1.項(xiàng)目背景

水文遙測是基于現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)形成的一種技術(shù)，主要

完成水文要素的感知、存儲和通信傳輸，從而實(shí)現(xiàn)水文信息監(jiān)測的自

動化。其中，數(shù)據(jù)通信傳輸?shù)臅惩ê头€(wěn)定，直接影響到水文遙測系統(tǒng)

的實(shí)時性和穩(wěn)定性。自20世紀(jì)80年代以來，我國水文遙測技術(shù)得到

了迅速發(fā)展。在水文監(jiān)測、水資源管理、防洪減災(zāi)、水環(huán)境治理等領(lǐng)

域取得了顯著成效，特別是在近年來的洪水災(zāi)害中，水文遙測技術(shù)的

應(yīng)用為防洪減災(zāi)提供了有力的支持。例如，2019年夏季，我國南方

地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，水文遙測技術(shù)成功地為各級防汛部門提供了

實(shí)時水文信息，為決策提供了科學(xué)依據(jù)。

隨著水文遙測技術(shù)的廣泛應(yīng)用，水文遙測數(shù)據(jù)量不斷增加，數(shù)據(jù)

類型日益多樣化。然而，當(dāng)前浙江省水文遙測接收數(shù)據(jù)庫仍存在以下

問題：

一是水文遙測接收數(shù)據(jù)受限于遙測終端機(jī)自身的參數(shù)特性，不同

的產(chǎn)品型號解析的遙測數(shù)據(jù)無法用固定的數(shù)據(jù)庫標(biāo)識進(jìn)行規(guī)范數(shù)據(jù)

輸出，水文遙測接收數(shù)據(jù)庫沒有統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，影響水文遙測數(shù)據(jù)

的二次開發(fā)和利用。

二是水文遙測接收數(shù)據(jù)僅應(yīng)用于遙測監(jiān)控，缺乏原始水文遙測數(shù)

據(jù)采集與水文應(yīng)用數(shù)據(jù)之間的中間存儲層，數(shù)據(jù)調(diào)用環(huán)節(jié)中效率不

高，影響水文遙測接收數(shù)據(jù)的使用性能。

三是傳統(tǒng)的水文遙測接收數(shù)據(jù)要素較少，水文要素的擴(kuò)展性不

強(qiáng)，無法處理一些新增要素的采集入庫，影響新應(yīng)用場景在水文遙測

接收數(shù)據(jù)中的使用。

為了解決上述問題，亟需制定一套統(tǒng)一的水文遙測接收數(shù)據(jù)庫結(jié)

構(gòu)規(guī)范。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)范是水文遙測數(shù)據(jù)處理的基礎(chǔ)。一個統(tǒng)一、規(guī)范

的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，可以有效地提高水文遙測數(shù)據(jù)的處理效率和準(zhǔn)確性，進(jìn)

而為水文監(jiān)測、水資源管理、防洪減災(zāi)等領(lǐng)域提供更為可靠的數(shù)據(jù)支

持。因此，編制《水文遙測接收數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對于推

動水文遙測技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用具有非常重要的意義。

2.工作簡況

2.1立項(xiàng)計(jì)劃

該標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)來源于浙江省產(chǎn)品與工程標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會關(guān)于《水文遙測

接收數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)公告（2023年第87號），《水

文遙測接收數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)規(guī)范》符合標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)條件，批準(zhǔn)立項(xiàng)。

2.2起草單位

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：浙江省水文管理中心、太湖流域管理局水

文局、浙江工業(yè)大學(xué)、紹興市水文管理中心、杭州市水文水資源監(jiān)測

中心、新昌縣水利水電局、寧?？h水文站、浙江水文新技術(shù)開發(fā)經(jīng)營

有限公司、杭州智傲科技有限公司。

2.3主要工作過程

2.3.1明確標(biāo)準(zhǔn)起草人員和工作計(jì)劃

2023年6月，浙江省水文管理中心組建標(biāo)準(zhǔn)起草小組，明確各

參與單位或人員職責(zé)分工、研制計(jì)劃、時間進(jìn)度安排等情況。

2.3.2起草標(biāo)準(zhǔn)初稿

2023年9月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組開展考察調(diào)研工作，編制標(biāo)準(zhǔn)初稿。

標(biāo)準(zhǔn)初稿的基本框架主要包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語與定義、

基本要求、數(shù)據(jù)分類、填寫說明、數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。

2.3.3討論會

2024年4月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組組織召開了文本研討會，對文本具

體內(nèi)容展開了充分討論，重新調(diào)整框架為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)

語與定義、基本要求、數(shù)據(jù)分類、編碼規(guī)則、填寫說明、數(shù)據(jù)庫邏輯

結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。

2024年7月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組組織召開了文本討論會，對文本已

修改部分進(jìn)行細(xì)節(jié)完善，各章節(jié)增加表格內(nèi)容，增加附錄A(資料性)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)格式、附錄B(資料性)水文遙測接收數(shù)據(jù)庫監(jiān)測要素字段索

引，并對編制說明進(jìn)行了修改完善，最終形成征求意見稿。

2.4主要起草人及其所做的工作

浙江省水文管理中心：主持標(biāo)準(zhǔn)編制工作和標(biāo)準(zhǔn)文本編寫及文本

語句修改。

太湖流域管理局水文局、浙江工業(yè)大學(xué)、紹興市水文管理中心、

杭州市水文水資源監(jiān)測中心、新昌縣水利水電局、寧?？h水文站、浙

江水文新技術(shù)開發(fā)經(jīng)營有限公司、杭州智傲科技有限公司：參與標(biāo)準(zhǔn)

編制工作和標(biāo)準(zhǔn)文本編寫及文本語句修改。

3．標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定地方標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)要求的依據(jù)

3.1標(biāo)準(zhǔn)編制原則

標(biāo)準(zhǔn)兼顧科學(xué)性、客觀性、合理性、適用性的原則，嚴(yán)格按照

GB/T1.1-2020給出的規(guī)則起草。

科學(xué)性：標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)建立在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)技

術(shù)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)合理有效。

客觀性：標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。標(biāo)準(zhǔn)

研制過程應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)要求。按照GB/T1.1—2020《標(biāo)

準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T20000

的系列標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。

合理性：標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與國家相關(guān)政策、法律法規(guī)、其他國家標(biāo)準(zhǔn)及行

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)在主要內(nèi)容上協(xié)調(diào)，不應(yīng)有沖突。

適用性：標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)具備可復(fù)制、可驗(yàn)證，不應(yīng)產(chǎn)生歧

義，便于工作的開展。

3.2主要技術(shù)要求的依據(jù)

《水文遙測接收數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)規(guī)范》主要技術(shù)要求的依據(jù)如下：

（一）范圍

（二）規(guī)范性引用文件

（三）術(shù)語與定義：本章對術(shù)語“水文通信平臺”“水文遙測數(shù)

據(jù)”“水文遙測接收數(shù)據(jù)庫”進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化的定義，主要參考了SL/T

478《水利數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符編制總則》?；疽?、數(shù)據(jù)分類、

編碼規(guī)則、填寫說明、數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)

（四）基本要求：本章對水文遙測接收數(shù)據(jù)庫的基本要求進(jìn)行了

規(guī)定，主要參考實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)進(jìn)行編制。

（五）數(shù)據(jù)分類：本章對水文遙測接收數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)分類要求進(jìn)

行了規(guī)定，主要參考實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)進(jìn)行編制。

（六）編碼規(guī)則：本章對水文遙測接收數(shù)據(jù)庫的編碼規(guī)則進(jìn)行了

規(guī)定，主要參考實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)進(jìn)行編制。

（七）填寫說明：本章對水文遙測接收數(shù)據(jù)庫的填寫說明等內(nèi)容

進(jìn)行了規(guī)定，主要參考實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)進(jìn)行編制。

（八）數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)：本章對水文遙測接收數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)規(guī)定、

實(shí)時數(shù)據(jù)表、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、維護(hù)數(shù)據(jù)表、遙測通信報文數(shù)據(jù)表、更新

總表類表結(jié)構(gòu)、實(shí)時數(shù)據(jù)更新分表等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，主要參考了

SL/T324《水文數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符》、SL/T478《水利數(shù)據(jù)庫表

結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符編制總則》及實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)進(jìn)行編制。

4．國內(nèi)外現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況

本規(guī)范內(nèi)容與現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、國家

標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策保持一致，與已出臺的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)地方標(biāo)準(zhǔn)等

相協(xié)調(diào)，暫無相關(guān)國外標(biāo)準(zhǔn)。

國內(nèi)與水文遙測接收數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)規(guī)范有關(guān)的主要標(biāo)準(zhǔn)有SL

58-2014《水文測量規(guī)范》、SL651-2014《水文監(jiān)測數(shù)據(jù)通信規(guī)約》、

SL/T324-2019《水文數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標(biāo)識符》、SL/T427-2021《水

資源監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約》（2013年修訂）、SL/T812.1-2021《水利

監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸規(guī)約第1部分：總則》、DB33/T2084-2017《水文測站

運(yùn)行管理規(guī)范》等。

此外水利部2020年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理工作的意

見》中明確指出，要“鼓勵水利社會團(tuán)體開展科技創(chuàng)新，將創(chuàng)新成果

及時融入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)科技成果標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，提升核心競爭力?！?/p>

因此，該標(biāo)準(zhǔn)的制定與發(fā)布對該領(lǐng)域的發(fā)展具有重要意義。

5．定量、定性技術(shù)要求在本行政區(qū)域內(nèi)的驗(yàn)證情況

無

6．重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果

無

7．預(yù)期的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益及貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施

等建議

（一）社會經(jīng)濟(jì)效益

標(biāo)準(zhǔn)化與統(tǒng)一化：通過制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)規(guī)范，可以確保不

同區(qū)域、不同時段收集的水文數(shù)據(jù)在格式、命名規(guī)則、存儲方式等方

面保持一致。這有利于數(shù)據(jù)的交換、共享與整合，避免因數(shù)據(jù)格式不

一而導(dǎo)致的兼容性問題，提高數(shù)據(jù)處理的效率和準(zhǔn)確性。

數(shù)據(jù)質(zhì)量提升：規(guī)范的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)能夠引導(dǎo)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存

儲和處理的各個環(huán)節(jié)遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從而減少數(shù)據(jù)在傳輸過程中的

丟失、錯誤或冗余，提升數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可靠性。這對于后續(xù)的數(shù)據(jù)分

析、模型建立及決策支持至關(guān)重要。

便于維護(hù)管理：明確的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)規(guī)范為數(shù)據(jù)庫的管理與維護(hù)提

供了指導(dǎo)。管理員可以根據(jù)規(guī)范輕松地設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫架構(gòu)、優(yōu)化查詢性

能、備份恢復(fù)數(shù)據(jù)以及進(jìn)行版本控制，降低管理成本，提高管理效率。

（二）貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施

1.組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫會，使相關(guān)人員及時了解、熟悉并執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；

2.成立標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施小組，進(jìn)行明確的分工合作；

3.由專人負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施工作，做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫記錄，并進(jìn)行長

期的監(jiān)督檢查工作。