PAGEPAGE1疫情防控國際合作協(xié)調(diào)保障體系體系應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在疫情防控國際合作協(xié)調(diào)保障過程中，可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。具體包含但不限于以下情況：1國際疫情輸入導(dǎo)致的生產(chǎn)經(jīng)營單位疫情暴發(fā)；2國際合作項目在疫情防控方面顯現(xiàn)重點問題；3國際疫情對我國生產(chǎn)經(jīng)營單位造成重點影響；4疫情防控國際合作協(xié)調(diào)保障體系運(yùn)行過程中顯現(xiàn)的其他突發(fā)事件。（二）響應(yīng)分級1基本原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級。分級響應(yīng)的基本原則如下：（1）分級響應(yīng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；（2）分級響應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵奉并服從“先掌控、后處理”的原則，確保事故得到有效掌控；（3）分級響應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵奉并服從“快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則，確保應(yīng)急資源得到合理調(diào)配；（4）分級響應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵奉并服從“以人為本、安全第一”的原則，確保人員生命安全和身體健康。2分級標(biāo)準(zhǔn)（1）一級響應(yīng)：指事故危害程度高、影響范圍廣，生產(chǎn)經(jīng)營單位難以自行掌控的事故。需國家層面進(jìn)行協(xié)調(diào)和幫忙。（2）二級響應(yīng)：指事故危害程度較高、影響范圍較大，生產(chǎn)經(jīng)營單位在地方政府的協(xié)調(diào)下能夠掌控的事故。（3）三級響應(yīng)：指事故危害程度一般、影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠自行掌控的事故。3分級響應(yīng)措施（1）一級響應(yīng)：啟動國家應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，調(diào)動全國資源進(jìn)行應(yīng)急處理。（2）二級響應(yīng)：啟動省級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由省級政府或省級政府授權(quán)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，調(diào)動省級資源進(jìn)行應(yīng)急處理。（3）三級響應(yīng)：啟動地方應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由地方政府或地方政府授權(quán)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，調(diào)動地方資源進(jìn)行應(yīng)急處理。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式疫情防控國際合作協(xié)調(diào)保障體系應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式為“統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、屬地管理、協(xié)同作戰(zhàn)”。2構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是疫情防控國際合作協(xié)調(diào)保障體系應(yīng)急預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)疫情防控國際合作協(xié)調(diào)保障工作。其構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)如下：指揮長：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部工作，對應(yīng)急響應(yīng)行動進(jìn)行決策。副指揮長：幫忙指揮長工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常事務(wù)。成員單位：包含衛(wèi)生健康部門、外交部門、商務(wù)部門、交通運(yùn)輸部門、海關(guān)總署、工業(yè)和信息化部門、市場監(jiān)管總局、公安部門等，負(fù)責(zé)供應(yīng)專業(yè)引導(dǎo)和資源支持。（2）應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。其構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)如下：主任：負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作，協(xié)調(diào)各部門工作。副主任：幫忙主任工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室日常事務(wù)。成員單位：包含辦公室、信息組、宣傳組、物資保障組、后勤保障組等，負(fù)責(zé)具體執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)。（3）應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組是應(yīng)急辦公室下設(shè)的特地工作小組，負(fù)責(zé)具體實施應(yīng)急響應(yīng)行動。以下為各工作組的構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)：1）疫情監(jiān)測與評估組構(gòu)成：衛(wèi)生健康部門、疾控中心、國際溝通與合作部門等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、風(fēng)險評估、信息報送等。行動任務(wù)：實時監(jiān)測疫情動態(tài)，評估疫情風(fēng)險，及時向應(yīng)急指揮部報告。2）國際合作協(xié)調(diào)組構(gòu)成：外交部門、商務(wù)部門、交通運(yùn)輸部門、海關(guān)總署等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)與國際組織、友好國家及地區(qū)開展疫情防控合作。行動任務(wù)：協(xié)調(diào)國際資源，開展國際幫忙，保障物資運(yùn)輸。3）信息發(fā)布與宣傳組構(gòu)成：宣傳部門、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息管理部門等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)疫情防控信息的發(fā)布和宣傳。行動任務(wù)：及時發(fā)布疫情信息，開展宣傳教育，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)得疫情。4）物資保障組構(gòu)成：工業(yè)和信息化部門、商務(wù)部門、市場監(jiān)管總局等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)疫情防控物資的采購、調(diào)配和保障。行動任務(wù)：確保疫情防控物資的供應(yīng)，保障物資質(zhì)量。5）后勤保障組構(gòu)成：公安部門、交通運(yùn)輸部門、后勤保障部門等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障工作。行動任務(wù)：供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)所需的場合、設(shè)施、設(shè)備等。（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各部門、各單位在應(yīng)急響應(yīng)過程中高效協(xié)同、信息共享。具體包含：1定期召開應(yīng)急指揮部會議，研究部署疫情防控國際合作協(xié)調(diào)保障工作。2建立信息共享平臺，實現(xiàn)各部門、各單位之間的信息互聯(lián)互通。3建立應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的充分供應(yīng)。4建立應(yīng)急演練制度，提高應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話1設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，確保全天候接收事故信息。2應(yīng)急值守電話：[電話號碼]3負(fù)責(zé)人：[姓名]，[職務(wù)]（二）事故信息接收1事故信息可通過以下途徑接收：電話報告?zhèn)髡鎴蟾骐娮余]件報告現(xiàn)場報告網(wǎng)絡(luò)平臺報告2接收人員應(yīng)認(rèn)真記錄事故信息，包含事故發(fā)生的時間、地方、危害程度、影響范圍、已采取的措施等。（三）內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1內(nèi)部通報程序：接收人員接到事故信息后，趕忙報告應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人。應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人評估事故情況，決議是否啟動應(yīng)急預(yù)案。啟動應(yīng)急預(yù)案后，向應(yīng)急指揮部報告，并由應(yīng)急指揮部向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門通報。2通報方式：現(xiàn)場通報電話通報傳真通報電子郵件通報3責(zé)任人：應(yīng)急值班負(fù)責(zé)人：[姓名]，[職務(wù)]應(yīng)急指揮部成員：[姓名]，[職務(wù)]（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人1報告流程：應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，趕忙依照規(guī)定向上級主管部門和上級單位報告。報告內(nèi)容應(yīng)包含事故基本情況、影響范圍、已采取的措施、所需幫忙等。報告時限：在確認(rèn)事故信息后的[時限]小時內(nèi)完成報告。2報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、性質(zhì)事故危害程度、影響范圍生產(chǎn)經(jīng)營單位已采取的應(yīng)急措施人員傷亡情況需要上級單位供應(yīng)的幫忙3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指揮長：[姓名]，[職務(wù)]應(yīng)急指揮部聯(lián)絡(luò)員：[姓名]，[職務(wù)]（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報方法：直接聯(lián)系傳真通報電子郵件通報網(wǎng)絡(luò)平臺通報2通報程序：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議需要通報的有關(guān)部門或單位。由應(yīng)急指揮部或指定專人負(fù)責(zé)通報。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部聯(lián)絡(luò)員：[姓名]，[職務(wù)]指定通報責(zé)任人：[姓名]，[職務(wù)]（六）信息記錄與歸檔1全部事故信息接報、通報和報告過程均需認(rèn)真記錄。2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)將事故信息記錄進(jìn)行整理、歸檔，并依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行保管。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1信息收集與評估應(yīng)急指揮部接到事故信息后，趕忙組織相關(guān)人員對信息進(jìn)行收集和初步評估。評估內(nèi)容包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、可控性等。2響應(yīng)啟動決策依據(jù)事故信息，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)響應(yīng)分級明確的條件，決議是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。決策程序：a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，討論事故情況。b針對事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性進(jìn)行綜合研判。c決議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3響應(yīng)啟動方式若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)。啟動方式包含：a發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)命令，明確響應(yīng)級別和行動要求。b通過電話、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式通知相關(guān)部門和人員。（二）響應(yīng)啟動的條件1事故性質(zhì)：涉及重點疫情傳播風(fēng)險，可能對公眾健康造成嚴(yán)重影響。2嚴(yán)重程度：事故已造成或可能造成人員傷亡、資產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果。3影響范圍：事故影響范圍廣泛，涉及多個地區(qū)或單位。4可控性：事故處于不行控狀態(tài)，需要緊急采取應(yīng)急措施。（三）預(yù)警啟動1若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。2預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作：a加強(qiáng)信息收集和監(jiān)測，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。b做好應(yīng)急準(zhǔn)備，包含人員、物資、設(shè)備的調(diào)配。c開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（四）響應(yīng)級別調(diào)整1響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。2依據(jù)事態(tài)更改，應(yīng)急指揮部可及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與事故情況相匹配。3調(diào)整響應(yīng)級別應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的批準(zhǔn)。（五）躲避過度響應(yīng)或響應(yīng)不足1應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施的科學(xué)性和合理性，躲避過度響應(yīng)。2同時，應(yīng)確保響應(yīng)措施的有效性，躲避響應(yīng)不足。3應(yīng)急指揮部應(yīng)定期評估響應(yīng)效果，依據(jù)評估結(jié)果調(diào)整響應(yīng)策略。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道通過官方媒體發(fā)布預(yù)警信息。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動電話短信、社交媒體等渠道發(fā)布預(yù)警信息。通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等官方平臺發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：針對可能發(fā)生重點疫情的風(fēng)險，趕忙發(fā)布緊急通知。信息通報：定期或不定期發(fā)布疫情風(fēng)險信息和防控措施。媒體報道：通過新聞媒體進(jìn)行廣泛報道，提高公眾知曉度。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容事故或風(fēng)險的基本情況。估量影響范圍和可能產(chǎn)生的后果。應(yīng)急響應(yīng)級別和措施。公眾防范和建議。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備組織專業(yè)應(yīng)急隊伍，包含醫(yī)療救治、消毒防疫、物資保障等。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)對疫情的本領(lǐng)。確保應(yīng)急隊伍隨時待命，能夠快速響應(yīng)。2物資準(zhǔn)備儲備充分的防疫物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等。確保物資供應(yīng)渠道暢通，能夠及時增補(bǔ)。3裝備準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急裝備，如防疫車輛、檢測設(shè)備、通訊設(shè)備等。定期檢查和維護(hù)裝備，確保其處于良好狀態(tài)。4后勤準(zhǔn)備做好應(yīng)急物資和生活必需品的儲備。確保應(yīng)急響應(yīng)期間的供電、供水、通訊等后勤保障。5通信準(zhǔn)備建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。定期測試通信設(shè)備，確保其在緊急情況下能夠正常使用。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件疫情得到有效掌控，傳播風(fēng)險降低。應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效。公眾健康安全得到保障。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部對預(yù)警解除的條件進(jìn)行綜合評估。通知相關(guān)部門和單位做好預(yù)警解除后的工作布置。向公眾發(fā)布預(yù)警解除信息，恢復(fù)正常秩序。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部指揮長負(fù)責(zé)預(yù)警解除的最終決策。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的具體實施。各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的工作落實。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1確定響應(yīng)級別依據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為一級、二級、三級，依次遞減。2響應(yīng)啟動后的程序性工作a應(yīng)急會議召開應(yīng)急指揮部趕忙召開應(yīng)急會議，研究確定響應(yīng)級別和處理措施。會議應(yīng)包含指揮長、副指揮長、各工作組負(fù)責(zé)人等。b信息上報向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門及時上報事故信息。信息上報應(yīng)包含事故基本情況、響應(yīng)級別、已采取措施等。c資源協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急所需的人力、物力、財力等資源。確保資源的高效利用和合理調(diào)配。d信息公開通過官方渠道及時發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。信息公開應(yīng)遵奉并服從真實、準(zhǔn)確及時的原則。e后勤及財力保障工作確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、人員食宿、交通通訊等后勤保障。確保應(yīng)急資金及時到位，用于應(yīng)急響應(yīng)和后續(xù)恢復(fù)重修。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。引導(dǎo)和幫忙人員疏散至安全地帶。2人員搜救組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)行人員搜救。優(yōu)先搜救受困和傷員。3醫(yī)療救治組織醫(yī)療隊伍進(jìn)行現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。確保傷員得到及時、有效的醫(yī)療救治。4現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和空氣質(zhì)量檢測。監(jiān)測結(jié)果實時上報，以便采取相應(yīng)措施。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持和專家咨詢。確保應(yīng)急響應(yīng)措施的科學(xué)性和有效性。6工程搶險對受損設(shè)施進(jìn)行搶修，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能。采取必需措施防止次生禍害發(fā)生。7環(huán)境保護(hù)防止事故污染環(huán)境，采取應(yīng)急措施掌控污染源。監(jiān)測污染情況，確保環(huán)境安全。8人員防護(hù)對參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行個人防護(hù)培訓(xùn)。供應(yīng)必需的防護(hù)裝備，如防護(hù)服、口罩、手套等。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙的程序及要求應(yīng)急指揮部在自身本領(lǐng)不足時，向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙應(yīng)明確所需幫忙的種類、數(shù)量和到達(dá)時間。2聯(lián)動程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動機(jī)制，確保協(xié)同作戰(zhàn)。明確指揮關(guān)系和溝通渠道，確保信息暢通。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)后，納入應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援氣力與內(nèi)部救援隊伍的協(xié)同行動。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效，風(fēng)險得到除掉。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部評估響應(yīng)停止條件，并宣布響應(yīng)停止。各相關(guān)部門和單位做好善后工作，恢復(fù)正常秩序。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部指揮長負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的最終決策。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的具體實施。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物識別和風(fēng)險評估。確定污染物的種類、濃度和分布情況。2污染物清除與處理訂立污染物清除和處理方案，包含物理、化學(xué)和生物方法。組織專業(yè)隊伍進(jìn)行污染物清除作業(yè)，確保安全、有效。3環(huán)境恢復(fù)對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù)，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。監(jiān)測環(huán)境恢復(fù)效果，確?；謴?fù)工作符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4責(zé)任追究對事故造成的環(huán)境污染，依法進(jìn)行責(zé)任追究。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評估影響評估事故對生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，包含生產(chǎn)設(shè)施、供應(yīng)鏈、人員等。2恢復(fù)計劃訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃，包含修復(fù)受損設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)流程等。3漸漸恢復(fù)漸漸恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保生產(chǎn)安全、有序。4長期規(guī)劃訂立長期發(fā)展規(guī)劃，提高生產(chǎn)經(jīng)營活動的抗風(fēng)險本領(lǐng)。（三）人員布置1受影響人員識別識別事故受影響的人員，包含員工、家屬等。2短期布置對受影響人員進(jìn)行短期布置，供應(yīng)必需的生活保障。3長期布置依據(jù)受影響人員的情況，訂立長期布置計劃，包含就業(yè)、住房等。4心理疏導(dǎo)供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫忙受影響人員緩解心理壓力。5責(zé)任承當(dāng)對因事故造成的人員損害，依法承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。后期處理工作應(yīng)遵奉并服從以下原則：科學(xué)、有序、高效地開展處理工作。保護(hù)受影響人員的合法權(quán)益。保障社會穩(wěn)定和公共安全。遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。后期處理工作完成后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評估小組對整個應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)評估，提出改進(jìn)措施，并形成評估報告。評估報告應(yīng)包含應(yīng)急響應(yīng)的效率、效果、存在的問題及改進(jìn)建議。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部成員及工作人員的通信聯(lián)系方式。各應(yīng)急工作組的負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式。上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門的通信聯(lián)系方式。公眾服務(wù)熱線及媒體聯(lián)系方式。2通信方法利用固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、無線電通訊等通信工具。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。3備用方案在緊要通信設(shè)施受損時，啟用備用通信設(shè)施。訂立應(yīng)急預(yù)案，確保在通信停止時能夠快速恢復(fù)通信。4保障責(zé)任人應(yīng)急指揮部通信聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)通信保障工作的組織實施。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門通信保障工作的落實。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源專家隊伍：包含公共衛(wèi)生專家、流行病學(xué)家、消毒防疫專家等。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員構(gòu)成，具備應(yīng)急處理本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可隨時調(diào)用的救援隊伍。2人員培訓(xùn)定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型防護(hù)用品：口罩、防護(hù)服、手套、消毒液等。監(jiān)測設(shè)備：體溫檢測儀、空氣質(zhì)量監(jiān)測儀、病毒檢測設(shè)備等。醫(yī)療設(shè)備：救助車、醫(yī)療箱、藥品等。通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對講機(jī)、無線電通訊設(shè)備等。后勤保障用品：食品、水、帳篷等。2數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，確定各類物資和裝備的數(shù)量和性能要求。物資和裝備應(yīng)存放于安全、干燥、便于取用的位置。3運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保及時、安全送達(dá)。明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。4更新及增補(bǔ)時限定期對物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。依據(jù)實際情況，及時更新和增補(bǔ)物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式設(shè)立物資裝備管理員，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。管理責(zé)任人應(yīng)保持通訊暢通，確保應(yīng)急響應(yīng)時能夠及時到位。6臺賬管理建立物資和裝備臺賬，認(rèn)真記錄其種類、數(shù)量、性能、存放位置等信息。定期更新臺賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。應(yīng)急保障工作應(yīng)定期進(jìn)行評估和審查，確保應(yīng)急保障體系的完整性和有效性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間，關(guān)鍵設(shè)施和應(yīng)急隊伍的能源供應(yīng)。與能源供應(yīng)商建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。2備用能源配備備用能源設(shè)施，如發(fā)電機(jī)、備用油料等，以應(yīng)對能源停止情況。3能源管理訂立能源使用管理措施，確保能源的高效利用和節(jié)省。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急工作的資金需求。2經(jīng)費(fèi)籌措明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道，包含政府撥款、企業(yè)自籌、社會捐贈等。3經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保資金使用的透亮和合規(guī)。（三）交通運(yùn)輸保障1交通管制在應(yīng)急響應(yīng)期間，依據(jù)需要實施交通管制，確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。2運(yùn)輸協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)運(yùn)輸資源，確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。3交通保障措施訂立交通保障措施，如臨時道路、停車場等，以應(yīng)對突發(fā)情況。（四）治安保障1安全巡邏加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的安全巡邏，防止偷竊、破壞等違法行為。2信息發(fā)布及時發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息，維護(hù)社會秩序，穩(wěn)定公眾情緒。3治安氣力調(diào)配調(diào)配必需的治安氣力，幫忙應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程監(jiān)控等。2技術(shù)咨詢邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家供應(yīng)技術(shù)咨詢，確保應(yīng)急處理的科學(xué)性。3技術(shù)設(shè)備確保應(yīng)急技術(shù)設(shè)備的完好和可用性。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。2醫(yī)療救治組織開呈現(xiàn)場醫(yī)療救治，確保傷員得到及時、有效的救治。3醫(yī)療防疫加強(qiáng)醫(yī)療防疫工作，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散。（七）后勤保障1食宿保障確保應(yīng)急響應(yīng)人員的食宿需求得到滿足。2生活物資保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間，基本生活物資的供應(yīng)。3生活服務(wù)供應(yīng)必需的生活服務(wù)，如清潔、維護(hù)和修理等。其他保障措施應(yīng)依據(jù)應(yīng)急工作的具體需求進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急響