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食品安全輿情管理辦法一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時(shí)應(yīng)對(duì)食品安全輿情事件,規(guī)范公司/組織在食品安全輿情方面的管理工作,維護(hù)公司/組織的良好形象,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織在食品安全領(lǐng)域所涉及的各類輿情信息的監(jiān)測(cè)、分析、應(yīng)對(duì)和處置工作。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:建立健全食品安全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的輿情風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施加以預(yù)防和控制。2.快速反應(yīng)原則:對(duì)食品安全輿情事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,在第一時(shí)間采取措施應(yīng)對(duì),最大限度地減少負(fù)面影響。3.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展食品安全輿情管理工作,確保處置措施合法合規(guī)。4.公開透明原則:及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公眾公開食品安全輿情事件的相關(guān)信息,回應(yīng)公眾關(guān)切,保障公眾的知情權(quán)。5.協(xié)同合作原則:加強(qiáng)公司/組織內(nèi)部各部門之間的協(xié)同配合,形成工作合力,同時(shí)積極與政府部門、媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)方溝通協(xié)作,共同做好食品安全輿情管理工作。二、組織與職責(zé)(一)食品安全輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司/組織主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全輿情管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司/組織的食品安全輿情管理工作,研究制定重大輿情應(yīng)對(duì)策略和措施,決策重大輿情事件的處置工作。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。辦公室設(shè)在[具體部門],由[辦公室主任姓名]擔(dān)任主任。辦公室主要職責(zé)包括:1.負(fù)責(zé)制定食品安全輿情監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告和處置等工作制度和流程,并組織實(shí)施。2.組織開展食品安全輿情的日常監(jiān)測(cè)和收集工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握輿情動(dòng)態(tài)。3.對(duì)收集到的食品安全輿情信息進(jìn)行分析研判,評(píng)估輿情影響程度,提出應(yīng)對(duì)建議,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織食品安全輿情事件的應(yīng)急處置工作,跟蹤了解處置進(jìn)展情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋。5.負(fù)責(zé)與政府部門、媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)布食品安全輿情信息,回應(yīng)公眾關(guān)切。6.負(fù)責(zé)整理、歸檔食品安全輿情管理工作相關(guān)資料,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善食品安全輿情管理工作機(jī)制。(三)各部門職責(zé)1.市場(chǎng)部:負(fù)責(zé)收集、整理和分析市場(chǎng)上與公司/組織食品安全相關(guān)的信息,包括消費(fèi)者反饋、媒體報(bào)道、行業(yè)動(dòng)態(tài)等,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。負(fù)責(zé)與媒體溝通協(xié)調(diào),做好食品安全輿情事件的對(duì)外宣傳和信息發(fā)布工作。2.生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的食品安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。配合做好食品安全輿情事件的調(diào)查和處置工作,提供相關(guān)技術(shù)支持和信息。3.質(zhì)量控制部:負(fù)責(zé)對(duì)公司/組織生產(chǎn)的食品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食品安全問題。對(duì)食品安全輿情事件涉及的產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)查和分析,提供技術(shù)鑒定報(bào)告。4.法務(wù)部:負(fù)責(zé)為食品安全輿情管理工作提供法律支持,審核相關(guān)文件和信息發(fā)布內(nèi)容,確保依法依規(guī)開展工作。參與食品安全輿情事件的調(diào)查和處置工作,提供法律咨詢和建議。5.客服部:負(fù)責(zé)接聽消費(fèi)者咨詢和投訴電話,及時(shí)處理消費(fèi)者反饋的食品安全問題。收集消費(fèi)者對(duì)公司/組織食品安全工作的意見和建議,并反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6.其他部門:按照各自職責(zé),配合做好食品安全輿情管理的相關(guān)工作。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警(一)監(jiān)測(cè)范圍1.各類新聞媒體,包括報(bào)紙、雜志、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、新聞網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)等。2.消費(fèi)者投訴舉報(bào)平臺(tái)、行業(yè)論壇、博客、微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。3.政府部門發(fā)布的食品安全信息、公告、通報(bào)等。4.其他與公司/組織食品安全相關(guān)的信息來源。(二)監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.涉及公司/組織食品的質(zhì)量安全問題、違規(guī)行為、事故等負(fù)面信息。2.消費(fèi)者對(duì)公司/組織食品的評(píng)價(jià)、意見、建議等。3.媒體對(duì)公司/組織食品安全工作的報(bào)道、評(píng)論、分析等。4.食品安全領(lǐng)域的政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)變化等信息。(三)監(jiān)測(cè)方式1.建立食品安全輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),利用專業(yè)的輿情監(jiān)測(cè)軟件和工具,對(duì)各類信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和收集。2.安排專人負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)工作,通過瀏覽新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和捕捉食品安全輿情信息。3.鼓勵(lì)員工積極關(guān)注食品安全輿情,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告發(fā)現(xiàn)的相關(guān)信息。(四)預(yù)警機(jī)制1.根據(jù)食品安全輿情的性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度等因素,將輿情分為一般輿情、較大輿情、重大輿情和特別重大輿情四個(gè)等級(jí)。2.建立輿情預(yù)警指標(biāo)體系,設(shè)定不同等級(jí)輿情的預(yù)警閾值。當(dāng)監(jiān)測(cè)到的輿情信息達(dá)到預(yù)警閾值時(shí),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到預(yù)警信號(hào)后,立即組織對(duì)輿情信息進(jìn)行分析研判,評(píng)估輿情發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的影響,提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。四、分析與研判(一)分析內(nèi)容1.輿情的基本情況,包括輿情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的產(chǎn)品、主要觀點(diǎn)和訴求等。2.輿情的傳播態(tài)勢(shì),如傳播速度、傳播范圍、傳播渠道等。3.輿情的情感傾向,如正面、負(fù)面、中性等。4.輿情的發(fā)展趨勢(shì),判斷輿情是否有進(jìn)一步擴(kuò)散、升級(jí)的可能。(二)研判方法1.綜合運(yùn)用定性分析和定量分析方法,對(duì)食品安全輿情進(jìn)行全面、深入的分析。2.組織相關(guān)部門和專家召開輿情分析研判會(huì)議,對(duì)輿情信息進(jìn)行集體研究和討論,形成研判意見。3.參考以往類似食品安全輿情事件的處置經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前輿情的特點(diǎn),對(duì)輿情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)。(三)研判結(jié)果應(yīng)用根據(jù)輿情分析研判結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和措施。對(duì)于一般輿情,由相關(guān)部門按照職責(zé)分工進(jìn)行處置;對(duì)于較大輿情,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門協(xié)同處置;對(duì)于重大輿情和特別重大輿情,領(lǐng)導(dǎo)小組親自指揮,采取綜合措施進(jìn)行應(yīng)對(duì),并及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告。五、應(yīng)對(duì)與處置(一)應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生食品安全輿情事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作。2.按照輿情等級(jí),明確應(yīng)急處置的責(zé)任主體和工作流程,確保各項(xiàng)措施迅速、有效落實(shí)。3.在應(yīng)急處置過程中,保持信息暢通,及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況。(二)調(diào)查核實(shí)1.組織相關(guān)部門對(duì)輿情事件所涉及的食品安全問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),查明事件的真相和原因。2.收集相關(guān)證據(jù),包括產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)記錄、銷售記錄、消費(fèi)者投訴資料等,為后續(xù)的處置工作提供依據(jù)。3.對(duì)于涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的,質(zhì)量控制部要及時(shí)開展抽樣檢測(cè),出具檢測(cè)報(bào)告。(三)信息發(fā)布1.根據(jù)輿情事件的性質(zhì)和發(fā)展情況,制定信息發(fā)布方案,明確信息發(fā)布的內(nèi)容、渠道、時(shí)間和方式。2.信息發(fā)布要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀,回應(yīng)公眾關(guān)切,避免引發(fā)公眾恐慌和誤解。3.對(duì)于重大輿情事件,要通過新聞發(fā)布會(huì)、官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)等多種渠道,主動(dòng)向社會(huì)公眾發(fā)布權(quán)威信息。4.在信息發(fā)布過程中,要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司/組織的信息發(fā)布制度,確保信息發(fā)布的合法性和規(guī)范性。(四)整改措施1.根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果,針對(duì)存在的食品安全問題,制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。2.整改措施要具有針對(duì)性和可操作性,能夠有效解決食品安全問題,防止類似事件再次發(fā)生。3.加強(qiáng)對(duì)整改措施落實(shí)情況的跟蹤檢查,確保整改工作取得實(shí)效。(五)輿情引導(dǎo)1.組織開展輿情引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)布正面信息,回應(yīng)公眾關(guān)切,引導(dǎo)公眾理性看待食品安全輿情事件。2.加強(qiáng)與媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取各方支持和配合,共同做好輿情引導(dǎo)工作。3.利用社交媒體平臺(tái)等渠道,開展食品安全知識(shí)宣傳和科普活動(dòng),提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。(六)后期評(píng)估1.食品安全輿情事件處置結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)事件的處置工作進(jìn)行后期評(píng)估。2.評(píng)估內(nèi)容包括事件的發(fā)生原因、處置過程、處置效果、社會(huì)影響等方面。3.通過后期評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析存在的問題,提出改進(jìn)措施和建議,不斷完善食品安全輿情管理工作機(jī)制。六、信息管理與保密(一)信息收集與整理1.各部門在食品安全輿情監(jiān)測(cè)、分析、應(yīng)對(duì)和處置過程中,要及時(shí)收集和整理相關(guān)信息,包括輿情信息、調(diào)查核實(shí)情況、信息發(fā)布內(nèi)容、整改措施等。2.信息收集要做到全面、準(zhǔn)確、及時(shí),信息整理要規(guī)范、有序、清晰,確保信息的完整性和可追溯性。(二)信息存儲(chǔ)與保管1.建立食品安全輿情信息數(shù)據(jù)庫,對(duì)收集到的各類信息進(jìn)行分類存儲(chǔ)和保管。2.信息數(shù)據(jù)庫要具備安全可靠的存儲(chǔ)環(huán)境,防止信息丟失、泄露和損壞。3.定期對(duì)信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行備份,確保信息的安全性和完整性。(三)信息使用與共享1.嚴(yán)格規(guī)范食品安全輿情信息的使用范圍,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),不得擅自對(duì)外提供或披露相關(guān)信息。2.因工作需要使用食品安全輿情信息的,要按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行申請(qǐng)和審批。3.在保證信息安全的前提下,加強(qiáng)公司/組織內(nèi)部各部門之間的信息共享,提高工作效率和協(xié)同能力。(四)保密工作1.加強(qiáng)對(duì)食品安全輿情管理工作中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、個(gè)人隱私等信息的保密管理,防止信息泄露。2.參與食品安全輿情管理工作的人員要簽訂保密協(xié)議,明確保密責(zé)任和義務(wù)。3.對(duì)違反保密規(guī)定的行為,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.制定食品安全輿情管理培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織開展培訓(xùn)活動(dòng),提高公司/組織員工的食品安全輿情管理意識(shí)和能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、輿情監(jiān)測(cè)與分析方法、信息發(fā)布技巧、應(yīng)急處置流程等方面。3.根據(jù)不同崗位和職責(zé)需求,設(shè)置針對(duì)性的培訓(xùn)課程,確保培訓(xùn)效果。(二)培訓(xùn)方式1.采用集中授課、專題講座、案例分析、模擬演練等多種方式開展培訓(xùn)活動(dòng)。2.邀請(qǐng)政府部門專家、行業(yè)資深人士、媒體記者等進(jìn)行授課,提高培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。3.鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí),通過在線學(xué)習(xí)平臺(tái)、閱讀專業(yè)書籍和資料等方式,不斷提升自身的食品安全輿情管理水平。(三)演練方案1

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