災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)暴雨、暴雪、大風(fēng)、雷電、冰雹、高溫、寒潮等災(zāi)害性天氣，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障生產(chǎn)生活正常秩序，結(jié)合實(shí)際情況，制定本機(jī)制。（二）適用范圍本機(jī)制適用于[單位/地區(qū)名稱(chēng)]范圍內(nèi)災(zāi)害性天氣的預(yù)警發(fā)布、預(yù)防應(yīng)對(duì)、應(yīng)急處置等工作，涉及全體人員、單位及相關(guān)管理部門(mén)。二、災(zāi)害性天氣預(yù)警分級(jí)根據(jù)災(zāi)害性天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍及可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級(jí)，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示：藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)一般強(qiáng)度的災(zāi)害性天氣，可能對(duì)部分區(qū)域或少數(shù)人群造成較小影響，需引起關(guān)注。黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)較強(qiáng)的災(zāi)害性天氣，可能對(duì)較大范圍區(qū)域或較多人群造成一定影響，需做好防范準(zhǔn)備。橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)嚴(yán)重的災(zāi)害性天氣，可能對(duì)大面積區(qū)域或大量人群造成較大影響，需采取緊急防范措施。紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)特別嚴(yán)重的災(zāi)害性天氣，可能對(duì)全域或全體人群造成重大影響，需立即啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警發(fā)布（一）監(jiān)測(cè)體系建立多部門(mén)聯(lián)合的災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，整合氣象、水利、自然資源、應(yīng)急管理等部門(mén)的監(jiān)測(cè)資源，運(yùn)用氣象衛(wèi)星、雷達(dá)、自動(dòng)氣象站、水文監(jiān)測(cè)站等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)天氣變化、地質(zhì)狀況、河流水位等信息。（二）預(yù)警發(fā)布發(fā)布主體：由氣象部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，其他部門(mén)、單位及個(gè)人不得擅自發(fā)布。發(fā)布渠道：通過(guò)廣播、電視、短信、微信公眾號(hào)、微博、官方網(wǎng)站、電子顯示屏、社區(qū)公告等多種渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。確保信息覆蓋到偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村、老年人群體等，必要時(shí)組織工作人員入戶(hù)通知。四、預(yù)防措施（一）日常預(yù)防設(shè)施維護(hù)：定期檢查和維護(hù)建筑物、戶(hù)外廣告牌、高空設(shè)施、排水系統(tǒng)、電力設(shè)施等，確保其在災(zāi)害性天氣下的安全性和穩(wěn)定性。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施及時(shí)加固、維修或拆除。物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資，如沙袋、雨衣、應(yīng)急照明設(shè)備、食品、飲用水、藥品、急救設(shè)備等，并定期檢查物資儲(chǔ)備情況，及時(shí)補(bǔ)充和更新。預(yù)案制定與演練：制定完善的災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案，明確各部門(mén)、人員的職責(zé)和應(yīng)急處置流程。定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。宣傳教育：通過(guò)多種形式開(kāi)展災(zāi)害性天氣預(yù)防知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。例如，舉辦防災(zāi)知識(shí)講座、發(fā)放宣傳手冊(cè)、開(kāi)展線(xiàn)上科普等。（二）預(yù)警響應(yīng)預(yù)防藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)：相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注天氣變化；通過(guò)各種渠道向公眾宣傳災(zāi)害性天氣防范知識(shí)；提醒公眾做好個(gè)人防護(hù)和生活物資儲(chǔ)備。黃色預(yù)警響應(yīng)：相關(guān)單位和部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急值班制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施的巡查；停止露天集體活動(dòng)和戶(hù)外危險(xiǎn)作業(yè)；學(xué)校、幼兒園采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，如停止戶(hù)外活動(dòng)等。橙色預(yù)警響應(yīng)：除執(zhí)行黃色預(yù)警響應(yīng)措施外，部分非必要單位可根據(jù)實(shí)際情況采取停工、停業(yè)、停課等措施；組織危險(xiǎn)區(qū)域人員有序轉(zhuǎn)移至安全地帶；加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和管制，確保道路交通安全。紅色預(yù)警響應(yīng)：全面停止非必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；組織全體人員做好避險(xiǎn)工作，確保人員生命安全；全力開(kāi)展搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備工作，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。五、應(yīng)急響應(yīng)與處置（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)當(dāng)災(zāi)害性天氣達(dá)到相應(yīng)預(yù)警級(jí)別時(shí)，按照預(yù)案規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急處置措施搶險(xiǎn)救援：組織專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，如消防、武警、醫(yī)療急救等，迅速開(kāi)展人員搜救、傷員救治、財(cái)產(chǎn)搶救等工作。同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)力量參與救援，如志愿者團(tuán)隊(duì)、民間救援組織等。交通保障：交通管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施的巡查和維護(hù)，及時(shí)清理路障，保障交通暢通；必要時(shí)采取交通管制措施，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)救援車(chē)輛通行。電力通信保障：電力、通信部門(mén)加強(qiáng)對(duì)電力線(xiàn)路、通信基站等設(shè)施的巡查和搶修，確保電力供應(yīng)和通信暢通，為應(yīng)急處置工作提供支持。治安維護(hù)：公安部門(mén)加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序，防止趁災(zāi)盜竊、搶劫等違法犯罪行為發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。六、后期處置（一）災(zāi)情評(píng)估災(zāi)害性天氣結(jié)束后，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損壞等情況進(jìn)行全面評(píng)估，形成災(zāi)情報(bào)告。（二）恢復(fù)重建根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，優(yōu)先恢復(fù)交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，保障居民基本生活需求；對(duì)受損的建筑物、公共設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)和重建。（三）保險(xiǎn)理賠協(xié)助受災(zāi)單位和個(gè)人及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，提