基建辦安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)基建辦的安全管理工作，保障基建工程施工人員的生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，確保基建工程順利進(jìn)行，特制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司基建辦所負(fù)責(zé)的所有基建工程項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建等工程建設(shè)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全工作放在首位，確保施工過程中的人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則采取有效的預(yù)防措施，消除安全隱患，防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則綜合運(yùn)用各種管理手段和技術(shù)措施，加強(qiáng)安全管理，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。二、安全管理職責(zé)（一）基建辦負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)基建辦的安全管理工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和公司的安全管理制度。2.制定基建辦安全管理目標(biāo)和計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)解決安全管理中存在的問題。4.組織制定和完善基建辦安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。5.負(fù)責(zé)安全事故的報(bào)告和處理工作，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。6.組織開展安全教育培訓(xùn)工作，提高施工人員的安全意識(shí)和技能。7.確保安全管理工作所需的資金、設(shè)備和物資的投入。（二）安全管理人員職責(zé)1.協(xié)助基建辦負(fù)責(zé)人開展安全管理工作，貫徹執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。3.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄和跟蹤，督促相關(guān)人員及時(shí)整改。4.組織開展安全教育培訓(xùn)工作，對施工人員進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn)。5.負(fù)責(zé)安全事故的現(xiàn)場保護(hù)和報(bào)告工作，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。6.建立健全安全管理檔案，包括安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、安全教育培訓(xùn)記錄、安全事故記錄等。（三）施工單位職責(zé)1.施工單位是施工現(xiàn)場安全管理的責(zé)任主體，必須建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。2.按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和公司的安全管理制度，制定施工安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。3.對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保施工人員具備必要的安全知識(shí)和技能。4.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)，確保施工人員的人身安全。5.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。6.發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時(shí)報(bào)告基建辦和相關(guān)部門。（四）監(jiān)理單位職責(zé)1.監(jiān)理單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對施工單位的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)理。2.審查施工單位的安全管理制度、安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，提出意見和建議。3.對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促施工單位整改。4.監(jiān)督施工單位對安全事故的處理情況，確保事故處理符合規(guī)定要求。5.參與安全事故的調(diào)查和處理工作，提供相關(guān)監(jiān)理資料。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和施工人員的安全職責(zé)。2.簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。3.定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進(jìn)行考核，對履行安全職責(zé)不力的人員進(jìn)行責(zé)任追究。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新入場施工人員必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.對特殊工種作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。4.做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立施工人員安全培訓(xùn)檔案。（三）安全檢查制度1.定期組織安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.安全檢查應(yīng)做到全面、細(xì)致、深入，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)人員限期整改。3.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，采取有效的防范措施，確保安全。4.做好安全檢查記錄，對安全隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（四）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理制度，定期組織隱患排查治理工作。2.對排查出的安全隱患應(yīng)進(jìn)行分類登記，分析原因，制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改資金。3.對重大安全隱患應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。4.做好隱患排查治理記錄，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告隱患排查治理情況。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和應(yīng)急救援物資等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高施工人員的應(yīng)急救援能力和自我保護(hù)意識(shí)。3.發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。4.做好安全事故應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（六）安全獎(jiǎng)懲制度1.建立安全獎(jiǎng)懲制度，對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對違反安全管理制度的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰，處罰方式包括警告、罰款、停工整頓等。3.安全獎(jiǎng)懲情況應(yīng)及時(shí)公布，接受全體施工人員的監(jiān)督。四、施工現(xiàn)場安全管理（一）施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，包括禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志等。2.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍擋、大門、門衛(wèi)室等安全防護(hù)設(shè)施，確保施工現(xiàn)場的封閉管理。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源和滅火器材等消防設(shè)施，確保施工現(xiàn)場的消防安全。4.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置臨時(shí)用電設(shè)施、臨時(shí)用水設(shè)施和臨時(shí)排水設(shè)施等，確保施工現(xiàn)場的水電供應(yīng)和排水暢通。（二）施工機(jī)械與設(shè)備安全管理1.施工機(jī)械與設(shè)備必須由專人負(fù)責(zé)管理和操作，操作人員必須持證上崗。2.施工機(jī)械與設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備的安全性能良好。3.施工機(jī)械與設(shè)備應(yīng)安裝必要的安全防護(hù)裝置，如限位器、制動(dòng)器、防護(hù)欄等。4.施工機(jī)械與設(shè)備在使用前應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行，確認(rèn)設(shè)備正常后方可投入使用。（三）高處作業(yè)安全管理1.高處作業(yè)人員必須系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。2.高處作業(yè)平臺(tái)應(yīng)牢固可靠，周圍應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)。3.高處作業(yè)應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。4.遇有六級以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止高處作業(yè)。（四）動(dòng)火作業(yè)安全管理1.動(dòng)火作業(yè)必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。2.動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，配備必要的滅火器材。3.動(dòng)火作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，確保動(dòng)火安全。4.動(dòng)火作業(yè)完畢后，應(yīng)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無火種后方可離開。（五）臨時(shí)用電安全管理1.臨時(shí)用電必須編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)審批后方可實(shí)施。2.臨時(shí)用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護(hù)”。3.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好無損，漏電保護(hù)器應(yīng)靈敏可靠。4.臨時(shí)用電線路應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁亂拉亂接電線。5.電工必須持證上崗，嚴(yán)禁非電工人員私自接電和維修電氣設(shè)備。五、安全事故處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因的初步判斷等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。3.事故調(diào)查組應(yīng)分析事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議。4.事故調(diào)查組應(yīng)總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。