一、背景隨著城市化進(jìn)程的加快，建筑工地、市政工程等產(chǎn)生的渣土數(shù)量日益增加，渣土清運(yùn)問題日益突出。渣土清運(yùn)不規(guī)范、亂堆亂放等現(xiàn)象嚴(yán)重影響了城市環(huán)境、交通和居民生活。為加強(qiáng)渣土清運(yùn)管理，保障城市環(huán)境安全，提高城市管理水平，特制定本渣土清運(yùn)監(jiān)管方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)文明理念，以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化源頭控制，規(guī)范渣土清運(yùn)市場(chǎng)，確保渣土清運(yùn)安全、環(huán)保、有序。三、監(jiān)管目標(biāo)1.嚴(yán)格渣土清運(yùn)許可制度，規(guī)范渣土清運(yùn)市場(chǎng)秩序；2.強(qiáng)化渣土運(yùn)輸車輛管理，提高運(yùn)輸效率，減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵污染；3.嚴(yán)格渣土處置場(chǎng)管理，確保渣土處置安全、環(huán)保；4.加強(qiáng)部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力，提高渣土清運(yùn)監(jiān)管水平。四、監(jiān)管措施（一）加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳1.加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳，提高各方責(zé)任主體的法律意識(shí)；2.定期開展渣土清運(yùn)政策法規(guī)培訓(xùn)，提高渣土清運(yùn)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（二）嚴(yán)格渣土清運(yùn)許可制度1.建立渣土清運(yùn)許可制度，對(duì)渣土產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處置單位實(shí)行許可管理；2.嚴(yán)格審查渣土清運(yùn)企業(yè)的資質(zhì)，確保其具備相應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備和管理能力；3.定期對(duì)已取得許可的企業(yè)進(jìn)行考核，對(duì)不符合要求的企業(yè)予以撤銷許可。（三）規(guī)范渣土運(yùn)輸車輛管理1.對(duì)渣土運(yùn)輸車輛實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理，要求車輛配備密封裝置，防止運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵污染；2.嚴(yán)格審查渣土運(yùn)輸車輛的技術(shù)參數(shù)，確保車輛符合環(huán)保要求；3.加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車輛的日常檢查，對(duì)違規(guī)車輛予以處罰。（四）加強(qiáng)渣土處置場(chǎng)管理1.嚴(yán)格按照環(huán)保要求，對(duì)渣土處置場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和管理；2.嚴(yán)格審查渣土處置場(chǎng)的資質(zhì)，確保其具備相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)能力；3.加強(qiáng)對(duì)渣土處置場(chǎng)的日常監(jiān)管，確保渣土處置安全、環(huán)保。（五）加強(qiáng)部門協(xié)作1.建立渣土清運(yùn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究解決渣土清運(yùn)監(jiān)管中的問題；2.加強(qiáng)部門之間的信息共享，形成監(jiān)管合力；3.對(duì)渣土清運(yùn)違法行為進(jìn)行聯(lián)合查處，提高違法成本。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立渣土清運(yùn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)渣土清運(yùn)監(jiān)管工作。（二）加大資金投入加大財(cái)政投入，用于渣土清運(yùn)監(jiān)管設(shè)施的購(gòu)置、維護(hù)和運(yùn)行。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)渣土清運(yùn)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查定期開展渣土清運(yùn)專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。六、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1個(gè)月）開展渣土清運(yùn)政策法規(guī)宣傳，提高各方責(zé)任主體的法律意識(shí)。（二）調(diào)查摸底階段（2個(gè)月）對(duì)渣土產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處置單位進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底數(shù)。（三）整改落實(shí)階段（3個(gè)月）對(duì)存在問題的單位進(jìn)行整改，確保渣土清運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范有序。（四）總結(jié)評(píng)估階段（1個(gè)月）對(duì)渣土清運(yùn)監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。七、預(yù)期效果通過實(shí)施本渣土清運(yùn)監(jiān)管方案，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.渣土清運(yùn)市場(chǎng)秩序明顯改善，亂堆亂放、違規(guī)運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)象得到有效遏制；2.渣土運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染得到有效控制，城市環(huán)境質(zhì)量得到提高；3.渣土處置安全、環(huán)保，資源化利用率得到提高；4.渣土清運(yùn)監(jiān)管水平得到提升