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廊坊公車(chē)租賃管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范廊坊市公車(chē)租賃行為,加強(qiáng)公車(chē)租賃管理,提高公車(chē)使用效率,降低行政成本,確保公車(chē)租賃活動(dòng)合法、合規(guī)、有序進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廊坊市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)“各單位”)的公車(chē)租賃活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保公車(chē)租賃活動(dòng)合法合規(guī)。2.保障公務(wù)原則優(yōu)先保障單位正常公務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展,確保公務(wù)出行需求。3.經(jīng)濟(jì)節(jié)約原則合理控制公車(chē)租賃成本,提高資金使用效益,避免浪費(fèi)。4.規(guī)范透明原則公車(chē)租賃過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、公平、公正,接受社會(huì)監(jiān)督。二、租賃范圍與標(biāo)準(zhǔn)(一)租賃范圍1.因特殊公務(wù)活動(dòng),現(xiàn)有公車(chē)無(wú)法滿(mǎn)足需求的。2.執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件處置等緊急任務(wù)的。3.經(jīng)批準(zhǔn)的其他特殊情況。(二)租賃標(biāo)準(zhǔn)1.車(chē)型選擇根據(jù)公務(wù)活動(dòng)實(shí)際需求,合理選擇租賃車(chē)型。一般公務(wù)活動(dòng)優(yōu)先選擇經(jīng)濟(jì)適用型車(chē)輛;重要公務(wù)活動(dòng)、外事活動(dòng)等可根據(jù)需要選擇中高級(jí)車(chē)型。2.租賃價(jià)格公車(chē)租賃價(jià)格應(yīng)參考市場(chǎng)行情,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)等方式確定合理的租賃價(jià)格區(qū)間。各單位應(yīng)與租賃公司簽訂規(guī)范的租賃合同,明確租賃價(jià)格、計(jì)費(fèi)方式等條款。三、租賃程序(一)申請(qǐng)與審批1.用車(chē)部門(mén)根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需要,填寫(xiě)《廊坊市公車(chē)租賃申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明租賃事由、用車(chē)時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、預(yù)計(jì)里程等信息,并經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字。2.將申請(qǐng)表提交至單位公車(chē)管理部門(mén)。公車(chē)管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審核,核實(shí)公務(wù)活動(dòng)的必要性和真實(shí)性,審核通過(guò)后報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批。對(duì)于重大公務(wù)活動(dòng)的租車(chē)申請(qǐng),需經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。(二)租賃公司選擇1.公車(chē)管理部門(mén)應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)等方式,確定入圍的公車(chē)租賃公司名單。招標(biāo)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和政府采購(gòu)程序進(jìn)行,確保公平、公正、公開(kāi)。2.入圍的租賃公司應(yīng)具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、良好的信譽(yù)、完善的服務(wù)體系和較強(qiáng)的車(chē)輛保障能力。3.各單位應(yīng)優(yōu)先從入圍的租賃公司中選擇租賃車(chē)輛。如需從入圍名單外租賃車(chē)輛,必須按照規(guī)定的審批程序另行辦理相關(guān)手續(xù)。(三)合同簽訂1.經(jīng)審批同意后,公車(chē)管理部門(mén)與選定的租賃公司簽訂租賃合同。租賃合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括車(chē)輛型號(hào)、數(shù)量、租賃期限、租金及支付方式、車(chē)輛維修保養(yǎng)責(zé)任、保險(xiǎn)責(zé)任、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂后,公車(chē)管理部門(mén)應(yīng)將合同副本一份報(bào)財(cái)政部門(mén)備案。(四)車(chē)輛使用與歸還1.用車(chē)部門(mén)憑審批通過(guò)的《廊坊市公車(chē)租賃申請(qǐng)表》到租賃公司提取車(chē)輛。提取車(chē)輛時(shí),應(yīng)與租賃公司辦理車(chē)輛交接手續(xù),檢查車(chē)輛外觀、內(nèi)飾、性能等狀況,填寫(xiě)《車(chē)輛交接清單》。2.用車(chē)過(guò)程中,使用人員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī),安全駕駛,合理使用車(chē)輛。如因使用不當(dāng)造成車(chē)輛損壞或交通事故,使用人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,使用人員應(yīng)及時(shí)將車(chē)輛歸還租賃公司,并辦理車(chē)輛歸還手續(xù)。租賃公司應(yīng)對(duì)歸還車(chē)輛進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)車(chē)輛有損壞或丟失等情況,應(yīng)按照租賃合同約定追究使用人員或相關(guān)單位的責(zé)任。四、車(chē)輛管理(一)車(chē)輛調(diào)度1.公車(chē)管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全公車(chē)租賃車(chē)輛調(diào)度管理制度,合理安排車(chē)輛使用,提高車(chē)輛使用效率。2.根據(jù)各單位的用車(chē)申請(qǐng),按照先急后緩、統(tǒng)籌安排的原則,及時(shí)調(diào)度租賃車(chē)輛。對(duì)于多個(gè)部門(mén)同時(shí)申請(qǐng)用車(chē)的情況,應(yīng)優(yōu)先保障重要公務(wù)活動(dòng)和緊急任務(wù)的用車(chē)需求。(二)車(chē)輛維護(hù)與保養(yǎng)1.租賃公司負(fù)責(zé)租賃車(chē)輛的日常維護(hù)與保養(yǎng),確保車(chē)輛性能良好、安全可靠。車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)按照車(chē)輛使用說(shuō)明書(shū)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,定期進(jìn)行車(chē)輛檢查、維修、保養(yǎng)和清潔。2.公車(chē)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)租賃車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查,督促租賃公司做好車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)工作。如發(fā)現(xiàn)車(chē)輛存在安全隱患或故障,應(yīng)及時(shí)通知租賃公司進(jìn)行維修處理。(三)車(chē)輛保險(xiǎn)1.租賃公司應(yīng)為租賃車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)足額的車(chē)輛保險(xiǎn),包括交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)等。保險(xiǎn)范圍應(yīng)涵蓋車(chē)輛損失險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、車(chē)上人員責(zé)任險(xiǎn)等主要險(xiǎn)種,確保車(chē)輛在使用過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)得到有效保障。2.公車(chē)管理部門(mén)應(yīng)督促租賃公司及時(shí)續(xù)保,確保車(chē)輛保險(xiǎn)不間斷。如發(fā)生交通事故,租賃公司應(yīng)按照保險(xiǎn)合同約定及時(shí)報(bào)案,并協(xié)助使用人員處理事故理賠事宜。(四)車(chē)輛報(bào)廢與更新1.租賃車(chē)輛達(dá)到規(guī)定的使用年限或行駛里程,或因其他原因需要報(bào)廢的,租賃公司應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理車(chē)輛報(bào)廢手續(xù)。2.根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需求和車(chē)輛實(shí)際狀況,適時(shí)更新租賃車(chē)輛。更新車(chē)輛應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批和采購(gòu),優(yōu)先選擇節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、安全性能好的車(chē)型。五、費(fèi)用管理(一)費(fèi)用結(jié)算1.公車(chē)租賃費(fèi)用由各單位按照租賃合同約定的支付方式和時(shí)間進(jìn)行結(jié)算。一般采用按月結(jié)算或按次結(jié)算的方式。2.租賃公司應(yīng)向各單位提供合法有效的發(fā)票,作為費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的憑證。各單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核發(fā)票的真實(shí)性、合法性和完整性,按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。(二)費(fèi)用監(jiān)督1.財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各單位公車(chē)租賃費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保費(fèi)用支出合理、合規(guī)。2.各單位應(yīng)建立健全公車(chē)租賃費(fèi)用內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的審核和管理,防止虛報(bào)、冒領(lǐng)等違規(guī)行為的發(fā)生。3.審計(jì)部門(mén)依法對(duì)各單位公車(chē)租賃費(fèi)用的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.公車(chē)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)各單位公車(chē)租賃情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括租賃程序執(zhí)行情況、車(chē)輛使用管理情況、費(fèi)用結(jié)算情況等。2.財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)公車(chē)租賃活動(dòng)的監(jiān)督檢查,形成監(jiān)督合力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改。(二)責(zé)任追究1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。2
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