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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)保密管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)保密管理,保護(hù)技術(shù)秘密,維護(hù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合法權(quán)益,確保技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)發(fā)展的順利進(jìn)行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體員工,包括在職員工、試用期員工、臨時(shí)工、借調(diào)人員以及其他因工作需要接觸技術(shù)秘密的人員。(三)定義1.技術(shù)秘密:指不為公眾所知悉、能為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。包括但不限于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程、配方、技術(shù)訣竅、技術(shù)方案、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫、研發(fā)計(jì)劃、客戶信息、市場策略等。2.保密措施:指本鄉(xiāng)鎮(zhèn)為防止技術(shù)秘密泄露而采取的一系列合理、有效的管理措施,包括但不限于簽訂保密協(xié)議、制定保密制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、設(shè)置保密標(biāo)識(shí)、限制接觸范圍、采用加密技術(shù)等。二、保密職責(zé)(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)保密管理制度及相關(guān)保密措施。2.監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)保密工作的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決保密工作中的重大問題。3.對違反技術(shù)保密制度的行為進(jìn)行處理,決定是否追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門技術(shù)保密工作的組織實(shí)施,確保本部門員工遵守技術(shù)保密制度。2.對本部門涉及的技術(shù)秘密進(jìn)行分類管理,明確保密責(zé)任人。3.定期組織本部門員工進(jìn)行保密教育培訓(xùn),提高員工的保密意識(shí)。4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本部門的技術(shù)保密隱患,采取措施防止技術(shù)秘密泄露。(三)員工職責(zé)1.嚴(yán)格遵守本鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)保密管理制度,履行保密義務(wù)。2.妥善保管所接觸和掌握的技術(shù)秘密,不得私自復(fù)制、傳播、泄露或使用。3.在工作中需要使用技術(shù)秘密時(shí),應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行操作,不得超出授權(quán)范圍。4.發(fā)現(xiàn)技術(shù)秘密可能泄露或已經(jīng)泄露時(shí),應(yīng)立即采取措施,并及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。5.離職時(shí),應(yīng)按照規(guī)定辦理技術(shù)秘密交接手續(xù),歸還所保管的技術(shù)秘密載體。三、技術(shù)秘密的范圍與分類(一)技術(shù)信息1.產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件、工藝流程、技術(shù)配方、技術(shù)訣竅等。2.新產(chǎn)品研發(fā)計(jì)劃、研發(fā)資料、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、測試報(bào)告等。3.計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等。(二)經(jīng)營信息1.客戶名單、客戶需求、客戶訂單、銷售渠道、市場策略等。2.采購信息、供應(yīng)商名單、采購合同、價(jià)格體系等。3.財(cái)務(wù)信息、成本數(shù)據(jù)、預(yù)算計(jì)劃、財(cái)務(wù)報(bào)表等。4.商業(yè)計(jì)劃、投資項(xiàng)目、合作協(xié)議、招投標(biāo)文件等。(三)分類管理根據(jù)技術(shù)秘密的重要性和保密要求,將技術(shù)秘密分為絕密、機(jī)密、秘密三個(gè)等級,并實(shí)行分類管理。1.絕密級:指一旦泄露,將給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來極其嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失或重大負(fù)面影響的技術(shù)秘密。如核心技術(shù)配方、關(guān)鍵工藝流程、重大研發(fā)項(xiàng)目的核心資料等。2.機(jī)密級:指一旦泄露,將給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來較大經(jīng)濟(jì)損失或較大負(fù)面影響的技術(shù)秘密。如重要產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙、主要客戶名單、重要市場策略等。3.秘密級:指一旦泄露,將給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來一定經(jīng)濟(jì)損失或一定負(fù)面影響的技術(shù)秘密。如一般產(chǎn)品技術(shù)文件、普通客戶信息、常規(guī)采購信息等。四、保密措施(一)保密協(xié)議1.新員工入職時(shí),應(yīng)簽訂保密協(xié)議,明確其保密義務(wù)和違約責(zé)任。2.保密協(xié)議應(yīng)包括保密的范圍、期限、違約責(zé)任等內(nèi)容,并根據(jù)員工的崗位和接觸技術(shù)秘密的程度進(jìn)行個(gè)性化定制。3.員工離職時(shí),應(yīng)歸還保密協(xié)議原件,并確認(rèn)其已履行保密義務(wù)。(二)教育培訓(xùn)1.定期組織員工進(jìn)行保密教育培訓(xùn),提高員工的保密意識(shí)和技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)保密制度、技術(shù)秘密的保護(hù)方法等。3.新員工入職培訓(xùn)應(yīng)包含保密教育課程,使其在入職初期就了解并遵守保密規(guī)定。(三)標(biāo)識(shí)與管理1.對涉及技術(shù)秘密的文件、資料、設(shè)備、場所等,應(yīng)設(shè)置明顯的保密標(biāo)識(shí)。2.保密標(biāo)識(shí)應(yīng)包括“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”字樣以及保密期限、編號(hào)等信息。3.對技術(shù)秘密載體進(jìn)行嚴(yán)格管理,明確保管責(zé)任人,建立借閱、使用、歸還登記制度。(四)訪問控制1.根據(jù)工作需要,對員工訪問技術(shù)秘密的范圍進(jìn)行嚴(yán)格限制,實(shí)行分級授權(quán)管理。2.員工只能訪問其工作所需的技術(shù)秘密,未經(jīng)授權(quán)不得訪問其他級別的技術(shù)秘密。3.對涉及技術(shù)秘密的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等,應(yīng)設(shè)置訪問權(quán)限和密碼保護(hù),定期更換密碼。(五)加密技術(shù)1.對重要的技術(shù)秘密文件、資料、數(shù)據(jù)等,應(yīng)采用加密技術(shù)進(jìn)行存儲(chǔ)和傳輸。2.加密技術(shù)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保加密信息的安全性和完整性。3.定期對加密設(shè)備和密鑰進(jìn)行檢查和更新,防止加密技術(shù)被破解。(六)物理隔離1.對涉及技術(shù)秘密的場所,應(yīng)進(jìn)行物理隔離,限制無關(guān)人員進(jìn)入。2.場所內(nèi)應(yīng)配備必要的安全防范設(shè)施,如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、防盜報(bào)警裝置等。3.對存儲(chǔ)技術(shù)秘密的設(shè)備,應(yīng)采取安全防護(hù)措施,如鎖具、保險(xiǎn)柜、存儲(chǔ)介質(zhì)加密等。五、技術(shù)秘密的使用與授權(quán)(一)使用原則1.技術(shù)秘密的使用應(yīng)遵循合法、合規(guī)、合理的原則,不得用于任何違法違規(guī)或損害本鄉(xiāng)鎮(zhèn)利益的活動(dòng)。2.在使用技術(shù)秘密時(shí),應(yīng)確保其安全性和保密性,防止泄露。(二)授權(quán)程序1.員工因工作需要使用技術(shù)秘密時(shí),應(yīng)填寫《技術(shù)秘密使用申請表》,詳細(xì)說明使用目的、范圍、期限等內(nèi)容。2.申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)后,員工方可按照授權(quán)范圍使用技術(shù)秘密,并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。(三)監(jiān)督檢查1.部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對本部門員工使用技術(shù)秘密的情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,確保其在授權(quán)范圍內(nèi)使用。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密管理部門應(yīng)不定期對技術(shù)秘密的使用情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。六、技術(shù)秘密的保護(hù)與監(jiān)督(一)保護(hù)措施1.加強(qiáng)對技術(shù)秘密載體的保護(hù),防止其丟失、被盜、被篡改。2.在技術(shù)秘密的研發(fā)、使用、存儲(chǔ)、傳輸?shù)冗^程中,采取必要的安全防護(hù)措施,確保其安全性。3.對涉及技術(shù)秘密的會(huì)議、交流活動(dòng)等,應(yīng)采取保密措施,防止技術(shù)秘密泄露。(二)監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密管理部門應(yīng)定期對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括保密制度的執(zhí)行情況、保密措施的落實(shí)情況、技術(shù)秘密的使用與管理情況等。3.對違反技術(shù)保密制度的行為,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。(三)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)1.鼓勵(lì)員工對違反技術(shù)保密制度的行為進(jìn)行舉報(bào),對舉報(bào)屬實(shí)的,給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。2.舉報(bào)方式包括書面舉報(bào)、電話舉報(bào)、電子郵件舉報(bào)等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密管理部門應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào),并對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。3.對舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),應(yīng)根據(jù)舉報(bào)行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定獎(jiǎng)勵(lì)金額。七、技術(shù)秘密的保密期限(一)一般規(guī)定技術(shù)秘密的保密期限根據(jù)其重要性和保密要求確定,一般為[X]年。(二)特殊情況1.對于涉及國家安全、重大利益或法律法規(guī)另有規(guī)定的技術(shù)秘密,保密期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.對于因業(yè)務(wù)需要或其他特殊原因需要延長保密期限的技術(shù)秘密,應(yīng)重新履行審批手續(xù)。八、技術(shù)秘密的解除與終止(一)解除條件1.技術(shù)秘密已公開,不再具有保密價(jià)值。2.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)決定不再對技術(shù)秘密進(jìn)行保密。3.保密期限屆滿,且本鄉(xiāng)鎮(zhèn)未決定延長保密期限。(二)終止程序1.技術(shù)秘密符合解除條件時(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密管理部門提出解除申請,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密管理部門應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員,解除對技術(shù)秘密的保密措施。九、違約責(zé)任與賠償(一)違約責(zé)任1.員工違反本鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)保密制度,泄露或使用技術(shù)秘密的,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。2.違約責(zé)任包括支付違約金、賠償經(jīng)濟(jì)損失、承擔(dān)法律責(zé)任等,具體違約責(zé)任按照保密協(xié)議和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。(二)賠償責(zé)任1.員工因違反保密義務(wù)給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)按照實(shí)際損失進(jìn)行賠償。2.實(shí)際損失包括直接損失和間接損失,如因技術(shù)秘密泄露導(dǎo)致的產(chǎn)品銷售損失、研發(fā)投入損失、市場份額損失等。3.如員工
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