電力企業(yè)自2008年開展“標準化良好行為企業(yè)”試點及確

認工作以來，企業(yè)在編制標準化管理辦法過程中缺少頂層策劃、

設(shè)計的標準依據(jù)，為更好地統(tǒng)一和規(guī)范電力企業(yè)標準化管理要

求，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，編制《電力企業(yè)標準化管理辦法編

制指南》團體標準，為電力企業(yè)標準化管理辦法的編制和規(guī)范提

供借鑒和指導(dǎo)。

在對“標準化良好行為企業(yè)”試點單位進行現(xiàn)場評價時，發(fā)

現(xiàn)企業(yè)編制的標準化管理辦法系統(tǒng)性和適應(yīng)性不足，編制本標準

有助于為基層電力企業(yè)提供全面、系統(tǒng)、規(guī)范的指導(dǎo)文件，充分

考慮管理辦法的實用性和可操作性，為企業(yè)開展標準化工作提供

有力保障，確保企業(yè)運營、管理和服務(wù)活動規(guī)范化和標準化。

一、任務(wù)來源和承擔(dān)單位

本標準由中電聯(lián)標準化中心綜合標準化工作組提出并歸口，

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2022年第二批中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準制修訂

計劃的通知》（中電聯(lián)標準〔2022〕287號），計劃號：T/CEC

20222102，《電力企業(yè)標準化管理辦法編制指南》于2022年10

月31日經(jīng)中國電力企業(yè)聯(lián)合會批準立項，項目周期12個月，上

海能源科技發(fā)展有限公司承辦該項目。標準由上海能源科技發(fā)展

有限公司、廣東電力發(fā)展股份有限公司沙角A電廠、國網(wǎng)上海市

電力公司、天津大唐國際盤山發(fā)電有限責(zé)任公司、中國南方電網(wǎng)

有限責(zé)任公司超高壓輸電公司天生橋局、華能安源發(fā)電有限責(zé)任

公司等單位主要起草。

二、標準起草過程

本項目于2022年8月開始策劃，10月經(jīng)中電聯(lián)批準立項，

至2024年4月，標準編制工作組召開了團體標準啟動會、組織

人員編制了標準草案，并邀請相關(guān)單位及專家對關(guān)于電力企業(yè)標

準化管理辦法進行了研討和意見交換，對標準內(nèi)容進行了完善，

完成征求意見稿的編制。

項目過程經(jīng)歷以下幾個主要階段：

（一）策劃階段（2022年8月-9月）

2022年8月成立團體標準編制工作組，對《電力企業(yè)標準

化管理辦法編制指南》的總體框架、主要章節(jié)設(shè)置進行了廣泛深

入的討論。標準工作組確定了標準內(nèi)容的主體框架，制定了標準

項目編制計劃，按模塊進行編寫人員分工。

2022年9月，按照各模塊分工，團體標準編制工作組進行

標準內(nèi)容的撰寫形成標準草案初稿。

（二）啟動階段（2022年10月-2023年3月）

2022年10月，經(jīng)中電聯(lián)批準，《電力企業(yè)標準化管理辦法

編制指南》被列入2022年第二批中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準制修

訂計劃。

2023年3月，中國電力企業(yè)聯(lián)合會在上海組織召開《電力

企業(yè)標準化管理辦法編制指南》標準編制啟動會，會議由中國電

力企業(yè)聯(lián)合會標準化管理中心主持，編制工作組介紹了標準立項

背景、起草依據(jù)和編制思路，經(jīng)與會專家審查和討論，確定編制

大綱及工作安排。

（三）標準初稿編制階段（2023年3月-2023年12月）

2023年3月-12月，標準編寫工作組根據(jù)啟動會確定的標準

大綱，完成標準初稿，并通過電話溝通、線上交流等形式多次討

論和完善標準編寫內(nèi)容。

2023年12月，標準編制工作組召開標準初稿研討會，邀請

中電聯(lián)標準化相關(guān)專家參會討論，根據(jù)會議提出的意見建議對標

準初稿完成再次修改。

（四）標準征求意見稿編制階段（2023年12月-2024年4

月）

2024年1月-3月，標準編制工作組進一步收集電力企業(yè)標

準化管理的信息和資料，對標準內(nèi)容進行多次修改完善。2024

年4月，形成《電力企業(yè)標準化管理辦法編制指南》征求意見稿。

三、標準編制原則及主要技術(shù)說明

（一）編制原則

本標準的編制工作遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、

規(guī)范性”的原則，本著先進性、科學(xué)性、合理性和可操作性的原

則，按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化

文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則編寫。在標準編制過程中保

持開放的態(tài)度，積極與相關(guān)機構(gòu)、專家學(xué)者進行交流探索，廣泛

開展意見征求活動，聽取各方意見建議，確保標準內(nèi)容的嚴謹性、

科學(xué)性，不斷提升標準編制的質(zhì)量和水平。

（二）主要編制內(nèi)容

提出電力企業(yè)編制標準化管理辦法的總體要求，明確了企業(yè)

標準化工作的基本任務(wù)、組織機構(gòu)與職責(zé)、方針和目標、規(guī)劃和

計劃、企業(yè)標準體系、標準制修訂、實施與監(jiān)督、標準化人員培

訓(xùn)、標準化創(chuàng)新、標準化活動、評價與改進、標準化信息管理、

標準化獎懲、知識產(chǎn)權(quán)與保密等標準化工作的編寫要求。

四、標準涉及到的主要試驗驗證情況

本標準無具體數(shù)據(jù)和試驗驗證需求。

五、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標準的協(xié)調(diào)關(guān)系

本標準與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及強制性標準協(xié)調(diào)一致，沒

有沖突。

六、標準預(yù)期達到的效果，貫徹標準的要求和措施建議

本標準用于電力企業(yè)編制標準化管理辦法，確保企業(yè)運營、

管理和服務(wù)活動規(guī)范化和標準化。

七、代替或廢止現(xiàn)行標準的建議

本標準為首次制定，無代替或廢止現(xiàn)行標準的建議。

八、采用國際標準和國外先進標準情況

本標準未采用國際標準，在制定過程中未查到同類國際、國

外標準。