錦州食品加工管理辦法總則適用范圍本管理辦法適用于錦州市行政區(qū)域內(nèi)從事食品加工活動的企業(yè)、個(gè)體工商戶及相關(guān)單位。目的與宗旨為加強(qiáng)錦州食品加工行業(yè)管理，規(guī)范食品加工行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，促進(jìn)食品加工行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法?；驹瓌t食品加工管理遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會共治的原則，建立科學(xué)、嚴(yán)格、有效的監(jiān)督管理制度，確保食品加工過程符合食品安全要求。食品加工企業(yè)開辦要求場地與環(huán)境1.食品加工企業(yè)應(yīng)選址在地勢干燥、交通便利、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，如糞坑、污水池、垃圾場等附近。2.加工場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，布局合理，防止交叉污染。應(yīng)劃分原料區(qū)、加工區(qū)、成品區(qū)、包裝區(qū)、儲存區(qū)等不同功能區(qū)域，各區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識。3.加工車間地面應(yīng)使用防滑、易清潔的材料鋪設(shè)，墻壁應(yīng)使用無毒、無味、防霉、不易脫落、易于清潔的材料涂覆或裝修，天花板應(yīng)選用不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。4.食品加工場所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光、照明條件，通風(fēng)設(shè)施應(yīng)能有效換氣，保持空氣清新，防止異味、蒸汽、煙霧等在車間內(nèi)積聚。設(shè)施與設(shè)備1.食品加工企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，且設(shè)備和設(shè)施應(yīng)能正常運(yùn)行，易于清潔、消毒或滅菌。2.生產(chǎn)設(shè)備和工具應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得使用對食品有污染的設(shè)備和工具。與食品直接接觸的設(shè)備、工具、容器等應(yīng)使用無毒、無害、耐腐蝕、不易變形的材料制成。3.應(yīng)具備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備，用于儲存原料、半成品和成品，確保食品在適宜的溫度下儲存，防止變質(zhì)。4.應(yīng)配備完善的清洗、消毒設(shè)施，如清洗池、消毒設(shè)備等，用于對設(shè)備、工具、容器等進(jìn)行定期清洗和消毒，保證加工過程的衛(wèi)生。人員要求1.食品加工企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，工作前應(yīng)洗凈雙手，穿戴清潔的工作衣帽，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。3.企業(yè)應(yīng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品加工操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等，提高從業(yè)人員的食品安全意識和操作技能。管理制度1.食品加工企業(yè)應(yīng)建立健全食品安全管理制度，明確各部門和人員的食品安全職責(zé)，制定食品加工過程控制、食品檢驗(yàn)、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等制度。2.應(yīng)建立食品加工過程記錄制度，如實(shí)記錄食品加工過程中的各項(xiàng)信息，包括原料采購、加工過程、包裝、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，記錄應(yīng)真實(shí)、完整、可追溯。3.應(yīng)建立食品添加劑使用管理制度，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑，不得使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。食品加工過程管理原料采購1.食品加工企業(yè)應(yīng)建立原料采購索證索票制度，采購的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等應(yīng)具有合法有效的票據(jù)，并留存相關(guān)憑證。憑證應(yīng)包括供貨者許可證復(fù)印件、產(chǎn)品合格證明文件、進(jìn)貨票據(jù)等，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.采購的食品原料應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得采購腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品原料，不得采購無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。3.應(yīng)與合格的供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保原料的質(zhì)量安全。加工操作1.食品加工企業(yè)應(yīng)按照食品加工操作規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)加工，嚴(yán)格控制加工過程中的溫度、時(shí)間、濕度等關(guān)鍵參數(shù)，確保食品加工過程符合食品安全要求。2.食品加工過程中應(yīng)避免交叉污染，不同品種、不同批次的食品應(yīng)分開加工，加工過程中使用的設(shè)備、工具、容器等應(yīng)及時(shí)清洗、消毒，更換加工品種時(shí)應(yīng)徹底清潔設(shè)備和場地。3.食品加工過程中使用的水應(yīng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不得使用未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的水。包裝與儲存1.食品包裝應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，包裝材料應(yīng)無毒、無害、無污染，不得使用回收食品包裝材料。包裝上應(yīng)標(biāo)明食品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分或者配料表、生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、貯存條件、所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱、生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、貯存條件等內(nèi)容。2.食品應(yīng)儲存在清潔、干燥、通風(fēng)良好的倉庫內(nèi)，倉庫應(yīng)具有防蟲、防鼠、防潮、防霉等設(shè)施，不得露天存放食品。食品應(yīng)分類存放，隔墻離地，不得與有毒、有害、有異味、易揮發(fā)、易腐蝕的物品混存。3.食品儲存應(yīng)按照食品的特性和保質(zhì)期要求，控制適宜的溫度、濕度等條件，確保食品在保質(zhì)期內(nèi)質(zhì)量安全。食品檢驗(yàn)與檢測企業(yè)自檢1.食品加工企業(yè)應(yīng)建立食品檢驗(yàn)制度，配備與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和人員，對生產(chǎn)的食品進(jìn)行自行檢驗(yàn)或委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。2.企業(yè)應(yīng)制定食品檢驗(yàn)計(jì)劃，按照規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法和檢驗(yàn)頻次對食品進(jìn)行檢驗(yàn)，確保每批產(chǎn)品合格后出廠銷售。檢驗(yàn)記錄應(yīng)真實(shí)、完整、可追溯，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。3.企業(yè)應(yīng)建立不合格食品管理制度，對檢驗(yàn)出的不合格食品應(yīng)立即采取封存、召回等措施，防止不合格食品流入市場，并分析原因，采取整改措施，消除食品安全隱患。監(jiān)督抽檢1.錦州市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對食品加工企業(yè)生產(chǎn)的食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，抽檢的食品品種、項(xiàng)目、頻次等應(yīng)符合國家和地方的相關(guān)規(guī)定。2.監(jiān)督抽檢結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會公布，對抽檢不合格的食品，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)依法責(zé)令企業(yè)采取整改、召回等措施，對違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。食品安全自查自查計(jì)劃1.食品加工企業(yè)應(yīng)制定食品安全自查計(jì)劃，明確自查的范圍、內(nèi)容、頻次、人員等，確保自查工作有序開展。自查計(jì)劃應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況制定，每年至少進(jìn)行兩次全面自查。2.自查內(nèi)容應(yīng)包括食品加工過程控制、食品檢驗(yàn)、食品安全管理制度執(zhí)行情況、從業(yè)人員健康管理、食品儲存等方面，重點(diǎn)檢查食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)情況。自查報(bào)告1.企業(yè)應(yīng)按照自查計(jì)劃組織開展食品安全自查工作，并形成自查報(bào)告。自查報(bào)告應(yīng)如實(shí)記錄自查情況，包括發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施及整改期限等。2.自查報(bào)告應(yīng)經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后存檔，并向錦州市食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自查報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取整改措施，消除食品安全隱患，并將整改情況向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。不安全食品召回召回制度1.食品加工企業(yè)應(yīng)建立不安全食品召回制度，制定召回計(jì)劃，明確召回的范圍、程序、方式、時(shí)限等內(nèi)容。召回計(jì)劃應(yīng)報(bào)錦州市食品藥品監(jiān)督管理部門備案。2.企業(yè)應(yīng)定期對生產(chǎn)的食品進(jìn)行安全評估，發(fā)現(xiàn)存在不安全因素的食品，應(yīng)立即停止生產(chǎn)、銷售，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者停止經(jīng)營和食用，并實(shí)施召回。召回程序1.企業(yè)發(fā)現(xiàn)不安全食品后，應(yīng)立即啟動召回程序，通知經(jīng)銷商、零售商等相關(guān)經(jīng)營者停止銷售該食品，并發(fā)布召回公告，告知消費(fèi)者停止食用該食品。2.企業(yè)應(yīng)及時(shí)收集不安全食品的相關(guān)信息，包括名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批次、數(shù)量、召回原因等，對召回的不安全食品進(jìn)行無害化處理或銷毀，并做好記錄。3.企業(yè)應(yīng)在召回期限內(nèi)完成召回工作，并向錦州市食品藥品監(jiān)督管理部門提交召回總結(jié)報(bào)告，報(bào)告召回的原因、范圍、數(shù)量、處理情況等內(nèi)容。食品安全事故處置應(yīng)急預(yù)案1.食品加工企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、報(bào)告程序、處置措施等內(nèi)容，確保在發(fā)生食品安全事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，檢驗(yàn)和提高企業(yè)應(yīng)對食品安全事故的能力，演練記錄應(yīng)存檔保存。事故報(bào)告與處置1.食品加工企業(yè)發(fā)生食品安全事故后，應(yīng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，并在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向錦州市食品藥品監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間等。2.食品藥品監(jiān)督管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即會同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，采取封存、檢驗(yàn)、控制現(xiàn)場等措施，查明事故原因，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。企業(yè)應(yīng)積極配合相關(guān)部門的調(diào)查處理工作，提供相關(guān)資料和信息。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.錦州市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品加工企業(yè)的食品安全監(jiān)督管理工作，依法對食品加工企業(yè)進(jìn)行許可、檢查、抽檢、處罰等，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好食品加工企業(yè)的食品安全監(jiān)督管理工作，如質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品加工企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品加工場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理等。監(jiān)督檢查1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對食品加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)條件、食品安全管理制度執(zhí)行情況、食品檢驗(yàn)情況、從業(yè)人員健康管理情況等。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢驗(yàn)等方式進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)責(zé)