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文檔簡介
青海公安印章管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)青海公安印章管理,維護(hù)公安機(jī)關(guān)的正常工作秩序,保障公安工作的順利開展,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會團(tuán)體印章管理的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合青海公安工作實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于青海省各級公安機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織等所使用的各類印章的管理。(三)印章定義本辦法所稱印章,是指公安機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中,依法制作和使用的具有法律效力的各類公章、專用章、業(yè)務(wù)章等。包括但不限于公安機(jī)關(guān)行政公章、治安管理專用章、刑事偵查專用章、出入境管理專用章、交通管理專用章等。(四)基本原則1.依法管理原則印章的制作、使用、保管等必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定進(jìn)行,確保印章管理工作合法合規(guī)。2.專人負(fù)責(zé)原則明確專人負(fù)責(zé)印章的管理工作,落實(shí)管理責(zé)任,確保印章管理工作的安全、規(guī)范。3.安全保密原則加強(qiáng)印章管理過程中的安全保密措施,防止印章被盜用、冒用、偽造等情況的發(fā)生,保障公安機(jī)關(guān)的信息安全和工作秩序。4.規(guī)范使用原則印章的使用必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行,確保印章使用的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。二、印章的制作(一)制作權(quán)限1.公安機(jī)關(guān)行政公章由上級公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定的規(guī)格、樣式和程序統(tǒng)一制作。2.各類專用章、業(yè)務(wù)章等由各級公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,按照規(guī)定的權(quán)限和程序自行制作。(二)制作要求1.印章的材質(zhì)、規(guī)格、樣式等必須符合國家和上級公安機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定。2.印章的文字、圖案等必須清晰、規(guī)范、準(zhǔn)確,不得有模糊、殘缺、變形等情況。3.印章的制作必須在具有資質(zhì)的印章制作單位進(jìn)行,確保印章的質(zhì)量和安全性。(三)制作流程1.申請制作各級公安機(jī)關(guān)需要制作印章的,應(yīng)當(dāng)填寫《印章制作申請表》,注明印章的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息,并提交相關(guān)證明材料。2.審核批準(zhǔn)上級公安機(jī)關(guān)對《印章制作申請表》及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核,審核通過后予以批準(zhǔn)。3.制作備案經(jīng)批準(zhǔn)后,由指定的印章制作單位按照要求制作印章,并將印章的印模、規(guī)格等信息報(bào)上級公安機(jī)關(guān)備案。三、印章的使用(一)使用范圍1.公安機(jī)關(guān)行政公章用于以公安機(jī)關(guān)名義對外發(fā)布的公文、證件、證明等。2.各類專用章、業(yè)務(wù)章等用于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,如治安管理、刑事偵查、出入境管理、交通管理等。(二)使用程序1.用印申請使用印章的部門或個(gè)人應(yīng)當(dāng)填寫《印章使用申請表》,注明用印事項(xiàng)、用印文件名稱、文號、用印時(shí)間等信息,并提交相關(guān)證明材料。2.審核批準(zhǔn)印章管理部門對《印章使用申請表》及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核,審核通過后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.用印登記印章管理人員按照批準(zhǔn)的《印章使用申請表》進(jìn)行用印登記,記錄用印時(shí)間、用印事項(xiàng)、用印文件名稱、文號、用印人等信息。4.用印蓋章印章管理人員在審核無誤后,按照規(guī)定的位置和要求加蓋印章,并確保印章清晰、端正。(三)使用要求1.印章必須在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部使用,嚴(yán)禁攜帶印章外出使用。確因工作需要攜帶印章外出的,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并采取嚴(yán)格的安全保密措施。2.印章使用必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行,不得擅自擴(kuò)大使用范圍或超越權(quán)限使用印章。3.印章使用后,印章管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將印章收回,并妥善保管。四、印章的保管(一)保管責(zé)任1.各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)印章的保管工作,落實(shí)保管責(zé)任。2.印章保管人員應(yīng)當(dāng)具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守印章管理規(guī)定,確保印章的安全保管。(二)保管場所1.印章應(yīng)當(dāng)存放在專門的保險(xiǎn)柜或印章保管箱內(nèi),并放置在安全可靠的場所。2.印章保管場所應(yīng)當(dāng)安裝必要的安全防范設(shè)施,如防盜門、防盜窗、監(jiān)控設(shè)備等,確保印章的安全。(三)保管要求1.印章保管人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守印章保管制度,不得擅自將印章交他人保管或帶出保管場所。2.印章保管人員應(yīng)當(dāng)定期對印章進(jìn)行檢查,確保印章的完好無損。如發(fā)現(xiàn)印章有損壞、丟失等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的措施。3.印章保管人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度,不得泄露印章的使用情況和保管信息。五、印章的停用與銷毀(一)停用情形1.公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)撤銷、合并或變更名稱的,原印章應(yīng)當(dāng)停用。2.印章?lián)p壞、遺失或被盜用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)停用。3.因其他原因需要停用印章的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理停用手續(xù)。(二)停用程序1.申請停用印章使用部門或保管人員應(yīng)當(dāng)填寫《印章停用申請表》,注明停用印章的名稱、原因、停用時(shí)間等信息,并提交相關(guān)證明材料。2.審核批準(zhǔn)印章管理部門對《印章停用申請表》及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核,審核通過后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.停用登記印章管理人員對停用的印章進(jìn)行登記,記錄印章的名稱、停用時(shí)間、停用原因等信息,并將印章妥善保管。(三)銷毀程序1.申請銷毀需要銷毀的印章,由印章使用部門或保管人員填寫《印章銷毀申請表》,注明銷毀印章的名稱、數(shù)量、銷毀原因等信息,并提交相關(guān)證明材料。2.審核批準(zhǔn)印章管理部門對《印章銷毀申請表》及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核,審核通過后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.銷毀實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)后,由印章管理部門會同紀(jì)檢監(jiān)察等部門共同實(shí)施印章銷毀工作。銷毀印章時(shí),應(yīng)當(dāng)采用粉碎、熔化等方式進(jìn)行,確保印章無法復(fù)原。4.銷毀記錄印章管理部門應(yīng)當(dāng)對印章銷毀過程進(jìn)行記錄,記錄銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、方式、參與人員等信息,并由參與人員簽字確認(rèn)。六、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對印章管理工作的監(jiān)督檢查,確保印章管理工作規(guī)范、安全、有序。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.印章管理制度的執(zhí)行情況,包括印章的制作、使用、保管、停用、銷毀等環(huán)節(jié)。2.印章管理人員的履職情況,包括是否嚴(yán)格遵守印章管理規(guī)定,是否認(rèn)真履行保管責(zé)任等。3.印章使用的合法性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性,包括是否按照規(guī)定的程序和范圍使用印章,是否存在擅自擴(kuò)大使用范圍或超越權(quán)限使用印章等情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對印章管理工作進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括印章管理制度的執(zhí)行情況、印章管理人員的履職情況、印章使用的合法性等。2.不定期抽查各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期對印章管理工作進(jìn)行抽查,抽查內(nèi)容包括印章的保管情況、印章使用的審批程序等。3.專項(xiàng)檢查各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,對印章管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,如對重要案件、重大活動中印章使用情況的檢查等。(四)問題處理1
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