市場(chǎng)整治活動(dòng)方案一、引言隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)環(huán)境日益復(fù)雜，各類市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中面臨著諸多挑戰(zhàn)和問題。為了營(yíng)造公平、有序、健康的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮，特制定本市場(chǎng)整治活動(dòng)方案。本方案旨在通過全面、系統(tǒng)的整治行動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，打擊各類違法違規(guī)行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，推動(dòng)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。二、行業(yè)背景分析當(dāng)前，[具體行業(yè)名稱]市場(chǎng)呈現(xiàn)出多元化、快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。市場(chǎng)主體數(shù)量不斷增加，經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)日益豐富，但同時(shí)也存在一些不容忽視的問題。例如，部分商家存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，包括虛假宣傳、價(jià)格欺詐、商業(yè)賄賂等，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益和市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；一些市場(chǎng)存在假冒偽劣商品泛濫的現(xiàn)象，不僅影響了消費(fèi)者的身心健康，也對(duì)正規(guī)企業(yè)的品牌形象造成了沖擊；市場(chǎng)秩序方面，還存在無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)等問題，影響了市場(chǎng)的整體形象和正常運(yùn)營(yíng)。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，線上市場(chǎng)也出現(xiàn)了一些新的問題，如網(wǎng)絡(luò)虛假交易、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，給市場(chǎng)監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)。三、整治目標(biāo)1.嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。2.全面清查假冒偽劣商品，加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管，保障消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全。3.整治市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，取締無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為。4.加強(qiáng)對(duì)線上市場(chǎng)的監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡(luò)虛假交易、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。5.通過整治活動(dòng)，提高市場(chǎng)主體的法律意識(shí)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。四、整治重點(diǎn)1.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為重點(diǎn)查處虛假宣傳行為，包括夸大產(chǎn)品功效、虛構(gòu)交易數(shù)據(jù)、使用絕對(duì)化語言等誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳手段。打擊價(jià)格欺詐行為，如虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣、不履行價(jià)格承諾等。整治商業(yè)賄賂行為，包括經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。2.假冒偽劣商品對(duì)食品、藥品、化妝品、日用品等重點(diǎn)消費(fèi)品進(jìn)行全面清查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的行為。加強(qiáng)對(duì)電子產(chǎn)品、建材、農(nóng)資等生產(chǎn)資料的質(zhì)量監(jiān)管，防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)的檢查力度，防止假冒偽劣商品向農(nóng)村地區(qū)滲透。3.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序取締無證經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或相關(guān)許可證擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法予以查處。整治超范圍經(jīng)營(yíng)行為，督促市場(chǎng)主體按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。規(guī)范市場(chǎng)擺攤設(shè)點(diǎn)秩序，清理亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等行為，維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境整潔有序。4.線上市場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管，督促平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行制止和報(bào)告。打擊網(wǎng)絡(luò)虛假交易行為，包括刷單炒信、虛構(gòu)交易等，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易的真實(shí)性和公正性。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，查處侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等違法行為。五、整治步驟本次市場(chǎng)整治活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行：1.動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）成立市場(chǎng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員的職責(zé)分工。制定詳細(xì)的整治活動(dòng)方案，明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟和要求。召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署，提高市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾對(duì)整治活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。2.集中整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）組織執(zhí)法人員對(duì)各類市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，按照整治重點(diǎn)，逐一排查問題線索。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法予以嚴(yán)厲查處，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，形成整治合力，共同打擊各類市場(chǎng)違法行為。3.總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。對(duì)整治活動(dòng)的成效進(jìn)行驗(yàn)收，檢查整治目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，市場(chǎng)秩序是否得到有效改善。建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，鞏固整治成果，防止問題反彈。六、工作措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭，公安、商務(wù)、稅務(wù)、物價(jià)等相關(guān)部門參與的市場(chǎng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治活動(dòng)的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織實(shí)施和日常工作。各成員單位要明確專人負(fù)責(zé)，確保整治活動(dòng)順利開展。2.強(qiáng)化執(zhí)法力度加大執(zhí)法檢查力度，增加執(zhí)法頻次，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，嚴(yán)格依法辦案，確保執(zhí)法公正、公平、公開。充分運(yùn)用法律法規(guī)賦予的行政強(qiáng)制措施和處罰手段，嚴(yán)厲打擊各類市場(chǎng)違法行為，形成強(qiáng)大的執(zhí)法威懾力。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳市場(chǎng)整治活動(dòng)的意義、目標(biāo)、重點(diǎn)和進(jìn)展情況，營(yíng)造良好的輿論氛圍。設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者和社會(huì)公眾積極參與市場(chǎng)整治活動(dòng)，舉報(bào)各類市場(chǎng)違法行為。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遵守法律法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)法律意識(shí)和自律意識(shí)。4.完善長(zhǎng)效機(jī)制建立健全市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)部門之間的信息共享和協(xié)同監(jiān)管，形成常態(tài)化的市場(chǎng)監(jiān)管合力。完善信用監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的信用分類管理，對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)重的市場(chǎng)主體，依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或黑名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，提高市場(chǎng)監(jiān)管的智能化水平。七、責(zé)任分工1.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施市場(chǎng)整治活動(dòng)，制定整治方案，協(xié)調(diào)各成員單位開展工作。加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)的日常監(jiān)管，依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、假冒偽劣商品、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等方面的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡(luò)虛假交易、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為。2.公安部門配合市場(chǎng)監(jiān)管部門開展整治活動(dòng)，對(duì)涉嫌犯罪的市場(chǎng)違法行為，依法予以立案?jìng)刹椋瑖?yán)厲打擊。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門的協(xié)作配合，建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，形成打擊合力。3.商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)商貿(mào)流通領(lǐng)域的市場(chǎng)秩序進(jìn)行整治，加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所的監(jiān)管。配合市場(chǎng)監(jiān)管部門做好對(duì)成品油市場(chǎng)、二手車市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的整治工作。4.稅務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的稅收征管，依法查處偷逃稅款等違法行為。配合市場(chǎng)監(jiān)管部門做好對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)資格的審查，對(duì)未依法納稅的市場(chǎng)主體，依法采取相應(yīng)的措施。5.物價(jià)部門加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管，依法查處價(jià)格違法行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。配合市場(chǎng)監(jiān)管部門做好對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中價(jià)格欺詐等違法行為的查處工作。八、預(yù)期效果通過本次市場(chǎng)整治活動(dòng)的深入開展，預(yù)期將取得以下效果：1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序得到明顯改善，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為得到有效遏制，市場(chǎng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)更加公平、有序。2.假冒偽劣商品泛濫的局面得到根本扭轉(zhuǎn)，商品質(zhì)量總體水平顯著提高，消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全得到有力保障。3.市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序更加規(guī)范，無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等