榮成市礦石資源管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)榮成市礦石資源的管理，合理開發(fā)利用和保護(hù)礦石資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)礦石資源的勘查、開采、經(jīng)營、保護(hù)及相關(guān)管理活動。第三條基本原則1.合理開發(fā)原則：遵循科學(xué)規(guī)劃、有序開采的要求，確保礦石資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。2.節(jié)約集約原則：鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，提高礦石資源的利用效率，減少資源浪費(fèi)。3.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范礦石資源管理行為，維護(hù)良好的礦業(yè)秩序。第四條管理職責(zé)1.市自然資源部門：負(fù)責(zé)本市礦石資源的統(tǒng)一管理，組織編制和實施礦石資源規(guī)劃，審批和頒發(fā)采礦許可證，監(jiān)督檢查礦石資源開發(fā)利用情況等。2.市生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督礦石資源開發(fā)過程中的環(huán)境保護(hù)工作，依法查處環(huán)境違法行為。3.市應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查礦石開采企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好礦石資源管理的相關(guān)工作。資源勘查管理第五條勘查規(guī)劃市自然資源部門應(yīng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和礦石資源狀況，組織編制礦石資源勘查規(guī)劃，明確勘查方向、重點區(qū)域和勘查項目布局。第六條勘查準(zhǔn)入1.從事礦石資源勘查活動，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的地質(zhì)勘查資質(zhì)，并按照規(guī)定向市自然資源部門申請勘查登記，領(lǐng)取勘查許可證。2.勘查單位應(yīng)當(dāng)按照勘查許可證規(guī)定的范圍、期限、工作對象進(jìn)行勘查工作，并向市自然資源部門報告勘查進(jìn)展情況。第七條勘查成果保護(hù)1.勘查單位對其勘查成果享有知識產(chǎn)權(quán)，任何單位和個人不得侵犯。2.鼓勵勘查單位將勘查成果向社會公開，促進(jìn)資源共享和開發(fā)利用。資源開采管理第八條開采規(guī)劃1.市自然資源部門應(yīng)依據(jù)礦石資源勘查成果和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，組織編制礦石資源開采規(guī)劃，劃定開采區(qū)域、確定開采規(guī)模和開采順序。2.開采規(guī)劃應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。第九條開采許可1.開采礦石資源，必須依法申請領(lǐng)取采礦許可證。采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資質(zhì)條件，并按照規(guī)定提交相關(guān)材料。2.市自然資源部門應(yīng)自受理采礦權(quán)申請之日起，在規(guī)定期限內(nèi)作出審批決定。準(zhǔn)予登記的，頒發(fā)采礦許可證；不予登記的，書面通知申請人并說明理由。第十條開采要求1.采礦權(quán)人必須按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍、開采礦種、開采方式、開采規(guī)模等進(jìn)行開采，不得擅自改變。2.采礦權(quán)人應(yīng)采用先進(jìn)的開采技術(shù)和工藝，提高資源回采率，減少貧化率，降低環(huán)境污染和生態(tài)破壞。3.采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、資源稅等相關(guān)稅費(fèi)。第十一條礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)1.采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)義務(wù)，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，并報市自然資源部門備案。2.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)費(fèi)用由采礦權(quán)人承擔(dān)，列入生產(chǎn)成本。治理恢復(fù)后的礦山地質(zhì)環(huán)境應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。資源經(jīng)營管理第十二條礦石產(chǎn)品經(jīng)營許可1.從事礦石產(chǎn)品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)。2.經(jīng)營單位應(yīng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，確保礦石產(chǎn)品質(zhì)量符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十三條運(yùn)輸管理1.礦石運(yùn)輸車輛應(yīng)符合環(huán)保和安全要求，采取必要的防護(hù)措施，防止礦石灑落和揚(yáng)塵污染。2.運(yùn)輸單位應(yīng)按照規(guī)定的路線和時間運(yùn)輸?shù)V石，不得隨意傾倒、丟棄礦石。第十四條市場監(jiān)管1.市市場監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對礦石資源市場的監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，查處違法經(jīng)營行為。2.建立礦石資源市場信息發(fā)布制度，及時公布礦石資源勘查、開采、經(jīng)營等相關(guān)信息。資源保護(hù)與監(jiān)督檢查第十五條資源保護(hù)措施1.嚴(yán)格限制開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種。2.加強(qiáng)對重要礦石資源產(chǎn)地和生態(tài)脆弱地區(qū)的保護(hù)，嚴(yán)禁亂采濫挖。第十六條監(jiān)督檢查制度1.市自然資源等相關(guān)部門應(yīng)建立健全礦石資源監(jiān)督檢查制度，定期對勘查、開采、經(jīng)營等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法履行職責(zé)，出示有效執(zhí)法證件，被檢查單位和個人應(yīng)予以配合，如實提供有關(guān)資料。第十七條違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的勘查、開采、經(jīng)營等行為，由相關(guān)部門依法予以查處。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任第十八條行政責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定，未取得勘查許可證、采礦許可證擅自進(jìn)行勘查、開采活動的，由市自然資源部門責(zé)令停止違法行為，予以警告，沒收違法所得，可以并處違法所得10%以下的罰款。2.對采礦權(quán)人違反開采要求、未履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)義務(wù)等行為，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；逾期不改正的，吊銷采礦許可證。3.對礦石產(chǎn)品經(jīng)營單位違反經(jīng)營許可、運(yùn)輸管理等規(guī)定的，由相關(guān)部門依法給予行政處罰。第十九條民事責(zé)任因勘查、開采礦石資源造成他人財產(chǎn)損失、人身損害的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法