地鐵區(qū)間軌行區(qū)施工作業(yè)人員安全技術(shù)交底總則軌行區(qū)是指已完成鋪軌的正線、輔助線、車場線，軌行區(qū)管理范圍包括:（1）車站:車站站臺層站臺防護(hù)圍欄以外的區(qū)域(含上空)；（2）隧道:整個(gè)隧道內(nèi)部空間；（3）高架:車站站臺層站臺防護(hù)圍欄以外的區(qū)域及區(qū)間；（4）地面線:距離軌道中心線兩側(cè)各3米范圍內(nèi)。軌行區(qū)范圍內(nèi)的任何活動（包括施工作業(yè)、施工運(yùn)輸、工程檢查、新聞采訪等），進(jìn)入軌行區(qū)前均應(yīng)先提出申請，得到批準(zhǔn)后才能進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行“請點(diǎn)”“銷點(diǎn)”的施工管理辦法。各作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)依據(jù)已批準(zhǔn)的日施工計(jì)劃組織施工作業(yè)，在規(guī)定的區(qū)段和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行施工，嚴(yán)禁超范圍、超時(shí)施工。作業(yè)隊(duì)伍持作業(yè)令進(jìn)入軌行區(qū)施工，應(yīng)服從項(xiàng)目部、屬地及軌行區(qū)管理單位的管理。在軌行區(qū)施工時(shí)，各作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)按要求設(shè)置施工區(qū)域分隔護(hù)欄或警示標(biāo)示，并配備經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的專職防護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場防護(hù)。在進(jìn)入軌行區(qū)施工前，須經(jīng)聯(lián)合調(diào)度室登記進(jìn)入時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)等后方可進(jìn)入。施工結(jié)束后，項(xiàng)目部現(xiàn)場管理人員和作業(yè)隊(duì)伍現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須同時(shí)確認(rèn)線路已滿足退場條件、清查人數(shù)后，以書面形式向聯(lián)合調(diào)度室進(jìn)行銷點(diǎn)登記。撤出區(qū)間施工的人數(shù)和工機(jī)具，必須與進(jìn)入?yún)^(qū)間的人數(shù)和工機(jī)具相同。如有變化，必須注明存留物品的原因、數(shù)量，且存留物品嚴(yán)禁侵限。每天施工結(jié)束后必須做到工完料清，場地清潔，如果未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入?yún)^(qū)間施工、場地清理不及時(shí)、延時(shí)施工、影響行車安全等情況時(shí)，現(xiàn)場管理人員有權(quán)終止該隊(duì)伍后續(xù)的施工計(jì)劃直至其整改完畢，同時(shí)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和處罰。各單位必須遵守施工現(xiàn)場“誰作業(yè)誰防護(hù)”的原則，進(jìn)入軌行區(qū)施工的單位要做好本單位及其他單位的成品、半成品的保護(hù)，如果損壞按照“誰損壞誰賠付”的原則進(jìn)行處理。“誰施工誰負(fù)責(zé)安全管理,誰施工誰負(fù)責(zé)場地清理”的原則。施工垃圾及時(shí)清理出施工現(xiàn)場，人走場清，保持施工現(xiàn)場干凈整齊。如果有可能影響正常行車，必須安排專人負(fù)責(zé)防護(hù)工作。防護(hù)要堅(jiān)持“誰防護(hù)、誰撤除”的原則，設(shè)置好后，其他單位和人員不得擅自挪移、更改。在軌行區(qū)施工，須遵從“誰施工誰負(fù)責(zé)防護(hù)”、“誰施工誰負(fù)責(zé)場地清理”、“誰損壞誰負(fù)責(zé)賠償”的原則。嚴(yán)禁無軌行區(qū)施工作業(yè)指令單、無施工防護(hù)、無場地清理和成品保護(hù)的“三無”違規(guī)施工現(xiàn)象；嚴(yán)禁不穿戴印有單位標(biāo)識的反光衣和安全帽的施工人員進(jìn)入軌行區(qū)；嚴(yán)禁未經(jīng)許可的輕型車輛或改制軌行設(shè)備進(jìn)入軌行區(qū)?；疽筮M(jìn)入軌行區(qū)施工現(xiàn)場的所有人員均應(yīng)按規(guī)定佩戴勞保用品，必須正確穿戴使用安全帽、反光安全馬甲、頭燈、隨身攜帶流動警示燈等。反光安全馬甲應(yīng)購置多種顏色，根據(jù)工作崗位分類管理、使用，安全管理人員、防護(hù)人員、特種作業(yè)人員穿著的馬甲顏色應(yīng)選用紅色等警示色，以便顯著區(qū)分。安全管理人員、防護(hù)人員、起重司索指揮人員應(yīng)佩戴反光崗位袖標(biāo)。所有進(jìn)入軌行區(qū)施工的作業(yè)隊(duì)伍必須遵守“進(jìn)、退場有序”的原則，各作業(yè)隊(duì)伍作業(yè)人員進(jìn)入軌行區(qū)必須佩戴胸卡，胸卡上須注明姓名、照片、單位名稱、所屬標(biāo)段及職務(wù)等信息。所有作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)場施工時(shí)，必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理制度。在軌行區(qū)施工時(shí)，各作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)按要求在距離作業(yè)區(qū)段50m處應(yīng)設(shè)置紅、黃閃燈進(jìn)行防護(hù)，遇曲線地段防護(hù)距離延長至100m。軌行區(qū)施工場地有限，為了合理利用空間和保證現(xiàn)場作業(yè)有序，軌行區(qū)原則上不允許存放材料、機(jī)具、設(shè)備等施工中確實(shí)需要的材料、機(jī)具、設(shè)備等應(yīng)在不影響行車安全的前提下，施工單位填寫設(shè)備進(jìn)場許可單，經(jīng)聯(lián)合調(diào)度室同意后才能進(jìn)場，進(jìn)場后應(yīng)制定相應(yīng)的管理及安全措施，現(xiàn)場必須設(shè)置隔離圍護(hù)及警示標(biāo)識，并安排專人二十四小時(shí)不間斷看護(hù)。按照軌行區(qū)行車限界要求，在軌面以上4m、軌道中心線兩邊各3m的范圍內(nèi)，嚴(yán)禁放置任何侵限物體，否則必將導(dǎo)致與運(yùn)行中的軌道列車發(fā)生沖撞的事故。且軌道上嚴(yán)禁遺留無人看管的防護(hù)燈、輕型車輛、鐵鞋、工機(jī)具、建材等任何侵限物品。嚴(yán)禁任何形式的污染或破壞軌行區(qū)內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、工程成品、半成品（包括但不限于道床及其附件、水溝、鋼軌及其附件、軌枕、道岔、浮置板防塵網(wǎng)、接地端子、區(qū)間電箱及照明設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)電纜及相關(guān)設(shè)備設(shè)施）等；嚴(yán)禁私自開啟扳動道岔；嚴(yán)禁直接在道床上開鑿孔洞或攪拌水泥灰漿；嚴(yán)禁在鋼軌或扣件上進(jìn)行點(diǎn)焊作業(yè)；嚴(yán)禁在軌行區(qū)私拉亂接用電；嚴(yán)禁扒乘軌道列車或挪用軌道設(shè)備；嚴(yán)禁任何人在鋼軌上坐臥休息；嚴(yán)禁攜帶易燃易爆等違禁品進(jìn)入軌行區(qū)；嚴(yán)禁挪動或破壞軌行區(qū)各類警示牌（標(biāo)語）、限速牌、防護(hù)信號燈（牌）、線路標(biāo)志、觀測定位樁等；嚴(yán)禁在軌行區(qū)追逐嬉戲、打架斗毆或偷盜；嚴(yán)禁向軌行區(qū)排水；嚴(yán)禁在軌行區(qū)隨地大小便或亂扔任何垃圾等。。專職人員的工作內(nèi)容及職責(zé)專職調(diào)度員:①按規(guī)定細(xì)化本單位的具體施工與運(yùn)輸月(周)計(jì)劃，按時(shí)上報(bào)聯(lián)合調(diào)度室。②參加每周的調(diào)度協(xié)調(diào)會，并負(fù)責(zé)施工期間本單位的請銷點(diǎn)工作。③傳達(dá)、貫徹聯(lián)合調(diào)度室公布的軌行區(qū)施工與運(yùn)輸計(jì)劃，并監(jiān)督本單位執(zhí)行。④軌行區(qū)施工單位調(diào)度員必須堅(jiān)守崗位，與聯(lián)合調(diào)度室保持聯(lián)絡(luò)，服從聯(lián)合調(diào)度室的指揮。⑤調(diào)度員要經(jīng)常對軌行區(qū)進(jìn)行檢查，并監(jiān)督檢查進(jìn)入軌行區(qū)的作業(yè)隊(duì)伍是否按照安全協(xié)議和施工計(jì)劃進(jìn)行施工，交叉施工如果存在安全隱患，有權(quán)要求進(jìn)行停工整改。⑥負(fù)責(zé)與6號線一期工程軌道工程02標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部對接每日施工計(jì)劃、不定期聯(lián)合巡查軌行區(qū)等，并配合協(xié)同管理軌行區(qū)。專職防護(hù)人員：①設(shè)置專職防護(hù)人員。(必要時(shí)設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員一名)②指派的防護(hù)員必須是責(zé)任心強(qiáng)，具有安全生產(chǎn)知識，熟知防護(hù)方法，身體健康，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格的人員。③防護(hù)員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，必須是專職防護(hù)。④防護(hù)員在每天上班前必須對攜帶的防護(hù)物品和工具進(jìn)行檢查，確保防護(hù)用品作用良好。防護(hù)員（戴“防護(hù)員”袖標(biāo)），配備防護(hù)用品（含口哨、對講機(jī)及防護(hù)燈—黃色閃爍信號燈和紅色閃爍信號燈）。專職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全監(jiān)察和相互協(xié)調(diào)工作，確保安全生產(chǎn)。軌行區(qū)作業(yè)管理計(jì)劃管理：軌行區(qū)施工作業(yè)實(shí)行月、周、日施工計(jì)劃報(bào)批制度。①需進(jìn)入軌行區(qū)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)于每月20日前將次月施工計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目部軌行區(qū)作業(yè)管理人員（項(xiàng)目部專職調(diào)度員）；②各作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)依據(jù)已審批的月度施工計(jì)劃于每周三前將下周施工計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目部軌行區(qū)作業(yè)管理人員（項(xiàng)目部專職調(diào)度員）；③各作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)依據(jù)已審批的周計(jì)劃于每日14:00時(shí)前向項(xiàng)目部軌行區(qū)作業(yè)管理人員（項(xiàng)目部專職調(diào)度員）上報(bào)次日施工計(jì)劃(包括作業(yè)范圍、時(shí)間、內(nèi)容、防護(hù)辦法、安全措施等內(nèi)容)；軌行區(qū)施工登記與注銷實(shí)施辦法（1）施工登記①作業(yè)前登記手續(xù)，簡稱“請點(diǎn)”。②施工單位進(jìn)入施工場地前，必須由施工負(fù)責(zé)人向聯(lián)合調(diào)度室提出申請，經(jīng)聯(lián)合調(diào)度室查閱簽發(fā)的施工作業(yè)票備案資料后，給予同意。③施工人員進(jìn)入車站時(shí)，施工負(fù)責(zé)人在車站出入口，向車站安保人員辦理登記手續(xù)，并同時(shí)出示施工作業(yè)票。④車站安保人員在查實(shí)施工命令、清點(diǎn)人數(shù)和攜帶的料具后準(zhǔn)許進(jìn)站。⑤凡未按規(guī)定辦理進(jìn)站登記手續(xù)的，視為違章作業(yè)。（2）作業(yè)后施工銷點(diǎn)①作業(yè)后注銷手續(xù)，簡稱“銷點(diǎn)”。②施工結(jié)束，各施工單位應(yīng)在及時(shí)回收施工料具、全面撤退人員的前提下，辦理施工注銷手續(xù)。③注銷手續(xù)原則上在同一車站辦理，流動性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目，應(yīng)提前提出，征得同意后，可實(shí)行異地注銷。④施工注銷手續(xù)向聯(lián)合調(diào)度室辦理。聯(lián)合調(diào)度室建立“請銷點(diǎn)”記錄臺賬，對每一項(xiàng)“請點(diǎn)”與“銷點(diǎn)”都必須記錄在案。⑤施工單位“銷點(diǎn)”后帶領(lǐng)人員下班時(shí)，經(jīng)過車站出入口必須在登記簿上簽字，車站保安人員對出站人數(shù)和攜帶的料具確認(rèn)后方準(zhǔn)予放行。⑥沿線布設(shè)的各種強(qiáng)電、弱電電纜，每天施工結(jié)束時(shí)，必須認(rèn)真進(jìn)行檢查，除不得侵入限界外，還必須加以固定，防止與車輛的運(yùn)行發(fā)生沖突。⑦凡不能及時(shí)回收的現(xiàn)場材料存放于軌道兩旁時(shí)，不得侵入設(shè)備限界，站臺上堆放貨物，距站臺邊緣不得少于1m。貨物應(yīng)堆放穩(wěn)固，防止倒塌。作業(yè)防護(hù)①施工前，應(yīng)按審定的方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，除對施工人員進(jìn)行安全教育外，并要確認(rèn)信號備品、機(jī)具、材料是否齊全完好。②無封鎖作業(yè)區(qū)（全天范圍內(nèi)，既無車輛參與施工，也無車輛運(yùn)行通過），設(shè)施工防護(hù)。所有單位在施工結(jié)束后必須對當(dāng)天的作業(yè)地段進(jìn)行認(rèn)真檢查，確認(rèn)施工人員、施工料具及施工垃圾已經(jīng)安全撤離線路之后，施工負(fù)責(zé)人方能辦理注銷手續(xù)。③半封鎖作業(yè)區(qū)（無車輛參與施工，但由于運(yùn)輸料具的需要，安排有車輛牽引其他車輛進(jìn)行極少量的往返運(yùn)行），所有施工單位必須認(rèn)真設(shè)置施工防護(hù)。各專業(yè)單位施工負(fù)責(zé)人，必須確認(rèn)本作業(yè)地段已經(jīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)之后才能發(fā)布施工命令。各種條件下的防護(hù)辦法如下：當(dāng)作業(yè)點(diǎn)為固定范圍時(shí)，設(shè)置定點(diǎn)固定防護(hù)標(biāo)志，防護(hù)標(biāo)志位紅燈；防護(hù)標(biāo)志設(shè)置的位置為作業(yè)地段兩端外側(cè)100米處；當(dāng)車輛接近時(shí)，工地防護(hù)員應(yīng)首先指揮全體作業(yè)人員下道避車，同時(shí)隨手帶下一切施工料具，確保無侵限，然后撤除防護(hù)，準(zhǔn)許車輛從本地段運(yùn)行通過。車輛通過后，重新設(shè)置防護(hù)指揮作業(yè)人員繼續(xù)施工；當(dāng)施工單位的作業(yè)點(diǎn)不固定，采取流動方式施工時(shí)，施工單位應(yīng)設(shè)置移動式的防護(hù)設(shè)施。移動式的防護(hù)設(shè)施設(shè)置于施工地段兩端50m處。當(dāng)作業(yè)人員向前推進(jìn)時(shí)，工地防護(hù)員應(yīng)攜帶停車防護(hù)設(shè)施同步位移。半封鎖施工區(qū)域，凡施工單位不設(shè)安全防護(hù)員，不設(shè)置停車防護(hù)的，停車防護(hù)設(shè)置錯(cuò)誤的，一律視為違章作業(yè)。③全封鎖作業(yè)區(qū)（工程車輛直接參與的各種施工，區(qū)間無施工，但車輛跨區(qū)間進(jìn)行頻繁的往返行動），任何外單位的人員均嚴(yán)禁進(jìn)入，該區(qū)域只有所申請的施工單位進(jìn)行施工。該單位應(yīng)高度重視自身的施工防護(hù)，施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案作業(yè)，施工負(fù)責(zé)人隨時(shí)掌握進(jìn)度與質(zhì)量，監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定，消除不安全因素，并經(jīng)常保持與防護(hù)員之間的聯(lián)系。工地防護(hù)員，應(yīng)加強(qiáng)瞭望，向所有作業(yè)人員通報(bào)車輛的運(yùn)行狀況。當(dāng)車輛通過時(shí)，及時(shí)指揮人員下道避讓。當(dāng)軌道不具備安全運(yùn)行的條件或其它緊急情況下，防護(hù)員有權(quán)使用紅旗、紅燈或徒手停車信號攔停車輛。進(jìn)入軌行區(qū)施工，如果有可能影響正常行車,必須安排專人負(fù)責(zé)防護(hù)工作，防護(hù)人員需穿反光背心切實(shí)做好各項(xiàng)防護(hù)措施。影響行車安全的施工(包括但不限于):①需要封鎖線路，中斷正常行車的施工。②在軌行區(qū)進(jìn)行測量、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試等作業(yè)的施工。③在軌行區(qū)作業(yè)，人員、材料、機(jī)具侵入軌道車等車輛限界的施工。④除軌行區(qū)管理單位以外的施工單位，施工時(shí)在線路上使用手推平車、單軌車等⑤在車站站臺上進(jìn)行施工，施工過程中有可能侵入車輛限界。在未封閉的區(qū)間進(jìn)行交叉施工作業(yè)，根據(jù)情況和規(guī)定設(shè)置黃色或紅色防護(hù)號志，在軌道車臨近時(shí)，施工人員應(yīng)及時(shí)撤到安全地帶并移開一切影響行車的侵限物品。防護(hù)裝置應(yīng)設(shè)置在距離施工地點(diǎn)兩端各100米處，曲線地段要適當(dāng)延長防護(hù)距離，設(shè)置方位有利于機(jī)車司機(jī)瞭望，不能遮擋。軌行區(qū)施工期間原則上禁止使用小平車等輕型車輛，如因施工需要必須使用時(shí)，施工單位必須制定相關(guān)的安全保證措施，報(bào)聯(lián)合調(diào)度室批準(zhǔn)，必須遵守以下規(guī)定：①使用小平車必須提前到聯(lián)合調(diào)度室辦理輕型車輛驗(yàn)收申請，經(jīng)同意后方可使用。小平車在使用時(shí)必須遵守規(guī)定的運(yùn)行區(qū)段、時(shí)間，施工負(fù)責(zé)人必須跟隨車輛現(xiàn)場指揮。②使用小平車等必須派專人在兩端防護(hù)，防護(hù)距離100米。③小平車使用完畢后不得停放在線路上。④小平車在使用過程中必須配備足夠的隨車人員以保證小平車隨時(shí)能夠撤出線路。⑤在軌行區(qū)使用輕型車輛（包含但不限于手推小平車、單軌或雙軌梯架車等），須進(jìn)行驗(yàn)收備案，且對輕型車輛的使用安全負(fù)責(zé)。須對每輛需進(jìn)入軌行區(qū)的輕型車輛噴繪單位名稱和編號，車體四周貼反光條，車輛本身必須有自動或手動制動裝置，且有足夠的隨車人員能隨時(shí)將其撤離股道。在未封閉行車區(qū)間進(jìn)行交叉施工作業(yè)，應(yīng)設(shè)置黃紅色防護(hù)燈，在軌道車接近防護(hù)地點(diǎn)30米時(shí)暫時(shí)停車，施工人員清理完影響行車的超限界物品后，防護(hù)員設(shè)置黃色防護(hù)燈光，通知工程車司機(jī)慢速通過施工地段，列車尾部未通過尾端黃色防護(hù)燈前司機(jī)不得將車速恢復(fù)正常在未封閉行車區(qū)間或封閉行車區(qū)間進(jìn)行交叉施工作業(yè)，在線路中心應(yīng)插設(shè)移動停車信號牌(紅色燈光)或防護(hù)人員手持信號(紅色燈光)。工程列車在線路上，車輛嚴(yán)禁溜放作業(yè)，超速行車造成事故，運(yùn)輸及施工單位承擔(dān)全部責(zé)任。道岔管理①使用梯車、小平車或擁有工程車的施工單位須各自配備扳道員，并隨車進(jìn)行道岔的扳道工作。未經(jīng)許可，嚴(yán)禁私自扳動道岔。②每次作業(yè)完成后扳道員須將道岔恢復(fù)至原位，銷點(diǎn)時(shí)并報(bào)請聯(lián)合調(diào)度室加以確認(rèn)。③扳道員在地面指揮時(shí)，手執(zhí)黃、紅兩色信號旗。在隧道內(nèi),手持信號燈向司機(jī)及調(diào)車人員顯示標(biāo)準(zhǔn)的道岔開通和鎖閉信號。嚴(yán)格執(zhí)行“一看、二扳、三確認(rèn)、四顯示”制度。④裝有手動裝置的道岔必須加掛鎖匙，并盡可能安裝好道岔表示板。⑤集中控制的道岔，單操后要進(jìn)行鎖閉操作，并將道岔加鉤鎖，接到作業(yè)完成的通知后，進(jìn)行解鎖操作。⑥已安裝轉(zhuǎn)轍機(jī)的道岔，應(yīng)將轉(zhuǎn)轍機(jī)遮斷器打開，人工搖道岔至走行位置，并將道岔加鉤鎖，接到作業(yè)完成的通知后，恢復(fù)轉(zhuǎn)轍機(jī)的原狀態(tài)。⑦嚴(yán)禁任何軌行設(shè)備在道岔尖軌與基本軌不密貼的情況下，更不能在運(yùn)行方向和道岔開通方向不一致的情況下，強(qiáng)行通過道岔。處罰條例對于在施工中影響行車安全的違章施工和違反安全規(guī)定的單位和個(gè)人，項(xiàng)目部將按照項(xiàng)目部的管理規(guī)定進(jìn)行處罰，并由責(zé)任單位承擔(dān)全部責(zé)任。另違規(guī)行為如果被監(jiān)理單位或業(yè)主單位處以扣款，扣款金額全部由責(zé)任單位承擔(dān)。扣款標(biāo)準(zhǔn)如下：無施工作業(yè)票進(jìn)入軌行區(qū)施工或未按施工作業(yè)票簽發(fā)的區(qū)域、時(shí)間進(jìn)行施工處以10000～30000元/次扣款擅自打開道岔鉤鎖器并使鎖具損壞的處以10000～30000元/次扣款，造成道岔設(shè)備損壞的，損壞單位照價(jià)賠償，造成安全事故的，按事故處理程序辦理。在軌行區(qū)施工時(shí)作業(yè)人員要穿反光背心，防護(hù)人員備齊防護(hù)用品，防護(hù)措施到位，如果施工時(shí)未按規(guī)定進(jìn)行安全防護(hù)處以1000元/次扣款。各單位進(jìn)入軌行區(qū)施工時(shí)，要做好對其它單位的成品、半成品保護(hù)。違