煤礦行業(yè)公積金管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦行業(yè)住房公積金管理，維護(hù)煤礦企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)煤礦行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合煤礦行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事煤炭開(kāi)采、洗選加工等相關(guān)業(yè)務(wù)的煤礦企業(yè)及其在職職工。（三）定義本辦法所稱(chēng)住房公積金，是指煤礦企業(yè)及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。（四）管理原則住房公積金的管理實(shí)行煤礦企業(yè)和職工共同繳存、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、安全運(yùn)作、公開(kāi)透明的原則。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）住房公積金管理委員會(huì)1.煤礦行業(yè)應(yīng)設(shè)立住房公積金管理委員會(huì)，作為住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)。管理委員會(huì)成員由煤礦企業(yè)代表、職工代表、政府有關(guān)部門(mén)代表等組成。2.住房公積金管理委員會(huì)的職責(zé)包括：依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施；擬訂住房公積金的具體繳存比例；確定住房公積金的最高貸款額度；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃；審議住房公積金增值收益分配方案；審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告等。（二）住房公積金管理中心1.住房公積金管理中心是直屬煤礦行業(yè)所在城市人民政府的不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)煤礦行業(yè)住房公積金的管理運(yùn)作。2.住房公積金管理中心的職責(zé)包括：編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃；負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；負(fù)責(zé)住房公積金的核算；審批住房公積金的提取、使用；負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；承辦住房公積金管理委員會(huì)決定的其他事項(xiàng)。（三）煤礦企業(yè)職責(zé)1.煤礦企業(yè)應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)的部門(mén)或人員負(fù)責(zé)本企業(yè)住房公積金的管理工作，建立健全住房公積金管理制度。2.煤礦企業(yè)應(yīng)按照本辦法的規(guī)定，按時(shí)、足額為職工繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。3.煤礦企業(yè)應(yīng)協(xié)助住房公積金管理中心做好住房公積金的歸集、提取、使用等工作，如實(shí)提供職工工資、人數(shù)等相關(guān)信息。（四）職工權(quán)利和義務(wù)1.職工有權(quán)查詢(xún)本人住房公積金的繳存、提取、使用等情況，對(duì)住房公積金管理工作提出意見(jiàn)和建議。2.職工應(yīng)按照本辦法的規(guī)定，按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得拒絕繳存。3.職工應(yīng)遵守住房公積金管理的相關(guān)規(guī)定，不得違規(guī)提取、使用住房公積金。三、住房公積金繳存（一）繳存登記1.新設(shè)立的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，持單位設(shè)立批準(zhǔn)文件或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證等相關(guān)資料，到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)，為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)。2.煤礦企業(yè)合并、分立、撤銷(xiāo)、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)，由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記，并自辦妥變更登記或者注銷(xiāo)登記之日起20日內(nèi)，為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。（二）繳存基數(shù)1.職工住房公積金的繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。2.職工月平均工資按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。3.住房公積金繳存基數(shù)不得低于煤礦企業(yè)所在城市人民政府公布的上一年度月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得高于煤礦企業(yè)所在城市人民政府公布的上一年度職工月平均工資的3倍。（三）繳存比例1.煤礦企業(yè)和職工住房公積金的繳存比例均不得低于5%，不得高于12%。具體繳存比例由煤礦企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)情況在規(guī)定的范圍內(nèi)確定，并經(jīng)職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)后，報(bào)住房公積金管理中心備案。2.煤礦企業(yè)確有困難需要降低繳存比例或者緩繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本企業(yè)職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳。待企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)正常繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。（四）繳存方式1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金管理中心在受委托銀行開(kāi)立的住房公積金專(zhuān)戶(hù)內(nèi)，由受委托銀行計(jì)入職工住房公積金賬戶(hù)。2.煤礦企業(yè)可以采取委托銀行扣劃、支票、現(xiàn)金等方式繳存住房公積金。（五）利息計(jì)算職工住房公積金自存入職工住房公積金賬戶(hù)之日起按照國(guó)家規(guī)定的利率計(jì)息，每年6月30日為住房公積金結(jié)息日。四、住房公積金提?。ㄒ唬┨崛l件1.職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額：-購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的；-離休、退休的；-完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；-出境定居的；-償還購(gòu)房貸款本息的；-房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。2.職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額；無(wú)繼承人也無(wú)受遺贈(zèng)人的，職工住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。（二）提取申請(qǐng)1.職工提取住房公積金時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所在單位提出申請(qǐng)，單位應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)，并出具提取證明。2.職工持提取證明及相關(guān)資料，到住房公積金管理中心辦理提取手續(xù)。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。（三）提取額度1.職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的，提取金額不得超過(guò)實(shí)際發(fā)生的住房支出。2.職工償還購(gòu)房貸款本息的，提取金額不得超過(guò)當(dāng)期應(yīng)償還的貸款本息額。3.職工房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，提取金額不得超過(guò)超出規(guī)定比例部分的房租。（四）特殊情況處理1.職工符合提取條件但未辦理住房公積金貸款的，在提取住房公積金時(shí)，可以?xún)?yōu)先提取本人住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額；職工辦理了住房公積金貸款的，在貸款未還清前，提取的住房公積金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于償還住房公積金貸款。2.職工因突發(fā)事件造成家庭生活嚴(yán)重困難的，可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金，具體提取條件和額度由住房公積金管理委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定。五、住房公積金貸款（一）貸款條件1.職工申請(qǐng)住房公積金貸款，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：-具有完全民事行為能力；-連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月以上（含6個(gè)月）；-有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；-具有合法有效的購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的合同、協(xié)議以及貸款銀行要求提供的其他證明文件；-有規(guī)定比例的自籌資金；-符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。（二）貸款額度和期限1.住房公積金貸款額度應(yīng)當(dāng)根據(jù)借款人的還款能力、住房?jī)r(jià)格、住房公積金賬戶(hù)余額等因素綜合確定，但最高不得超過(guò)住房公積金管理委員會(huì)確定的最高貸款額度。2.住房公積金貸款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)30年，且不得超過(guò)借款人法定退休年齡后5年。（三）貸款程序1.職工申請(qǐng)住房公積金貸款，應(yīng)當(dāng)向住房公積金管理中心提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)資料。2.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或者不準(zhǔn)貸款的決定，并通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予貸款的，由受委托銀行辦理貸款手續(xù)。3.借款人應(yīng)當(dāng)按照借款合同的約定按時(shí)足額償還貸款本息。（四）貸款利率住房公積金貸款利率按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在貸款期限內(nèi)如遇利率調(diào)整，按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定辦理。（五）貸款擔(dān)保1.借款人申請(qǐng)住房公積金貸款，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。擔(dān)保方式可以采用抵押、質(zhì)押、保證等方式。2.以房產(chǎn)作為抵押物的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記手續(xù)；以有價(jià)證券作為質(zhì)押物的，應(yīng)當(dāng)辦理質(zhì)押手續(xù)。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)住房公積金管理工作的監(jiān)督檢查，確保住房公積金的繳存、提取、使用等符合本辦法的規(guī)定。2.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向職工公布住房公積金的繳存、提取、使用等情況，接受職工的監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)住房公積金繳存、提取、使用等情況的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行檢查。2.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供住房公積金的相關(guān)資料。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)住房公積金管理中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。（三）違規(guī)處理1.煤礦企業(yè)不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。2.煤礦企業(yè)逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。3.職工違規(guī)提取住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回所提款項(xiàng)，并可以處所提款項(xiàng)10%以上50%以下的罰