第三章可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略第一節(jié)通向里約之路

一、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出的背景——通向里約之路二、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)容、意義和作用

(一)協(xié)調(diào)與發(fā)展(二)可持續(xù)發(fā)展的意義(三)可持續(xù)發(fā)展理論的基本內(nèi)容

(1)人類方面(2)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

(3)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

(4)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展第二節(jié)《21世紀(jì)議程》——可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施途徑

一、加強(qiáng)國(guó)際合作

(一)經(jīng)濟(jì)合作(二)技術(shù)合作（三）國(guó)際法二、提高科學(xué)技術(shù)水平

第三節(jié)《中國(guó)21世紀(jì)議程》

一、《中國(guó)21世紀(jì)議程》的要點(diǎn)

1．結(jié)合國(guó)情提出新的發(fā)展觀2．注重處理好人口與發(fā)展的關(guān)系3．充分認(rèn)識(shí)我國(guó)資源所面臨的挑戰(zhàn)4．積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)二、《中國(guó)21世紀(jì)議程》的實(shí)施

1．切實(shí)轉(zhuǎn)變指導(dǎo)思想2．大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化工業(yè)布局(1)制定和實(shí)施正確的產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(3)要改變控制污染的模式。(2)遵循資源優(yōu)化配置和有效利用的原則。3．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，推行生態(tài)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)

(1)加強(qiáng)土地管理，穩(wěn)定現(xiàn)有耕地面積。(2)積極開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展綠色食品生產(chǎn)。(3)進(jìn)一步擴(kuò)大退耕還林和退牧還草規(guī)模。(4)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體企業(yè)采取合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、積極扶植、加強(qiáng)管理的方針。4．加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的投資

(1)控制全國(guó)污染物排放總量，實(shí)施污染物排放全面達(dá)標(biāo)工程，減輕環(huán)境污染。

①根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境容量，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)依法關(guān)閉和淘汰污染重、效益差的小企業(yè)和落后工藝，進(jìn)一步降低污染負(fù)荷。②按照總量控制要求，切實(shí)把好新建項(xiàng)目的審批關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。③依照清潔生產(chǎn)促進(jìn)法督促企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，廣泛開展清潔審計(jì)，提高企業(yè)污染防治水平。④加快城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，減少城市生活污染。⑤結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。(2)治理重點(diǎn)污染地區(qū)，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量①水污染治理。②海洋環(huán)境保護(hù)。③控制重點(diǎn)區(qū)域的大氣污染治理。(3)開展以北京舉辦綠色奧運(yùn)為重點(diǎn)的城市環(huán)境綜合整治。5．構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的法律體系

6．同政府體制改革相配套7．加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育第四節(jié)中國(guó)環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策

一、實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

①走可持續(xù)發(fā)展道路，是加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決環(huán)境問題的正確選擇。

②”十大對(duì)策”第1條中重申了“三同步”戰(zhàn)略方針

二、四項(xiàng)重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)

(一)工業(yè)污染的防治

1．預(yù)防為主，防治結(jié)合2．集中控制和綜合治理

3．轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

(二)城市環(huán)境的綜合整治

(三)能源利用率的提高

(四)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

1．推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)2．堅(jiān)持不懈地植樹造林

3．切實(shí)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)

三、四項(xiàng)戰(zhàn)略措施

(一)加強(qiáng)科技開發(fā)1．大力推進(jìn)科技進(jìn)步2．加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)研究3．積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)(二)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)環(huán)境1．資源有償使用2．資源核算、資源計(jì)價(jià)3．環(huán)境成本核算(三)提高全民族的環(huán)境意識(shí)(四)健全環(huán)境法制，強(qiáng)化環(huán)境管理序號(hào)名稱批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及日期主要內(nèi)容1中國(guó)環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策中共中央、國(guó)務(wù)院，1992.8指導(dǎo)中國(guó)環(huán)境與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件2中國(guó)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略國(guó)家環(huán)保局、國(guó)家計(jì)委，1992

關(guān)于環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略的政策性文件3中國(guó)逐步淘汰破壞臭氧層物質(zhì)的國(guó)家方案國(guó)務(wù)院，1993—0l履行《蒙特利爾議定書》的具體方案4中國(guó)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃(1991—2000)國(guó)務(wù)院，1993—09全國(guó)分領(lǐng)域的10年環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃5中國(guó)21世紀(jì)議程國(guó)務(wù)院，1994—04中國(guó)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書國(guó)家級(jí)的《21世紀(jì)議程》6中國(guó)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃國(guó)務(wù)院，1994履行《生物多樣性公約》的具體行動(dòng)計(jì)劃7中國(guó)：溫室氣體排放控制問題與對(duì)策國(guó)家環(huán)保局、國(guó)家計(jì)委，1994對(duì)中國(guó)溫室氣體排放清單及削減費(fèi)用分析研究提出控制對(duì)策8中國(guó)環(huán)境保護(hù)21世紀(jì)議程國(guó)家環(huán)保局，1994部門級(jí)的《21世紀(jì)議程》9中國(guó)林業(yè)21世紀(jì)議程林業(yè)部，1995部門級(jí)的《21世紀(jì)議程》10中國(guó)海洋21世紀(jì)議程國(guó)家海洋局，1996—04部門級(jí)的《2l世紀(jì)議程》四、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的行動(dòng)計(jì)劃

表3-1中國(guó)有關(guān)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策、方案及行動(dòng)計(jì)劃

第五節(jié)綠色GDP

一、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)缺陷與綠色GDP理論

二、實(shí)施綠色GDP指標(biāo)體系的重要意義

1．它是人類認(rèn)識(shí)史上的一次飛躍。2．它是一種科學(xué)全面的指標(biāo)體系。3．它是一種全新的指標(biāo)體系。4．它為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展手段提供了全新的視角和思路。

三、構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)體系的主要對(duì)策

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的力度要不斷加強(qiáng)。2.綠色技術(shù)和清潔生產(chǎn)工藝的應(yīng)用與推廣。3.推進(jìn)清潔生產(chǎn)和ISO14000認(rèn)證。4.要研究適應(yīng)綠色革命的理論與實(shí)踐問題。（1）加入WT