中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造建標(biāo)157—2011公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造建標(biāo)157—2011批準(zhǔn)部門：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建標(biāo)157-2011☆850×1168毫米1/321.375印張34千字2012年3月第1版2012年3月第1次印刷印數(shù)1—4000冊(cè)☆定價(jià)：12.00元(限國(guó)內(nèi)發(fā)行)關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、局)、發(fā)展和改革委員會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會(huì)：根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<2008年工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)編制項(xiàng)目計(jì)劃>的通知》(建標(biāo)函〔2008〕24號(hào))節(jié)能改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)有關(guān)部門會(huì)審，現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布，自2012年3月1日起施行。公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造項(xiàng)目的審批、設(shè)計(jì)和建設(shè)過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步降低工程造價(jià)的相關(guān)要求，認(rèn)真執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決控制工程造價(jià)。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的管理由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)二○-—年十一月三十日發(fā)展，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<2008年工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)編制項(xiàng)目計(jì)劃>的通知》(建標(biāo)函〔2008〕24號(hào))的要求，國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事物管理局組織中國(guó)建筑科學(xué)研究院等有關(guān)單位制定了《公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造建設(shè)標(biāo)次開展專題研討活動(dòng)和召開座談會(huì)，收集了國(guó)內(nèi)節(jié)能改造建設(shè)相入分析論證的基礎(chǔ)上，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織召開了審查會(huì)議，會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等有關(guān)部門審查定稿，并經(jīng)住房和城檢測(cè)與評(píng)估。在執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，請(qǐng)各單位注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累資料。如發(fā)現(xiàn)需要修改和補(bǔ)充之處，請(qǐng)將意見和建議等有關(guān)資料寄交中國(guó)建筑科學(xué)研究院(地址：北京市北三環(huán)東路30號(hào)，郵政編參編單位：國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局總后勤部建筑設(shè)計(jì)研究院北京市建筑設(shè)計(jì)研究院同方股份有限公司總裝備部司令部921工程指揮部吉林省省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局河北漢豐造價(jià)師事務(wù)所有限公司遼寧省省直房地產(chǎn)開發(fā)總公司柳松佟力宇徐珍喜 第二章基本規(guī)定 第三章圍護(hù)結(jié)構(gòu) 第四章裝飾裝修 第五章建筑設(shè)備 第六章附屬用房設(shè)備 第七章建筑設(shè)備集中監(jiān)測(cè)與控制 第八章節(jié)能改造檢測(cè)與評(píng)估 附錄一節(jié)能改造方案制定與評(píng)審 附錄二節(jié)能診斷 本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明 引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)名錄 附件公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文說(shuō)明 第一條為規(guī)范公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造，提高能源利用效率，共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律以及其他有關(guān)規(guī)定，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第二條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策和控制建設(shè)水平的標(biāo)準(zhǔn)，是編制、評(píng)估、審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)，也是有關(guān)部門審查公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查工程建設(shè)全過(guò)程的依據(jù)。公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段應(yīng)編制節(jié)能改造方案(見附錄一),節(jié)能改造后應(yīng)進(jìn)行節(jié)能改造效果評(píng)估。第三條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于公共機(jī)構(gòu)既有辦公用房的節(jié)能改造建設(shè)項(xiàng)目，其他辦公用房節(jié)能改造項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。公共機(jī)構(gòu)是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。節(jié)能改造是指采用技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施，對(duì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、用能設(shè)備系統(tǒng)等進(jìn)行改造、更新，提高能源利用效率的活第四條公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造應(yīng)納入國(guó)家或地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，因地制宜、量力而行，分步驟實(shí)施。第五條公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造應(yīng)統(tǒng)籌兼顧節(jié)能改造效果和投資效益，不應(yīng)改變建筑功能、擴(kuò)大建筑面積和提高裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)。第六條公共機(jī)構(gòu)辦公用房實(shí)施結(jié)構(gòu)加固、維修、防火等改造時(shí)應(yīng)同時(shí)進(jìn)行節(jié)能改造。節(jié)能改造投資與結(jié)構(gòu)加固、維修、防火等改造投資應(yīng)分別考恢復(fù)費(fèi)用。對(duì)安全使用年限不足10年且在使用年限內(nèi)無(wú)法收回節(jié)能改造投資的辦公用房，不應(yīng)再單獨(dú)考慮進(jìn)行節(jié)能改造。第八條公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造應(yīng)具備下列條件：二、節(jié)能改造靜態(tài)投資回收期不應(yīng)超過(guò)建筑物能夠繼續(xù)安全使用的年限。綜合節(jié)能改造靜態(tài)投資回收期原則上不超過(guò)10年，單項(xiàng)節(jié)能改造靜態(tài)投資回收期原則上不超過(guò)5年；三、節(jié)能改造方案已經(jīng)通過(guò)節(jié)能機(jī)構(gòu)的評(píng)審及主管部門的審批。第九條節(jié)能改造前，應(yīng)委托具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷(見附錄二),分析擬改造建筑的能耗狀況和節(jié)能潛力，對(duì)高耗能環(huán)節(jié)提出改造技術(shù)措施，因地制宜地制定技術(shù)進(jìn)步、投資合理的節(jié)能改造方案。當(dāng)節(jié)能改造可能對(duì)建筑的抗震、結(jié)構(gòu)、防火、環(huán)保性能造成不利影響時(shí)，應(yīng)在節(jié)能改造方案中對(duì)上述性能進(jìn)行評(píng)估。第十條節(jié)能改造后，應(yīng)委托具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能改造第十一條圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造部位包括外墻(含非透明幕墻、不采隔熱設(shè)施、直接接觸室外空氣的樓地面以及供暖空調(diào)房間與非供暖空調(diào)房間的隔斷與樓板等。第十二條外墻節(jié)能改造應(yīng)采用安全可靠的構(gòu)造措施和保溫體系，改造后的外墻傳熱系數(shù)應(yīng)滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求及所在地氣候分區(qū)的指標(biāo)要求。能和屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)、熱惰性等指標(biāo)應(yīng)滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求及所在地氣候分區(qū)的指標(biāo)要求。第十三條外墻飾面材料應(yīng)與保溫隔熱材料、基層墻體結(jié)合牢固，第十四條改造后的外圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)限值，根據(jù)建筑物所在的氣候分區(qū)，應(yīng)滿足公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)要求。第十五條窗(含透明幕墻)墻面積比應(yīng)符合公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，當(dāng)既有建筑每個(gè)朝向的窗墻面積比不能滿足公共建筑混凝土出挑構(gòu)件及附墻部件應(yīng)采取有效的阻斷熱橋的措施。夏熱熱構(gòu)造措施。對(duì)外墻造型、面材有保留價(jià)值的建筑物應(yīng)采用內(nèi)保溫技術(shù)。第十七條嚴(yán)寒、寒冷及夏熱冬冷地區(qū)不供暖地下室頂板和與室外空氣接觸的樓地面應(yīng)在非采暖面做保溫構(gòu)造。第十八條改造后的屋面的熱橋部位應(yīng)采取保溫措施，并進(jìn)行保溫驗(yàn)算。第十九條屋面節(jié)能改造可結(jié)合“平改坡”或與屋面防水、屋面綠化等其他改造同步實(shí)施。第二十條外窗可開啟面積不應(yīng)小于窗面積的30%,透明幕墻的可開啟面積不宜低于幕墻總面積的12%。嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)不宜的20%,并應(yīng)采取必要的保溫隔熱措施。第二十一條嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)外門窗，當(dāng)傳熱系數(shù)不符合要求時(shí)，可根據(jù)外窗傳熱系數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)差值及外窗破損、陳舊程度，采取更換外窗或在原外窗洞口增設(shè)玻璃窗等措施；當(dāng)氣密性不符合要求時(shí)，應(yīng)采取增設(shè)或更換密封條等措施。第二十三條建筑中庭夏季應(yīng)利用自然通風(fēng)降溫，必要時(shí)可設(shè)置機(jī)械排風(fēng)裝置。第二十四條外窗或玻璃幕墻的遮陽(yáng)系數(shù)不符合要求時(shí)，可設(shè)置遮陽(yáng)裝置。寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)建筑的東西向外窗宜設(shè)外部遮陽(yáng)裝置。外遮陽(yáng)裝置要保證構(gòu)造安全可靠，表面方便清潔。夏熱冬暖地區(qū)應(yīng)以內(nèi)遮陽(yáng)為主，可采用更換低輻射中空玻璃、貼隔熱膜等措施。第二十五條辦公用房進(jìn)行裝飾裝修時(shí)應(yīng)同時(shí)考慮節(jié)能因素。當(dāng)辦公用房的裝飾裝修影響建筑節(jié)能效果時(shí)，應(yīng)進(jìn)行裝修節(jié)能改造。熱系數(shù)不符合要求且不宜在非供暖面做保溫改造時(shí)，頂板底面可做內(nèi)保溫或做保溫吊頂。第二十七條當(dāng)外墻傳熱系數(shù)不符合要求且不宜做外墻外保溫第二十八條外墻面裝修節(jié)能改造時(shí)，除太陽(yáng)能集熱墻等功能需第二十九條辦公用房?jī)?nèi)廊兩側(cè)為非透明墻體時(shí)，宜視建筑物的采光；不毗鄰?fù)鈮Φ姆块g，宜全部或部分采用玻璃隔墻或玻璃門，使其間接自然采光。第三十條無(wú)特殊功能需要，吊頂應(yīng)避免對(duì)燈具照度產(chǎn)生不利影等用房宜根據(jù)房間級(jí)別要求選擇裸露散熱器。第三十三條建筑設(shè)備有下列情況時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的節(jié)能改造：一、集中供暖和空調(diào)系統(tǒng)的熱源設(shè)備無(wú)供熱量自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置；二、集中供暖空調(diào)系統(tǒng)不具備室溫調(diào)控手段；三、供暖空調(diào)及生活熱水系統(tǒng)無(wú)冷熱量計(jì)量裝置；四、供暖空調(diào)系統(tǒng)循環(huán)水泵的實(shí)際流量超過(guò)設(shè)計(jì)值的20%,或水泵的實(shí)際運(yùn)行效率低于額定值的80%;七、多臺(tái)電梯集中使用不具備群控功能；八、變壓器平均負(fù)載率長(zhǎng)期低于20%;九、照明節(jié)能不符合建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；十、未采用節(jié)能燈具或采用的燈具效率及光源等不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。第三十四條當(dāng)辦公用房采用電熱鍋爐、電熱水器作為直接供暖、空調(diào)主體熱源時(shí)，必須滿足下列條件：一、以供冷為主、供暖負(fù)荷極小且無(wú)法利用熱泵二、無(wú)集中供熱和燃?xì)庠矗妹?、油等燃料受到環(huán)?；蛳绹?yán)格限制；三、夜間可利用低谷電進(jìn)行蓄熱、且蓄熱式電鍋爐不在日間用電高峰和平段時(shí)間啟用；四、利用可再生能源發(fā)電地區(qū)。第三十五條當(dāng)改造需重新設(shè)計(jì)冷熱源系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)原有的冷熱源運(yùn)行記錄，進(jìn)行系統(tǒng)冷熱負(fù)荷設(shè)計(jì)和整個(gè)空調(diào)季、供暖季負(fù)荷的分析和計(jì)算，保證改造后的設(shè)備容量和配置滿足使用要求，且冷熱源設(shè)備在不同負(fù)荷工況下，應(yīng)保持高效運(yùn)行。第三十六條太陽(yáng)能資源豐富帶或較豐富帶，宜充分利用太陽(yáng)能作為生活熱水的熱源。第三十七條當(dāng)更換生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)的鍋爐及加熱設(shè)備時(shí)，更熱水罐(箱)。第三十八條輸配系統(tǒng)節(jié)能改造后，空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)風(fēng)機(jī)的單位風(fēng)量水系統(tǒng)的輸送能效比應(yīng)符合公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。一、應(yīng)能對(duì)系統(tǒng)的冷熱量(瞬時(shí)值和累計(jì)值)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄；二、冷水機(jī)組應(yīng)優(yōu)先采用由冷量?jī)?yōu)化控制運(yùn)行臺(tái)數(shù)的方式；節(jié)能的目的；供熱量的裝置。第四十條間歇運(yùn)行的空調(diào)系統(tǒng)，應(yīng)設(shè)自動(dòng)啟?？刂蒲b置?？刂蒲b置應(yīng)具備按照預(yù)定時(shí)間進(jìn)行最優(yōu)啟停的功能。第四十一條辦公用房的給水系統(tǒng)，應(yīng)符合下列節(jié)能原則：二、人戶管(或配水橫管)可采用減壓措施，使其壓力不大于第四十二條辦公用房的飲用水如采用直飲水系統(tǒng)或直接制備純凈水，其制備飲用水過(guò)程中反沖洗過(guò)濾的廢水必須進(jìn)行有效的利第四十三條除特殊需要外，公共機(jī)構(gòu)辦公用房不應(yīng)加設(shè)公共浴第四十四條電氣設(shè)備節(jié)能改造時(shí)，應(yīng)選用符合國(guó)家規(guī)定的諧波電流發(fā)射限值的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。第四十五條照明節(jié)能設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)使用條件，對(duì)各種室內(nèi)場(chǎng)所照明、室外功能性照明和景觀性照明采用不同的、合理的控制方式。第四十六條附屬用房設(shè)備應(yīng)符合下列要求，否則應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)改設(shè)備應(yīng)便于定期清理，送排風(fēng)氣流組織應(yīng)合理布置，熱水加熱設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的保溫措施及自動(dòng)溫控裝置；二、信息機(jī)房的空調(diào)系統(tǒng)在過(guò)渡季和冬季利用天然冷源；三、信息機(jī)房專用空調(diào)機(jī)組能效比應(yīng)滿足單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)能效限定值及能源效率等級(jí)規(guī)定的節(jié)能評(píng)價(jià)值；四、車庫(kù)機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)有自動(dòng)控制風(fēng)機(jī)啟閉的措施；五、洗車用水應(yīng)采用循環(huán)水或中水。第四十七條信息機(jī)房的空調(diào)系統(tǒng)經(jīng)改造在過(guò)渡季和冬季利用天然冷源，其能源消耗應(yīng)較改造前降低20%以上。第七章建筑設(shè)備集中監(jiān)測(cè)與控制第四十八條建筑設(shè)備集中監(jiān)測(cè)與控制系統(tǒng)無(wú)法滿足設(shè)備和系統(tǒng)節(jié)能控制要求時(shí)，應(yīng)進(jìn)行節(jié)能改造。第四十九條建筑設(shè)備集中監(jiān)測(cè)與控制系統(tǒng)改造時(shí)，應(yīng)設(shè)置能耗監(jiān)測(cè)計(jì)量系統(tǒng)。第五十條建筑設(shè)備集中監(jiān)測(cè)與控制系統(tǒng)節(jié)能改造后，應(yīng)對(duì)建筑能源消耗狀況、室內(nèi)外環(huán)境參數(shù)、機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，具備顯示、查詢、報(bào)警和記錄等功能，其存儲(chǔ)介質(zhì)和數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)能保證記錄連續(xù)一年以上的運(yùn)行參數(shù)。第五十一條建筑設(shè)備集中監(jiān)測(cè)與控制系統(tǒng)節(jié)能改造后，應(yīng)能對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)，確保各類設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行安全、穩(wěn)定和可靠，并達(dá)到節(jié)能和環(huán)保的要求。第五十二條建筑設(shè)備集中監(jiān)測(cè)與控制系統(tǒng)節(jié)能改造后，能源消耗計(jì)量功能還應(yīng)符合下列要求：一、按照用能單位、用能種類和用能系統(tǒng)不同，實(shí)現(xiàn)能源消耗的分類、分項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)；三、宜采用復(fù)費(fèi)率電能表，滿足執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)和階梯電價(jià)的要求。第八章節(jié)能改造檢測(cè)與評(píng)估第五十三條節(jié)能改造后應(yīng)對(duì)室內(nèi)環(huán)境、能源消耗量及改造效果進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)估。第五十四條室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)與評(píng)估內(nèi)容包括：室內(nèi)平均溫度，室內(nèi)照度，照明功率密度。第五十五條單項(xiàng)改造措施效果檢測(cè)包括：圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能檢測(cè)，供暖通風(fēng)空調(diào)及生活熱水系統(tǒng)性能檢測(cè)，配電與照明系統(tǒng)檢測(cè)，監(jiān)測(cè)與控制系統(tǒng)性能檢測(cè)等內(nèi)容(見附錄二)。一、改造前、后建筑物的能耗量和水耗量；二、單項(xiàng)改造措施節(jié)能效果；三、改造項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)。第五十七條節(jié)能改造檢測(cè)與評(píng)估應(yīng)具備下列有關(guān)技術(shù)文件：一、能源審計(jì)與節(jié)能診斷報(bào)告；二、節(jié)能改造方案和設(shè)計(jì)文件的審核批準(zhǔn)文件；三、工程竣工技術(shù)檔案和相關(guān)技術(shù)文件；四、節(jié)能改造使用的設(shè)備和材料的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件與性能檢測(cè)報(bào)告；五、外墻、屋面(含建筑采光頂)、外門窗(含天窗)、熱橋部位、供暖和空調(diào)及生活熱水系統(tǒng)管道的保溫施工做法或施工方案；六、與節(jié)能有關(guān)的隱蔽工程和節(jié)能施工質(zhì)量的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第五十八條節(jié)能改造效果不能滿足節(jié)能改造方案和實(shí)際使用功能要求時(shí)，應(yīng)進(jìn)行整改，達(dá)到節(jié)能改造方案和使用功能要求后方能驗(yàn)收。附錄一節(jié)能改造方案制定與評(píng)審(一)制定節(jié)能改造方案前應(yīng)進(jìn)行節(jié)能診斷(見附錄二)。(二)節(jié)能改造方案應(yīng)包括節(jié)能改造的目的、范圍、要求、現(xiàn)狀分析、實(shí)施改造做法、節(jié)能潛力分析(節(jié)能量指標(biāo))、投資估算和靜態(tài)投資回收期等內(nèi)容。其中，單項(xiàng)節(jié)能改造應(yīng)提出單項(xiàng)節(jié)能量指標(biāo)；綜合節(jié)能改造應(yīng)提出單項(xiàng)節(jié)能量指標(biāo)和綜合節(jié)能量指標(biāo)。(三)現(xiàn)狀分析部分應(yīng)包括：節(jié)能改造前建筑全年運(yùn)行能耗、建筑設(shè)備/系統(tǒng)的特性和運(yùn)行狀況、存在的問(wèn)題，其中嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)應(yīng)計(jì)算空調(diào)供暖系統(tǒng)全年能耗及空調(diào)供暖系統(tǒng)能效水平，夏熱冬暖地區(qū)應(yīng)計(jì)算空調(diào)系統(tǒng)全年能耗及空調(diào)系統(tǒng)能效水平。(四)實(shí)施改造做法及節(jié)能潛力分析部分應(yīng)包括：分項(xiàng)的節(jié)能改造技術(shù)方法、改造做法、解決的問(wèn)題、節(jié)能潛力和節(jié)能量指標(biāo)，節(jié)能改造后建筑能耗水平，綜合節(jié)能量指標(biāo)。(一)應(yīng)對(duì)改造方案提出的節(jié)能技術(shù)措施可行性、節(jié)能量數(shù)據(jù)指標(biāo)科學(xué)性、投資估算合理性等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。(二)節(jié)能改造方案必須具備下列內(nèi)容，否則不能通過(guò)評(píng)審：1)節(jié)能診斷報(bào)告；2)節(jié)能量指標(biāo)；3)節(jié)能改造技術(shù)措施；4)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，靜態(tài)投資回收期。(一)在節(jié)能改造前對(duì)建筑能源利用效率、消耗水平進(jìn)行診斷，找出建筑用能存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)節(jié)能潛力，制定合理的節(jié)能改造方案。(二)節(jié)能診斷包括建筑能源審計(jì)和節(jié)能檢測(cè)，建筑能源審計(jì)方法參照《國(guó)家機(jī)關(guān)和大型公共建筑能源審計(jì)技術(shù)導(dǎo)則》,節(jié)能檢測(cè)方法參照《公共建筑節(jié)能檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T177等相關(guān)規(guī)定。(三)節(jié)能診斷應(yīng)在具備下列有關(guān)技術(shù)文件的基礎(chǔ)上進(jìn)行：1)建筑的基本信息；2)竣工圖紙；3)前三年(以自然年為單位)1～12月的能耗記錄，包括：電、4)上一年度建筑設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行記錄；5)主要用能設(shè)備清單。(一)統(tǒng)計(jì)分析建筑物前三年度的逐月能耗數(shù)據(jù)，包括電、燃?xì)?、水、燃油、燃煤、熱網(wǎng)熱水(蒸汽),以及建筑使用的其他能(二)已實(shí)現(xiàn)分項(xiàng)計(jì)量的建筑，統(tǒng)計(jì)分析用電量分項(xiàng)計(jì)量數(shù)據(jù)。(三)嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)，分析供暖和空調(diào)系統(tǒng)能耗水平和用能效率。(四)夏熱冬暖地區(qū)，分析空調(diào)系統(tǒng)能耗水平和用能效率。三、室內(nèi)熱環(huán)境測(cè)試診斷(一)嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)，應(yīng)在供暖季測(cè)試室內(nèi)平均溫度。(二)夏熱冬冷地區(qū)，應(yīng)在空調(diào)季或供暖季測(cè)試室內(nèi)平均溫度。(三)夏熱冬暖地區(qū)，應(yīng)在空調(diào)季測(cè)試室內(nèi)平均溫度。四、圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能節(jié)能診斷(一)通過(guò)查閱圖紙資料，調(diào)查圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)熱工性能參數(shù)。(二)當(dāng)設(shè)計(jì)資料不全時(shí)，對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能參數(shù)進(jìn)行測(cè)1)圍護(hù)結(jié)構(gòu)主體部位的傳熱系數(shù)；2)圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工缺陷；3)圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱橋部位內(nèi)表面溫度；4)外窗氣密性能。五、供暖通風(fēng)空調(diào)及生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)節(jié)能診斷(一)通過(guò)查閱圖紙資料、現(xiàn)場(chǎng)巡查等方式，調(diào)查供暖通風(fēng)空調(diào)及生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)設(shè)備型號(hào)，運(yùn)行維修保養(yǎng)記錄、系統(tǒng)原理圖。(二)供暖通風(fēng)空調(diào)及生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)節(jié)能診斷內(nèi)容包括：1)冷水(熱泵)機(jī)組的實(shí)際性能；2)水系統(tǒng)回水溫度的一致性；3)水系統(tǒng)供、回水溫差；4)水泵效率；5)風(fēng)機(jī)單位風(fēng)量耗功率；6)定風(fēng)量系統(tǒng)平衡度；7)室外管網(wǎng)水力平衡度；8)補(bǔ)水率；9)室外管網(wǎng)熱損失率；10)鍋爐運(yùn)行效率；11)耗電輸熱比。六、配電系統(tǒng)節(jié)能診斷(一)查閱建筑配電系統(tǒng)竣工圖。(二)配電系統(tǒng)節(jié)能診斷內(nèi)容包括：1)線路電壓損失；2)低壓配電系統(tǒng)(380V)三相電壓不平衡度；3)低壓配電系統(tǒng)(380V)諧波電流及電壓含量；4)建筑物低壓配電系統(tǒng)(380V/220V)補(bǔ)償后功率因數(shù)；5)變壓器負(fù)荷率。七、照明系統(tǒng)節(jié)能診斷(一)現(xiàn)場(chǎng)照明光環(huán)境現(xiàn)狀、照明耗電、照明光源及其附件、照明燈具、照明控制方式等調(diào)查。(二)建筑自然光利用情況調(diào)查。(三)照明系統(tǒng)節(jié)能診斷內(nèi)容：1)照度值；2)功率密度值；3)公共區(qū)照明控制。八、監(jiān)測(cè)與控制系統(tǒng)節(jié)能診斷內(nèi)容：(一)供暖通風(fēng)空調(diào)監(jiān)測(cè)與控制系統(tǒng)性能。(二)低壓配電監(jiān)測(cè)系統(tǒng)性能。(三)集中監(jiān)測(cè)與控制系統(tǒng)性能。九、綜合節(jié)能診斷應(yīng)結(jié)合建筑能耗、圖紙資料調(diào)查，設(shè)備系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，分析建筑物及其用能設(shè)備系統(tǒng)存在的問(wèn)題，綜合評(píng)估建筑物節(jié)能潛力。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明一、為便于在執(zhí)行本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：(一)表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：正面詞采用“必須”,反面詞采用“嚴(yán)禁”;(二)表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：(三)表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞：二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。一、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》六、《單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)能效限定值及能源效率級(jí)》GB19576八、《民用建筑采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50736十、《國(guó)家機(jī)關(guān)和大型公共建筑能源審計(jì)導(dǎo)則》建科〔2007〕249號(hào)公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造建標(biāo)157—2011條文說(shuō)明第一章總則 第二章基本規(guī)定 第三章圍護(hù)結(jié)構(gòu) 第四章裝飾裝修 第五章建筑設(shè)備 第六章附屬用房設(shè)備 第七章建筑設(shè)備集中監(jiān)測(cè)與控制 第八章節(jié)能改造檢測(cè)與評(píng)估 第一條本條闡述編制本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的目的和依據(jù)。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策?！豆矙C(jī)構(gòu)節(jié)能條例》自2008年頒布實(shí)施以來(lái)，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能受到更多關(guān)注。公共機(jī)構(gòu)包括全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和建筑能耗是公共機(jī)構(gòu)能源消耗的主要部分，全國(guó)公共機(jī)構(gòu)建改造勢(shì)在必行。制定并實(shí)施公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造建設(shè)標(biāo)第二條本條闡述本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的作用。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)中央關(guān)于節(jié)能減排工作的精神，在充分調(diào)顧了地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不僅為公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造建設(shè)項(xiàng)目提供了應(yīng)遵循的原則和標(biāo)準(zhǔn)，也為有關(guān)部門審批公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造建設(shè)項(xiàng)目、合理確定建設(shè)水節(jié)能改造建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目可行性研究階段需要制定節(jié)能改造第三條本條闡述本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)公共機(jī)構(gòu)辦公用房的節(jié)能改造提出具體辦公用房能耗具有一定特殊性，主要包括常規(guī)能耗(即建筑供暖、機(jī)房、食堂等)。根據(jù)公共機(jī)構(gòu)辦公用房用能特點(diǎn)，本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提節(jié)能改造項(xiàng)目檢測(cè)與評(píng)估的內(nèi)容。節(jié)能改造項(xiàng)目建設(shè)提出要求。公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造項(xiàng)目屬于政府行為，應(yīng)納入國(guó)家或地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。同時(shí)，根配置要求不同，適合各氣候區(qū)的建筑節(jié)能技術(shù)措施不盡相同。因此，本條規(guī)定公共機(jī)構(gòu)辦公用房實(shí)施節(jié)能改造要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩須夂驐l件確定，同時(shí)要考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平選擇適宜的公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造應(yīng)統(tǒng)籌計(jì)劃分步實(shí)施，按照不同節(jié)能改造項(xiàng)目分類進(jìn)行。第五條本條提出本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的原則。公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造項(xiàng)目既要保證節(jié)能改造效果，也從節(jié)能效益中回收。公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能改造項(xiàng)目采取的技術(shù)節(jié)能改造主要目的是通過(guò)對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)備系統(tǒng)等進(jìn)行義進(jìn)行裝修改造和改擴(kuò)建。第六條本條提出在實(shí)施結(jié)構(gòu)加固、維修、防火等改造時(shí)進(jìn)行節(jié)能改造的必要要求及投資。考慮節(jié)約改造成本、減少工期等因素，在進(jìn)行辦公用房結(jié)構(gòu)加涉及的改造項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行節(jié)能改造。由于結(jié)構(gòu)安全加固或改造、建筑內(nèi)部防火改造等改造投資往往較節(jié)能改造高，涉及建筑安全性能的結(jié)構(gòu)安全加固或改造、建筑內(nèi)部防火改造等內(nèi)容應(yīng)專門申請(qǐng)改造投資，不應(yīng)在節(jié)能改造投資中包含上述改造費(fèi)用。節(jié)能改造過(guò)程中有時(shí)會(huì)對(duì)建筑原有的裝修、防火、防水、保溫等造成局部破壞，節(jié)能改造完成后需將這些部位恢復(fù)到原有狀態(tài)，不影響其性能，這部分恢復(fù)費(fèi)用應(yīng)包含在節(jié)能改造投資中。第七條本條闡述本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額指標(biāo)的關(guān)系。在編報(bào)工程項(xiàng)目、計(jì)劃及建設(shè)全過(guò)程中，除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，對(duì)國(guó)家頒布的有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和用房建設(shè)定額指標(biāo)所規(guī)定的內(nèi)容同樣必須遵照?qǐng)?zhí)行。第八條本條闡述公共機(jī)構(gòu)辦公用房實(shí)施節(jié)能改造的三個(gè)基礎(chǔ)條一、在節(jié)能改造前對(duì)改造項(xiàng)目實(shí)施能源審計(jì)與節(jié)能診斷并出具報(bào)告，判定是否有必要進(jìn)行節(jié)能改造。為確保能源審計(jì)和節(jié)能診斷結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確、公正，要求從事公共機(jī)構(gòu)辦公用房節(jié)能診斷的機(jī)構(gòu)需要通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，且通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的項(xiàng)目包括相應(yīng)節(jié)能檢測(cè)項(xiàng)目。二、建筑實(shí)施節(jié)能改造后，需要通過(guò)節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用收回節(jié)能改造投資，靜態(tài)投資回收期為確定節(jié)能改造項(xiàng)目的一項(xiàng)重要指標(biāo)，靜態(tài)投資回收期過(guò)長(zhǎng)可能造成投資成本難以在建筑壽命期內(nèi)回收。因此，節(jié)能改造靜態(tài)投資回收期不應(yīng)超過(guò)建筑物能夠繼續(xù)安全使用的年限。建筑物都有一定的設(shè)計(jì)使用壽命，但不是所有到設(shè)計(jì)壽命的建筑都不能繼續(xù)使用，應(yīng)經(jīng)必要的安全鑒定確定建筑繼續(xù)使用年限。節(jié)能改造靜態(tài)投資回收期原則上不超過(guò)10年。單項(xiàng)節(jié)能改造可中監(jiān)測(cè)與控制等中的一項(xiàng)，或單項(xiàng)中的某一環(huán)節(jié)，或部位單獨(dú)進(jìn)行明等環(huán)節(jié)或部位的改造，這些環(huán)節(jié)或部位節(jié)能改造投資相對(duì)較低，本款規(guī)定單項(xiàng)節(jié)能改造靜態(tài)投資回收期原則上不超過(guò)5年。對(duì)于特殊項(xiàng)目，如節(jié)能改造項(xiàng)目意義重大或者有利于新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用等，可由項(xiàng)目審批部門經(jīng)過(guò)論證后決定。綜合節(jié)能改造是指將建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造與裝飾裝修、建筑設(shè)備、附屬用房設(shè)備、建筑設(shè)備集中監(jiān)測(cè)與控制等節(jié)能改造中的一項(xiàng)或多項(xiàng)組合進(jìn)行的改造；單項(xiàng)節(jié)能改造是指對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、建筑設(shè)備、附屬用房設(shè)備、建筑設(shè)備集中監(jiān)測(cè)與控制等節(jié)能改,三、實(shí)施節(jié)能改造前須確定節(jié)能改造方案，并且節(jié)能改造方案通過(guò)節(jié)能機(jī)構(gòu)的評(píng)審及主管部門的審批。第九條本條闡述在節(jié)能改造前，可行性研究階段應(yīng)進(jìn)行的工作。應(yīng)由具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施，節(jié)能改造方案應(yīng)因地制宜地選擇同建筑熱工設(shè)計(jì)氣候區(qū)適用的節(jié)能改造技術(shù)措施不同，在制定節(jié)能改造方案和進(jìn)行節(jié)能改造方案評(píng)審時(shí)需適應(yīng)改造項(xiàng)目所在氣候節(jié)能診斷報(bào)告應(yīng)包括建筑的能耗狀況及節(jié)能潛力分析等內(nèi)容，節(jié)能改造方案應(yīng)包括節(jié)能改造的目的、范圍、要求、現(xiàn)狀分析、實(shí)施改造的做法、方案比選、節(jié)能潛力、節(jié)能量化指標(biāo)、投資估算和投資回收期等內(nèi)容。如，圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能診斷應(yīng)根據(jù)辦公用房的建周期等，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)能源審計(jì)，對(duì)照原有建設(shè)、修繕資料及熱工驗(yàn)算，綜合提出建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能評(píng)估報(bào)告，制定合理有效的節(jié)能改造方案。建筑的抗震、結(jié)構(gòu)、防火、環(huán)保要求對(duì)建筑安全使用至關(guān)重要，建筑節(jié)能改造不能破壞建筑的抗震、結(jié)構(gòu)、防火、環(huán)保安全性。當(dāng)節(jié)能改造內(nèi)容可能對(duì)建筑的上述性能造成不利影響時(shí)，應(yīng)提前防范，在節(jié)能改造方案中對(duì)是否造成影響進(jìn)行評(píng)估，如確實(shí)造成影響則應(yīng)修改方案，以符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。為評(píng)估節(jié)能改造效果，節(jié)能改造后應(yīng)由具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告，評(píng)估內(nèi)容按本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第八章的規(guī)定進(jìn)行。第十四條本條要求節(jié)能改造后的建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)須滿足現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189規(guī)定的相應(yīng)第十六條對(duì)于夏熱冬暖地區(qū)及溫和地區(qū)可采用外墻內(nèi)保溫措門窗的開啟及室內(nèi)外空氣對(duì)流，在平屋頂上設(shè)置架空層及屋頂花園進(jìn)行隔熱，坡屋頂可利用悶頂及屋面瓦壟構(gòu)造達(dá)到隔熱目的。第二十條規(guī)定外窗及透明幕墻可開啟面積，是為了加強(qiáng)室內(nèi)通采用。對(duì)于屋頂透明部分的面積較大的現(xiàn)象，應(yīng)采取活動(dòng)遮陽(yáng)隔第二十三條建筑中庭通常是指建筑內(nèi)部的庭院空間，其最大的特點(diǎn)是形成具有位于建筑內(nèi)部的“室外空間”,是建筑設(shè)計(jì)中營(yíng)造一種與外部空間既隔離又融合的特有形式，或者說(shuō)是建筑內(nèi)部環(huán)境分享外部自然環(huán)境的一種方式。中庭的應(yīng)用可解決地下建筑固有的一些問(wèn)題，諸如不良的心第二十四條當(dāng)外窗或玻璃幕墻的遮陽(yáng)系數(shù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，可設(shè)置遮陽(yáng)措施。不同的氣候區(qū)，適用的遮陽(yáng)措施也不同。部分室內(nèi)冷負(fù)荷是由透過(guò)玻璃的日射得熱引起的。為減少日射得的。因此對(duì)東西向外窗的遮陽(yáng)設(shè)施進(jìn)行改造時(shí)，宜采用外部遮陽(yáng)措施。采用外遮陽(yáng)措施時(shí)應(yīng)對(duì)原結(jié)構(gòu)的安全性進(jìn)行復(fù)核、驗(yàn)算；當(dāng)結(jié)構(gòu)的安全不能滿足節(jié)能改造要求時(shí)，應(yīng)采取構(gòu)造加固措施或采取玻璃貼膜等其他遮陽(yáng)措施。第二十五條可能影響建筑節(jié)能效果的裝修環(huán)節(jié)包括：外墻、內(nèi)第二十八條玻璃幕墻容易造成建筑冷熱負(fù)荷增加，在改造時(shí)，不得使用玻璃幕墻。當(dāng)辦公用房為利用新能源而采用太陽(yáng)能集熱墻時(shí)，可在部分區(qū)域使用玻璃幕墻。第二十九條為減少照明用電，應(yīng)使建筑內(nèi)部空間充分利用自然采光。透明構(gòu)件可以采用間接采光窗、門上增加上亮或玻璃等。第三十三條一、公共建筑供暖空調(diào)系統(tǒng)的熱源設(shè)備若無(wú)隨室外氣溫變化水系統(tǒng)能耗的比例已降低了20%以上，而冷卻塔和水泵的能耗比例卻相應(yīng)提高了，因此以減少水泵能耗為目的的空調(diào)水系統(tǒng)改造方案值得推薦。在實(shí)際工程中，由于設(shè)計(jì)選型偏大而造成的系統(tǒng)大流量運(yùn)行的現(xiàn)象非常普遍，因此規(guī)定了這一條文。的用電負(fù)荷在建筑的生命周期內(nèi)可以確定不會(huì)發(fā)生很大變化，則應(yīng)當(dāng)更換合適容量的變壓器。第三十四條以高品位的電能直接轉(zhuǎn)換為低品位的熱能進(jìn)行供用直接電加熱的空調(diào)設(shè)備或系統(tǒng)”的規(guī)定，因此必須嚴(yán)格加以限第三十六條太陽(yáng)能屬于可再生能源，根據(jù)太陽(yáng)能輻射量的大小，我國(guó)的太陽(yáng)資源大致上可分為四個(gè)資源帶，分別為I資源豐富帶、富帶或較豐富帶的地區(qū)采用太陽(yáng)能作為生活熱水的熱源，技術(shù)上水壓確定高層建筑給水系統(tǒng)的壓力分區(qū)，然后再將某些環(huán)路多余高層建筑給水系統(tǒng)的壓力分區(qū)。現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50015—2003第50555—2010中第4.1.3條規(guī)定：各用水點(diǎn)處供水壓力不大于說(shuō)，制備一份直飲水需要消耗3份的自來(lái)水用于反沖洗和過(guò)濾。這部分廢水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該高于中水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。因此，