一、工作簡況

1．任務(wù)來源

本標(biāo)準(zhǔn)由中國地震局工程力學(xué)研究所提出，經(jīng)過中國災(zāi)害防御協(xié)

會(huì)批準(zhǔn)，正式列入2020年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，計(jì)劃編號(hào)002-2019。

2．標(biāo)準(zhǔn)起草單位和主要起草人

主要起草單位：中國地震局工程力學(xué)研究所、中國建筑設(shè)計(jì)研究

院有限公司、哈爾濱工程大學(xué)。

主要起草人：戴君武、楊永強(qiáng)、孫柏濤、柏文、陳洪富、陳相兆、

程紹革、史鐵花、朱立新、孫夢(mèng)涵、吳碧野、姜濤、陳博文、張桂欣。

3.標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和意義

我國是一個(gè)多地震的國家，強(qiáng)烈地震會(huì)致使大量工程結(jié)構(gòu)破壞，

給國家和人民造成巨大損失。防震減災(zāi)是國家公共安全的重要組成部

分，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，我國正處在全面

建成小康社會(huì)的決勝階段，地震災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民美

好生活的威脅與影響更加廣泛。黨中央和國務(wù)院歷來高度重視地震災(zāi)

害風(fēng)險(xiǎn)防治工作，中央領(lǐng)導(dǎo)、國家相關(guān)法律法規(guī)和各類相關(guān)規(guī)劃中都

對(duì)房屋設(shè)施地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和加固工作提出了要求。因此，排

查工程結(jié)構(gòu)的地震災(zāi)害隱患，并確定隱患等級(jí)，根據(jù)隱患等級(jí)采取相

應(yīng)措施，是有效減輕地震災(zāi)害的重要手段，具有重要意義。

2018年10月10日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三

次會(huì)議，就提高我國自然災(zāi)害防治能力發(fā)表重要講話，對(duì)自然災(zāi)害防

治工作進(jìn)行了部署，提出了自然災(zāi)害防治的標(biāo)志性工程。習(xí)近平總書

記強(qiáng)調(diào)，提高自然災(zāi)害防治能力是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)

現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的必然要求，是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安

全和國家安全的大事，也是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，必須抓緊

抓實(shí)。要針對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)實(shí)施災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱

1

患排查工程。地震災(zāi)害重點(diǎn)隱患排查工程涉及老舊居民小區(qū)、大中小

學(xué)校舍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、社會(huì)服務(wù)保障設(shè)施、商業(yè)中心等第三產(chǎn)業(yè)、

?；窂S庫、水利設(shè)施、民用核設(shè)施、交通設(shè)施、市政生命線系統(tǒng)等

10類工程，工程類型復(fù)雜多變，缺乏統(tǒng)一的隱患等級(jí)評(píng)估方法。因此，

為了推進(jìn)國家地震災(zāi)害重點(diǎn)隱患調(diào)查工作，需編制專門的地震災(zāi)害隱

患等級(jí)確定方法技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

因此，制定本標(biāo)準(zhǔn)可以適應(yīng)我國地震災(zāi)害重點(diǎn)隱患評(píng)估工作的需

要，完善和規(guī)范該項(xiàng)工作的技術(shù)流程和方法，科學(xué)有序指導(dǎo)全國各省

市、區(qū)域或行業(yè)開展地震災(zāi)害重點(diǎn)隱患評(píng)估工作。

4.國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)概況

國內(nèi)外已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)中，缺少與本標(biāo)準(zhǔn)直接相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。多

年來，我國各級(jí)政府和各行業(yè)部門已經(jīng)開展了大量地震災(zāi)害重點(diǎn)隱患

排查的相關(guān)基礎(chǔ)工作，積累了大量城鄉(xiāng)建筑、農(nóng)村民居、重大設(shè)施、

生命線工程的基礎(chǔ)資料和易損性方法。同時(shí)，我國在建筑抗震鑒定、

構(gòu)筑物抗震鑒定以及地震災(zāi)害預(yù)測(cè)、地震災(zāi)害損失評(píng)估、地震現(xiàn)場(chǎng)安

全鑒定等領(lǐng)域已經(jīng)有相關(guān)的國家規(guī)范，但上述規(guī)范均不針對(duì)地震災(zāi)害

隱患評(píng)估工作，難以支撐自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工程項(xiàng)目實(shí)施。

二、工作過程

1.前期準(zhǔn)備

2020年10月，邀請(qǐng)相關(guān)專家召開技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專題研討會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)

的目標(biāo)、內(nèi)容及框架進(jìn)行了研討。經(jīng)會(huì)議討論，與會(huì)專家肯定了該標(biāo)

準(zhǔn)制定的意義，擬定了標(biāo)準(zhǔn)名稱為《建(構(gòu))筑物地震災(zāi)害隱患等級(jí)評(píng)

定方法》，并確定了標(biāo)準(zhǔn)制定的基本內(nèi)容。

2.立項(xiàng)工作階段

2020年12月，中國災(zāi)害防御協(xié)會(huì)在北京召開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審查會(huì)

議，編制組提出了《建(構(gòu))筑物地震災(zāi)害隱患等級(jí)評(píng)定方法》的團(tuán)體

2

標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)過質(zhì)詢答辯，與會(huì)專家認(rèn)為申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)依據(jù)充分，

具有較強(qiáng)的操作性、可行性和必要性，標(biāo)準(zhǔn)的制訂對(duì)地震災(zāi)害重點(diǎn)隱

患排查工作具有重要的支撐作用，申報(bào)單位在地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治領(lǐng)域

具有較強(qiáng)的技術(shù)力量和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備編制標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)和能力。

會(huì)議通過了標(biāo)準(zhǔn)的起草立項(xiàng)。

3.成立編制小組

中國地震局工程力學(xué)研究所、中國建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司、哈

爾濱工程大學(xué)相關(guān)技術(shù)人員成立了標(biāo)準(zhǔn)起草小組，組織標(biāo)準(zhǔn)編制與協(xié)

調(diào)工作。工作組制定了標(biāo)準(zhǔn)編制工作計(jì)劃、工作大綱，明確了任務(wù)分

工，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)修訂程序各個(gè)環(huán)節(jié)的要求開展工作。

4.工作會(huì)議

2020年12月，編制組在前期工作基礎(chǔ)，召開編制組會(huì)議，針對(duì)立

項(xiàng)審查專家意見進(jìn)行討論，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案。

2021年1月，本標(biāo)準(zhǔn)在第一次全國自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查試點(diǎn)“大會(huì)

戰(zhàn)”中進(jìn)行了試用，完成了北京房山區(qū)和山東日照嵐山區(qū)的承災(zāi)體地

震災(zāi)害隱患等級(jí)評(píng)定工作，編制組對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了分析，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中

的相關(guān)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行修正后，形成了第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普

查技術(shù)規(guī)范《建(構(gòu))筑物地震災(zāi)害隱患等級(jí)評(píng)定方法（試點(diǎn)版）》

（FXPC/DZP-03），由國普辦正式發(fā)布在自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作中試用。

5.征求意見及修改情況

2021年12月，《建(構(gòu))筑物地震災(zāi)害隱患等級(jí)評(píng)定方法（試點(diǎn)版）》

（FXPC/DZP-03）在全國“一省一縣”試點(diǎn)地區(qū)的地震災(zāi)害隱患評(píng)估

中進(jìn)行了應(yīng)用。根據(jù)應(yīng)用情況，編制組征求了省地震局、相關(guān)高校共9

家單位11名專家的意見，編制組在專家意見基礎(chǔ)上對(duì)試點(diǎn)版評(píng)定方法

進(jìn)行修訂，修訂后細(xì)化建筑面積的影響系數(shù)，調(diào)整了抗震設(shè)防烈度和

建筑現(xiàn)狀對(duì)隱患等級(jí)的影響系數(shù)，調(diào)整后的評(píng)估結(jié)果更加符合實(shí)際情

3

況。

2022年2月，編制組完成了《建(構(gòu))筑物地震災(zāi)害隱患等級(jí)評(píng)定

方法》（FXPC/DZP-03）標(biāo)準(zhǔn)編制，并由國普辦統(tǒng)一印發(fā)。

2023年8月，《建(構(gòu))筑物地震災(zāi)害隱患等級(jí)評(píng)定方法》（FXPC/DZ

P-03）先后支撐完成了“一省兩市”和“一省一市”兩輪試點(diǎn)評(píng)估工

作，后續(xù)在7個(gè)省的地震災(zāi)害隱患評(píng)估工作得到應(yīng)用。

2023年10月，項(xiàng)目組在上述應(yīng)用工作的基礎(chǔ)上，對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

了完善，形成了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

6.審查會(huì)情況

還未組織審查會(huì)。

中國災(zāi)害防御協(xié)會(huì)于2022年7月15日召開了《地震埋壓人員集

中區(qū)快速評(píng)估指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)，會(huì)議由自相關(guān)的9位專家組成，

審查專家組聽取了工作組的匯報(bào)，逐條逐句地進(jìn)行了認(rèn)真的審查，形

成了會(huì)議紀(jì)要，并一致通過了對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的審查。專家組共提出28條修

改意見，工作組全部采納，并根據(jù)意見對(duì)文本進(jìn)行了修改和完善，于

2022年2022年7月26日形成了標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)批稿及相關(guān)的報(bào)批材料，于

2022年8月2日由廣東省地震局上報(bào)中國災(zāi)害防御協(xié)會(huì)。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

1.標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)的編制遵循規(guī)范性、適用性和可操作性原則，并按照

GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》和

T/FZWLW1-2009《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的要求和規(guī)定進(jìn)行編

寫。

2.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括內(nèi)容和適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語

及含義、地震災(zāi)害隱患等級(jí)評(píng)定方法。

4

2.1范圍

為了推進(jìn)國家地震災(zāi)害重點(diǎn)隱患調(diào)查與評(píng)估工作，在總結(jié)相關(guān)規(guī)

范和科研成果的基礎(chǔ)上制定本規(guī)范。

本規(guī)范主要用于房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等各類工程結(jié)構(gòu)的地震

災(zāi)害隱患等級(jí)確定，也適用于其他類型房屋設(shè)施的地震災(zāi)害隱患等級(jí)

評(píng)定。需要特別指出的是，本規(guī)范不能代替工程結(jié)構(gòu)可靠性、安全性

和抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

2.2規(guī)范性引用文件

本規(guī)范是在現(xiàn)有規(guī)范相關(guān)條文和規(guī)定基礎(chǔ)上，并結(jié)合相關(guān)研究成

果和工程經(jīng)驗(yàn)編制，為方便使用和理解本規(guī)范，給出了主要相關(guān)規(guī)范

目錄。

凡是標(biāo)注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的

內(nèi)容）或修訂版均不適用于本規(guī)范。凡是不標(biāo)注日期的引用文件，其

最新版本適用于本規(guī)范。

2.3術(shù)語及含義

本標(biāo)準(zhǔn)所稱的術(shù)語，為本規(guī)范有關(guān)章節(jié)所引用的、用于地震災(zāi)害

隱患等級(jí)確定的專用術(shù)語，從本規(guī)范的角度賦予其含義，但含義不一

定是術(shù)語的定義；同時(shí)又分別給出了相應(yīng)的英語術(shù)語，僅供參考，不

一定是國際上的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語。在編寫本節(jié)術(shù)語時(shí)參考了《中國防震減災(zāi)

百科全書》等相關(guān)資料中的術(shù)語。

2.4地震災(zāi)害隱患等級(jí)評(píng)定方法

5

地震災(zāi)害隱患主要是指在遭受地震破壞時(shí)可能造成人員傷亡、或

引起次生災(zāi)害、或影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的事件。因此，本規(guī)范從承災(zāi)體

所處場(chǎng)地的地震危險(xiǎn)性、工程結(jié)構(gòu)地震易損性和地震破壞后造成的影

響程度三方面確定地震隱患等級(jí)，并參考《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《生

產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定將地震災(zāi)害隱患等級(jí)劃

分為三個(gè)等級(jí)。

2.4.1地震災(zāi)害隱患等級(jí)

地震災(zāi)害隱患等級(jí)不同，造成的后果和需要采取的措施不同，本

規(guī)范據(jù)此劃分三個(gè)地震災(zāi)害隱患等級(jí)。

輕微隱患表示承災(zāi)體的抗震能力符合或略低于抗震設(shè)防要求，通

常不需要進(jìn)行抗震加固或者極少數(shù)構(gòu)件需要采取措施，在相當(dāng)于設(shè)防

烈度地震作用下一般不發(fā)生嚴(yán)重破壞而引發(fā)人員傷亡或較大經(jīng)濟(jì)損

失。

一般隱患表示承災(zāi)體的抗震能力明顯低于抗震設(shè)防要求，通常需

要進(jìn)行抗震加固處理，極少數(shù)構(gòu)件需要立即采取措施，在相當(dāng)于設(shè)防

烈度地震作用下可能發(fā)生較中等破壞而引發(fā)少數(shù)人員傷亡或較大經(jīng)

濟(jì)損失。

重點(diǎn)隱患表示承災(zāi)體的抗震能力嚴(yán)重低于抗震設(shè)防要求，必須立

即采取措施，在相當(dāng)于設(shè)防烈度地震作用下可能發(fā)生嚴(yán)重破壞而引發(fā)

重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

6

若承災(zāi)體已有依據(jù)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50292或《工

業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50144等標(biāo)準(zhǔn)的鑒定結(jié)果時(shí)，可根據(jù)鑒定

結(jié)果直接確定隱患等級(jí)。當(dāng)承載體類別為Ⅰ類時(shí)其中鑒定結(jié)果為A級(jí)

的確定為輕微隱患，鑒定結(jié)果為B級(jí)的確定為一般隱患，鑒定結(jié)果為

C、D級(jí)的確定為重點(diǎn)隱患；當(dāng)承載體類別為Ⅱ、Ⅲ類時(shí)，如果承災(zāi)

體重要性系數(shù)不大于0.5，鑒定結(jié)果為A、B級(jí)的確定為輕微隱患，鑒

定結(jié)果為C級(jí)的確定為一般隱患，鑒定結(jié)果為D級(jí)的確定為重點(diǎn)隱患，

如果承災(zāi)體重要性系數(shù)大于0.5，鑒定結(jié)果為A、B級(jí)的確定為輕微隱

患，鑒定結(jié)果為C、D級(jí)的確定為一般隱患；當(dāng)承載體類別為Ⅳ類時(shí)

其中鑒定結(jié)果為A、B級(jí)的確定為輕微隱患，鑒定結(jié)果為C、D級(jí)的確

定為一般隱患。

區(qū)域地震災(zāi)害隱患等級(jí)按照區(qū)域內(nèi)不同類型承災(zāi)體分類評(píng)估。區(qū)

域分類地震災(zāi)害隱患等級(jí)由區(qū)域內(nèi)不同類型承災(zāi)體存在的不同等級(jí)

隱患的承災(zāi)體數(shù)量在區(qū)域內(nèi)參與評(píng)定的該類承災(zāi)體中所占的比例確

定，相關(guān)比例參考了《中國地震烈度表》GB／T17742中烈度評(píng)定時(shí)，

C類結(jié)構(gòu)在相當(dāng)于設(shè)防烈度地震作用下不同破壞等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例。即：

輕微：無承災(zāi)體地震災(zāi)害隱患級(jí)別為重點(diǎn)隱患，個(gè)別承災(zāi)體地震災(zāi)害

重點(diǎn)隱患級(jí)別為一般隱患，大多數(shù)承災(zāi)體地震災(zāi)害隱患級(jí)別為輕微隱

患；一般：個(gè)別承災(zāi)體地震災(zāi)害隱患級(jí)別為重點(diǎn)隱患和/或部分承災(zāi)

體地震災(zāi)害隱患級(jí)別為一般隱患，多數(shù)承災(zāi)體地震災(zāi)害隱患級(jí)別為輕

微隱患；重點(diǎn)：地震災(zāi)害隱患級(jí)別為重點(diǎn)隱患的承災(zāi)體達(dá)到部分以上，

或地震災(zāi)害隱患級(jí)別為一般隱患的承災(zāi)體達(dá)到多數(shù)以上。

7

宜采用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單元評(píng)估其區(qū)域地震災(zāi)害隱患等級(jí)，編制省級(jí)

或市級(jí)或縣級(jí)整個(gè)行政區(qū)域的地震災(zāi)害隱患分布圖。

2.4.2地震災(zāi)害隱患指數(shù)

承災(zāi)體隱患指數(shù)由遭受地震破壞時(shí)產(chǎn)生的后果嚴(yán)重程度、所處場(chǎng)

地的地震危險(xiǎn)性、工程結(jié)構(gòu)本身的地震易損性三方面確定，并且這三

方面相互獨(dú)立，因此取三者的乘積來表示地震災(zāi)害隱患指數(shù)，地震災(zāi)

害隱患指數(shù)越小隱患越嚴(yán)重，可能造成的危害后果越嚴(yán)重。

其中承災(zāi)體遭受地震破壞時(shí)產(chǎn)生的后果嚴(yán)重程度與各類工程結(jié)

構(gòu)的抗震設(shè)防分類基本相當(dāng)，可參考各行業(yè)關(guān)于不同工程的抗震設(shè)防

分類確定重要性類別；承災(zāi)體的地震危險(xiǎn)性體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是根

據(jù)《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》確定的承災(zāi)體所在地區(qū)的地震危險(xiǎn)性水

平高低，二是承災(zāi)體所處的場(chǎng)地類別；工程結(jié)構(gòu)易損性包括三方面，

分別為承災(zāi)體實(shí)際抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到或超過現(xiàn)行規(guī)范要求，建造

年代以及承災(zāi)體是否存在影響其抗震能力的病害情況。

2.4.3承災(zāi)體破壞后果影響系數(shù)

綜合考慮承災(zāi)體的抗震設(shè)防分類、地震災(zāi)害及地震救援特點(diǎn)，根

據(jù)其地震破壞所可能造成的危害后果嚴(yán)重程度，將承災(zāi)體按重要程度

不同分為四類。

抗震設(shè)防分類是根據(jù)地震破壞后，可能造成人員傷亡、直接和間

接經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響的程度及其在抗震救災(zāi)中的作用等因素，對(duì)各

8

類工程做的抗震設(shè)防分類，故本規(guī)范中參考這一分類，并根據(jù)地震災(zāi)

害救援特點(diǎn)，將地震應(yīng)急指揮中心劃分為第I類承災(zāi)體。

其他承災(zāi)體的分類參考《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》、《構(gòu)筑

物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市橋梁抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》等規(guī)范確定，除特別

規(guī)定外，表4.3中的第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類承災(zāi)體分別對(duì)應(yīng)上述規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

中的適度設(shè)防類特殊設(shè)防類（甲類或A類）、重點(diǎn)設(shè)防類（乙類或B

類）、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類（丙類或C類）、（丁類或D類）。

Ⅳ類承災(zāi)體破壞后的影響最小，其地震破壞后一般不造成人員傷

亡，并且造成的經(jīng)濟(jì)損失較低，所以故將其破壞后果影響系數(shù)取為1。

Ⅲ類承災(zāi)體一般為居住建筑，可按照建筑面積進(jìn)行區(qū)分，若建筑面積

不超過500平方米，其地震破壞后會(huì)造成一定的人員傷亡，但一般不

能造成大量人員傷亡，造成的影響通常不超過一般隱患級(jí)別，其破壞

后果影響系數(shù)取為0.75，若建筑面積大于500平方米，則居住人口相

對(duì)較多，地震破壞可能造成的影響較大，考慮到商業(yè)建筑等人員密集

建筑的建筑面積超過17000平方米時(shí)就會(huì)劃分為Ⅱ類承災(zāi)體，所以對(duì)

于大于17000平方米的承災(zāi)體系數(shù)取0.35，即與Ⅱ類承災(zāi)體相同，在

500平方米至17000平方米之間時(shí)，按照指數(shù)公式進(jìn)行取值；Ⅱ類承災(zāi)

體一般為承擔(dān)醫(yī)療、教育、大型商業(yè)中心等人員密集和重要功能的建

筑，地震破壞后造成的影響可能超過一般隱患基本，達(dá)到重點(diǎn)隱患級(jí)

別，故其破壞后果影響系數(shù)取為0.35；Ⅰ類承災(zāi)體地震破壞后造成的影

響巨大，其破壞后果影響系數(shù)取為0.3。

9

2.4.4承災(zāi)體場(chǎng)址影響系數(shù)

承災(zāi)體場(chǎng)址影響由承災(zāi)體所處的場(chǎng)地類別和設(shè)防烈度來表示，本

規(guī)范考慮到地震危險(xiǎn)性與場(chǎng)地類別都與地質(zhì)構(gòu)造相關(guān)，取兩者加權(quán)之

和作為承災(zāi)體場(chǎng)址的影響系數(shù)，按照兩者權(quán)重相同處理。

2.4.4.1地震危險(xiǎn)性影響

抗震設(shè)防烈度是一個(gè)地區(qū)的設(shè)防依據(jù)，代表該地區(qū)預(yù)期地震影響

的強(qiáng)弱，因此，本規(guī)范用承災(zāi)體所處地區(qū)的基本設(shè)防烈度來表征地震

危險(xiǎn)性，并根據(jù)設(shè)防烈度對(duì)于的地震加速度給出了相應(yīng)的系數(shù)?？紤]

到工程結(jié)構(gòu)均按照本地區(qū)的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)防，其地震危險(xiǎn)性系

數(shù)應(yīng)該一致，但是考慮到我國大多數(shù)工程結(jié)構(gòu)的非結(jié)構(gòu)部件均未嚴(yán)格

進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，高烈度地區(qū)工程結(jié)構(gòu)的非結(jié)構(gòu)部件危險(xiǎn)性仍然高于低

烈度地區(qū)，因此，本規(guī)范中地震危險(xiǎn)性對(duì)隱患等級(jí)的影響系數(shù)按照設(shè)

防烈度增高依次降低，變化幅度約15%。

若承災(zāi)體所處地區(qū)有符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的地震小區(qū)劃結(jié)果時(shí)，

表4.4.1中的“地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃”列中的加速度峰值宜根據(jù)小區(qū)劃結(jié)果

取值，對(duì)應(yīng)的場(chǎng)址影響系數(shù)根據(jù)表4.4.1進(jìn)行線性插值。若小區(qū)劃

結(jié)果小于0.05g時(shí)，按照0.0?5g1取值；若小區(qū)劃結(jié)果大于0.40g時(shí)，按

照0.40g取值。

2.4.4.2場(chǎng)地類別影響

雖然在《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》中考慮了場(chǎng)地類別的影響，但是根

據(jù)震害現(xiàn)象和已有研究表明，處于I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類場(chǎng)地的承災(zāi)體，會(huì)

隨著場(chǎng)地的變軟，震害呈現(xiàn)加重的趨勢(shì)。此外，對(duì)發(fā)震斷層兩側(cè)10

10

公里以內(nèi)的結(jié)構(gòu)，《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》中規(guī)定，地震動(dòng)參數(shù)應(yīng)計(jì)近

場(chǎng)影響，5公里以內(nèi)宜乘以系數(shù)1.5，5公里以外宜乘以不小于1.25的系

數(shù)。本規(guī)范中工程場(chǎng)地危險(xiǎn)性參考《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》表4.1.6的工

程場(chǎng)地類別，參考該規(guī)范中不利場(chǎng)地的規(guī)定，單獨(dú)定義與已探明活斷

層距離小于等于10公里的場(chǎng)地為Ⅴ類場(chǎng)地，并參考其放大系數(shù)確定本

規(guī)范中考慮場(chǎng)地類別的承災(zāi)體場(chǎng)址影響系數(shù)。

考慮到隱患指數(shù)越小，承災(zāi)體地震災(zāi)害隱患越嚴(yán)重。取I類場(chǎng)地

的影響系數(shù)為1.0，Ⅴ類場(chǎng)地按照1.25倍的系數(shù)進(jìn)行折減，取為0.75，

其它場(chǎng)地類別?2按照這兩個(gè)等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)插值。

缺少場(chǎng)地類別資料時(shí)，可參考相關(guān)研究成果，依據(jù)場(chǎng)地等效剪切

波速、地形數(shù)據(jù)等輔助判斷場(chǎng)地類別。

2.4.5承災(zāi)體易損性影響系數(shù)

承災(zāi)體易損性由承災(zāi)體設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、建造年代和承災(zāi)體本身的病害

三方面表示。三者之間相互關(guān)聯(lián)，其中承災(zāi)體設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)存病害程

度影響最大，建造年代影響最小，因此取三種加權(quán)之和確定承災(zāi)體易

損性影響系數(shù)?？紤]到抗震設(shè)防水平和現(xiàn)存病害對(duì)易損性的影響相近，

并且兩者中的弱項(xiàng)對(duì)易損性的決定性作用，故將加權(quán)系數(shù)取為兩者影

響系數(shù)的函數(shù)，提高兩者中弱項(xiàng)的權(quán)重系數(shù)，充分考慮最弱項(xiàng)的決定

性作用。

2.4.5.1承災(zāi)體設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)影響

11

根據(jù)我國現(xiàn)行的《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（下稱區(qū)劃圖）和其

歷次版本，我國現(xiàn)有工程結(jié)構(gòu)可能存在設(shè)防烈度低于現(xiàn)行區(qū)劃圖要求、

與現(xiàn)行區(qū)劃圖要求相同、設(shè)防烈度高于現(xiàn)行區(qū)劃圖要求或者無設(shè)防等

情況，本規(guī)范根據(jù)這幾類情況確定了相應(yīng)的易損性系數(shù)。

承災(zāi)體的實(shí)際抗震設(shè)防烈度高于現(xiàn)行區(qū)劃圖要求時(shí)，說明該結(jié)構(gòu)

相對(duì)安全，承災(zāi)體不存在病害時(shí)，無地震災(zāi)害隱患，所以該類承災(zāi)體

易損性系數(shù)取值為1；承災(zāi)體的實(shí)際抗震設(shè)防烈度與區(qū)劃圖要求的

基本設(shè)防烈度?1相同時(shí)，說明該結(jié)構(gòu)滿足現(xiàn)行規(guī)范要求，若其無病害，

則不應(yīng)該超過輕微隱患級(jí)別，所以該類承災(zāi)體易損性系數(shù)取值為

0.8；承災(zāi)體的實(shí)際抗震設(shè)防烈度低于現(xiàn)行區(qū)劃圖要求的基?本1設(shè)防烈

度1度時(shí)，說明該結(jié)構(gòu)可能在地震中發(fā)生較嚴(yán)重破壞，即使無病害，

其地震災(zāi)害隱患級(jí)別也可以達(dá)到一般隱患級(jí)別，若考慮到現(xiàn)存病害影

響，可能會(huì)超過一般隱患級(jí)別，故該類承災(zāi)體易損性系數(shù)取值0.2；

承災(zāi)體的實(shí)際抗震設(shè)防烈度低于現(xiàn)行區(qū)劃圖要求的基本設(shè)?防1烈度2度

或設(shè)防情況不明時(shí)，說明該結(jié)構(gòu)抗震能力嚴(yán)重不足，但仍然具有一定

的抗震能力，在地震中一般會(huì)發(fā)生嚴(yán)重破壞或倒塌，即使無病害，其

地震災(zāi)害隱患級(jí)別也可能達(dá)到重點(diǎn)隱患級(jí)別，該類承災(zāi)體易損性系數(shù)

取值為最小值0.05。

1

?設(shè)防烈度相同地區(qū)，承災(zāi)體的設(shè)防類別越高，其抗震措施要求越

高，相應(yīng)的抗震能力越高，按照已有的研究表明，設(shè)防類別提高1級(jí)，

與抗震設(shè)防烈度提高半度相當(dāng)，因此若承災(zāi)體的實(shí)際抗震設(shè)防分類類

12

別低于現(xiàn)行承災(zāi)體設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的設(shè)防類別時(shí)，其易損性系數(shù)按

照表4.5.1相應(yīng)降檔取值。

2.4.5.2承災(zāi)體建造年代影響

根據(jù)相關(guān)研究，按照不同版本抗震設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)的房屋建筑的地

震易損性不同，根據(jù)易損性分析，按照2010版抗震設(shè)計(jì)規(guī)范建造的房

屋建筑比按照2001版抗震設(shè)計(jì)規(guī)范建造的房屋抗震能力提高5%左右，

比按照1989版抗震規(guī)范設(shè)計(jì)的房屋建筑抗震能力提高15%左右，比按

照1978版規(guī)范建造的房子抗震能力提高25%左右?？紤]到版本修訂后，

設(shè)計(jì)建造的房屋抗震能力有不同程度的提升，故以2010版規(guī)范設(shè)計(jì)的

房屋建筑抗震能力為基準(zhǔn)1.0，將按照修訂前規(guī)范設(shè)計(jì)建造的房屋易

損性進(jìn)行增加，并按照保守取值。因此，本規(guī)范按照這4本規(guī)范的頒

布時(shí)間，將現(xiàn)存建筑分為4類，即1989年之前建造（按照1978版或之

前版本設(shè)計(jì)），建造年代影響系數(shù)取為0.7；1990年至2000年之間

建造（按照1989版規(guī)范設(shè)計(jì)），建造?2年代影響系數(shù)取為0.85；2001

年至2010年之間建造（按照2001版規(guī)范設(shè)計(jì)），建造?2年代影響系數(shù)

取為0.95；2011年之后建造（按照2010版規(guī)范設(shè)計(jì)），建造年代影?響2

系數(shù)取為1.0。

?2

若建造年代不清楚，則一般建造年代較久遠(yuǎn)，故按照第一檔（1989

年之前建造）的影響系數(shù)取值，即取為0.7。

?2

若房屋建造進(jìn)行過抗震加固，則根據(jù)《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB

50023和《建筑抗震加固技術(shù)規(guī)程》JGJ116的規(guī)定，若確定的后續(xù)使