（5分）。第二階段：分層溝通，柔性協(xié)商（7天內(nèi)）-針對3-6層居民：召開“需求研討會”，引導(dǎo)其提出“補償1-2層”的可行性方案（如承擔(dān)部分電梯維護費、贈送家政服務(wù)卡），并簽署《加裝電梯責(zé)任承諾書》，明確后續(xù)維護義務(wù)（5分）。-針對1-2層居民：上門發(fā)放《利益清單》，說明加裝電梯后小區(qū)整體環(huán)境提升對房屋價值的拉動作用（引用周邊已加裝電梯小區(qū)的房價數(shù)據(jù)），并提出“彈性方案”：若1-2層居民不使用電梯，可免交電梯使用費，但需分攤基礎(chǔ)建設(shè)成本的30%（低于原方案的50%）（5分）。第三階段：達成共識，簽署協(xié)議（5天內(nèi)）-組織“圓桌會議”，邀請區(qū)法律顧問、物業(yè)代表參與，當(dāng)場公布《費用分攤調(diào)整方案》《采光補償協(xié)議》（由3-6層居民一次性補償1-2層每戶3000元），并設(shè)置“無記名投票”環(huán)節(jié)（需8戶以上同意）（4分）。-若投票通過，現(xiàn)場簽署《電梯加裝合作協(xié)議》，明確各方權(quán)利義務(wù)；若未通過，向3-6層居民解釋“依法無法強制加裝”，并引導(dǎo)其通過“申請政府補貼+居民自籌”方式，在其他符合條件的樓棟先行試點（1分）。二、對策建議題（40分）針對X市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)問題，提出以下對策：（一）優(yōu)化設(shè)施供給，擴大服務(wù)覆蓋1.強化規(guī)劃保障：將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心納入新建小區(qū)“四同步”（同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、驗收），老舊小區(qū)通過“拆違騰退、閑置公房改造”方式補建，確保2025年底前覆蓋率達80%（5分）。2.推動資源共享：與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、幼兒園、圖書館等共建“綜合服務(wù)體”，例如在社區(qū)衛(wèi)生中心設(shè)置“養(yǎng)老護理區(qū)”，在幼兒園午休時段開放場地用于老人活動，降低單獨建造成本（5分）。（二）加強隊伍建設(shè)，提升專業(yè)能力1.完善人才培養(yǎng)體系：聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)“養(yǎng)老護理”專業(yè)，推行“訂單式培養(yǎng)”（企業(yè)提前簽約，畢業(yè)后直接上崗）；對現(xiàn)有服務(wù)人員開展“線上+線下”培訓(xùn)（每月8課時），重點培訓(xùn)失能老人照護、應(yīng)急救護等技能，2025年實現(xiàn)持證率提升至50%（5分）。2.健全激勵機制：將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員納入“公益性崗位”管理，月工資參照全市社平工資的60%（約4200元）發(fā)放；對連續(xù)從業(yè)3年以上的護理員，給予5000元一次性獎勵；鼓勵醫(yī)護人員兼職提供養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)，按服務(wù)時長發(fā)放補貼（5分）。（三）精準(zhǔn)對接需求，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容1.建立需求動態(tài)調(diào)研機制：各社區(qū)每季度開展“養(yǎng)老需求問卷+入戶訪談”，分類建立“健康老人”“失能老人”“空巢老人”檔案，制定“服務(wù)菜單”（如助餐配餐、居家保潔、陪同就醫(yī)等），由老人自主選擇（5分）。2.發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)：搭建“X市養(yǎng)老服務(wù)平臺”，整合社區(qū)、醫(yī)院、家政公司資源，老人通過手機APP或電話下單，平臺派單后2小時內(nèi)響應(yīng)；對獨居老人安裝“智能監(jiān)測設(shè)備”（如一鍵呼叫、跌倒報警），實現(xiàn)風(fēng)險實時預(yù)警（5分）。（四）強化資金保障，多元主體參與1.加大財政投入：市、區(qū)財政每年按老年人口數(shù)（每人300元）設(shè)立養(yǎng)老專項基金，重點用于設(shè)施建設(shè)和服務(wù)補貼（如為失能老人每月提供800元服務(wù)券）（5分）。2.引導(dǎo)社會資本參與：通過“公建民營”“民辦公助”模式，鼓勵企業(yè)、社會組織運營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，對運營滿3年且滿意度達85%以上的機構(gòu)，給予每年10萬元獎勵（5分）。三、公文寫作題（40分）XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展文明養(yǎng)犬專項整治行動的通知XX府辦發(fā)〔2025〕8號各街道辦事處，區(qū)政府各部門，各相關(guān)單位：為規(guī)范養(yǎng)犬行為，維護公共秩序，保障居民人身安全和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《XX市養(yǎng)犬管理條例》相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府決定開展文明養(yǎng)犬專項整治行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、行動目標(biāo)通過集中整治，實現(xiàn)犬只登記率、免疫率達95%以上，公共場所違規(guī)遛犬、犬類排泄物未清理等行為明顯減少，居民文明養(yǎng)犬意識顯著提升，營造安全、整潔、和諧的社區(qū)環(huán)境。二、整治時間與范圍-時間：2025年3月1日至4月30日（其中3月1日-15日為宣傳動員期，3月16日-4月25日為集中整治期，4月26日-30日為總結(jié)鞏固期）。-范圍：全區(qū)所有居民小區(qū)、公園、廣場、學(xué)校周邊、商業(yè)街區(qū)等公共場所。三、整治重點（一）犬只未按規(guī)定登記、免疫：未辦理《養(yǎng)犬登記證》、未接種狂犬病疫苗的犬只。（二）遛犬不規(guī)范行為：遛犬未牽繩（犬繩長度超過2米）、大型犬/烈性犬未佩戴嘴套。（三）環(huán)境衛(wèi)生問題：犬只隨地排泄后未及時清理（以紙巾、便袋等工具清理并投入垃圾桶）。（四）擾民及傷人行為：犬吠影響居民正常休息（22:00-6:00期間連續(xù)吠叫超過10分鐘）、犬只咬傷他人未及時處置。四、職責(zé)分工（一）區(qū)公安分局：負責(zé)犬只登記、《養(yǎng)犬登記證》辦理；對違規(guī)犬只（如未牽繩的烈性犬）進行暫扣，對犬只傷人事件依法處理。（二）區(qū)城管局：加強公共場所巡查，對未清理犬類排泄物的行為責(zé)令整改，拒不整改的處50-200元罰款；設(shè)置“犬類便紙箱”（每50米1個），保障清理工具供應(yīng)。（三）區(qū)衛(wèi)健委：指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展犬只狂犬病疫苗接種；對犬只傷人事件提供醫(yī)療救治，指導(dǎo)傷者接種狂犬病疫苗。（四）各街道辦：組織社區(qū)工作人員、志愿者開展“文明養(yǎng)犬”入戶宣傳（發(fā)放《致養(yǎng)犬居民的一封信》）；在小區(qū)公告欄、電梯間張貼警示標(biāo)語；建立“樓長+物業(yè)”巡查隊，每日早晚高峰（7:00-9:00、18:00-20:00）重點巡查。五、工作要求（一）加強宣傳引導(dǎo)：通過“XX區(qū)發(fā)布”微信公眾號、社區(qū)廣播、短視頻平臺等渠道，普及《XX市養(yǎng)犬管理條例》，曝光典型違規(guī)案例，倡導(dǎo)“養(yǎng)犬必登記、遛犬必牽繩、便溺必清理”的文明理念。（二）強化監(jiān)督舉報：開通“文明養(yǎng)犬”專項舉報通道，群眾可通過“XX區(qū)民生熱線”或“XX區(qū)城管”微信公眾號舉報，對核實的線索給予20-100元獎勵（同一事件不重復(fù)獎勵）。（三）嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé)：各部門要密切配合，對拒不整改的養(yǎng)犬人依法頂格處罰；對因監(jiān)管不力導(dǎo)致問題突出的街道、社區(qū)，予以全區(qū)通報批評并約談負責(zé)人。XX區(qū)人民政府辦公室2025年2月25日四、論證評價題（30分）材料4存在以下論證錯誤：1.以偏概全（或“樣本不具代表性”）（10分）理由：研究僅調(diào)查了“100家中小企業(yè)”，樣本數(shù)量少且范圍局限（未涵蓋大型企業(yè)、不同行業(yè)），無法得出“數(shù)字化轉(zhuǎn)型核心目的是裁員”的普遍結(jié)論。實際上，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心是提升效率（如自動化流程減少重復(fù)勞動），裁員可能是效率提升的結(jié)果，而非目的。2