施工月hse管理制度總則目的本制度旨在加強施工過程中的健康、安全與環(huán)境管理（HSE管理），確保施工活動符合相關(guān)法律法規(guī)及公司要求，保障員工的生命安全與身體健康，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)施工活動的規(guī)范化、標準化、科學化，以減少事故發(fā)生，降低環(huán)境影響，促進公司可持續(xù)發(fā)展。適用范圍本制度適用于公司所有施工項目，包括建筑施工、設(shè)備安裝、管道鋪設(shè)等各類工程建設(shè)活動。引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《環(huán)境保護法》4.相關(guān)行業(yè)標準及公司內(nèi)部管理制度管理原則1.預(yù)防為主：通過制定完善的HSE管理措施，提前識別和消除潛在的安全與環(huán)境風險，將事故和環(huán)境影響消滅在萌芽狀態(tài)。2.全員參與：HSE管理是全體員工的共同責任，鼓勵各級人員積極參與HSE管理工作，形成全員抓HSE的良好氛圍。3.持續(xù)改進：不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，持續(xù)優(yōu)化HSE管理體系和措施，提高HSE管理水平。4.合規(guī)合法：嚴格遵守國家及地方有關(guān)健康、安全與環(huán)境的法律法規(guī)、標準規(guī)范，確保施工活動合法合規(guī)。管理職責公司管理層職責1.制定方針政策：確定公司HSE管理方針和目標，為施工月HSE管理工作提供指導方向。2.提供資源支持：保障施工月HSE管理所需的人力、物力、財力資源，確保各項管理措施有效實施。3.監(jiān)督檢查：定期對施工項目的HSE管理工作進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決重大HSE問題。4.管理考核：建立HSE管理考核機制，對各部門及施工項目的HSE管理工作進行考核評價，兌現(xiàn)獎懲。工程管理部門職責1.項目策劃：在施工項目前期策劃階段，將HSE管理要求納入項目策劃書，明確HSE目標、措施和資源需求。2.施工組織：負責施工項目的組織實施，合理安排施工進度，確保施工過程符合HSE管理要求。3.協(xié)調(diào)溝通：協(xié)調(diào)施工項目各參建單位之間的關(guān)系，及時解決施工過程中的HSE問題。4.資料管理：收集、整理、歸檔施工項目的HSE管理資料，建立完善的HSE管理檔案。安全管理部門職責1.制度制定：制定和完善公司施工月HSE管理制度、操作規(guī)程等文件，確保制度的科學性和有效性。2.培訓教育：組織開展施工人員的HSE培訓教育工作，提高員工的HSE意識和技能。3.監(jiān)督檢查：對施工項目進行定期和不定期的HSE監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全與環(huán)境問題。4.隱患治理：督促施工項目對檢查發(fā)現(xiàn)的HSE隱患進行整改，跟蹤整改情況，確保隱患得到徹底消除。5.事故處理：參與施工安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施，防止事故再次發(fā)生。質(zhì)量管理部門職責1.質(zhì)量控制：在施工過程中，嚴格控制工程質(zhì)量，確保施工結(jié)果符合相關(guān)質(zhì)量標準，避免因質(zhì)量問題引發(fā)安全事故和環(huán)境影響。2.工藝管理：審查施工工藝方案，確保施工工藝符合HSE要求，減少施工過程中的安全與環(huán)境風險。3.質(zhì)量驗收：組織對施工項目的質(zhì)量驗收工作，將HSE管理要求納入驗收內(nèi)容，對不符合質(zhì)量和HSE要求的項目不予驗收。物資管理部門職責1.物資采購：采購符合HSE要求的施工設(shè)備、材料和防護用品，確保物資質(zhì)量符合標準，無安全與環(huán)境風險。2.物資儲存：妥善儲存施工物資，采取必要的防護措施，防止物資損壞、變質(zhì)和泄漏，避免對環(huán)境造成污染。3.物資發(fā)放：按照施工人員的需求，及時、準確發(fā)放合格的施工物資和防護用品，并做好發(fā)放記錄。施工單位職責1.建立體系：建立健全本單位施工項目的HSE管理體系，制定相應(yīng)的管理制度和操作規(guī)程。2.人員管理：對施工人員進行HSE培訓教育，確保員工熟悉施工過程中的安全與環(huán)境風險及防范措施，具備相應(yīng)的操作技能。3.現(xiàn)場管理：負責施工項目現(xiàn)場的HSE管理工作，按照公司要求組織施工，確保施工現(xiàn)場的安全與環(huán)境符合規(guī)定。4.隱患整改：對施工過程中發(fā)現(xiàn)的HSE隱患及時進行整改，落實整改措施和責任人，確保施工安全與環(huán)境達標。5.應(yīng)急管理：制定施工項目的HSE應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。施工前HSE管理施工圖紙會審1.工程管理部門組織設(shè)計單位、施工單位及相關(guān)部門對施工圖紙進行會審，重點審查圖紙中涉及的HSE要求，如安全設(shè)施布置、環(huán)境保護措施等是否符合相關(guān)標準和規(guī)定。2.對于發(fā)現(xiàn)的HSE問題，及時與設(shè)計單位溝通，提出修改意見，確保施工圖紙的HSE合理性。施工組織設(shè)計編制與審核1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工項目特點和HSE管理要求，編制詳細的施工組織設(shè)計，包括施工方案、安全技術(shù)措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審核、工程管理部門和安全管理部門審查后，報公司主管領(lǐng)導批準。審核和審查重點為施工方法的安全性、環(huán)境影響的可控性、資源配置的合理性等。施工人員培訓教育1.施工單位在施工人員進場前，應(yīng)對其進行三級HSE培訓教育，培訓內(nèi)容包括國家法律法規(guī)、公司HSE管理制度、施工項目特點及安全操作規(guī)程等。2.培訓結(jié)束后，應(yīng)對施工人員進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。對于特殊工種作業(yè)人員，必須取得相應(yīng)的資格證書方可上崗。3.在施工過程中，根據(jù)施工進度和實際情況，適時組織針對性的HSE培訓教育，如新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用培訓等，不斷提高施工人員的HSE意識和技能。施工設(shè)備與材料管理1.物資管理部門對進場的施工設(shè)備和材料進行嚴格檢查，確保其質(zhì)量符合相關(guān)標準和HSE要求，并具備產(chǎn)品合格證明文件。2.對于存在安全隱患或不符合環(huán)境要求的設(shè)備和材料，嚴禁入場。對已入場的，應(yīng)及時清理出場。3.施工單位應(yīng)建立施工設(shè)備和材料臺賬，記錄設(shè)備和材料的型號、規(guī)格、數(shù)量、進場時間、使用情況等信息，做到賬物相符。施工現(xiàn)場準備1.施工單位按照施工組織設(shè)計要求，進行施工現(xiàn)場的“三通一平”（通路、通水、通電、場地平整）及臨時設(shè)施搭建。臨時設(shè)施應(yīng)符合安全、消防、環(huán)保等要求。2.在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志和環(huán)境保護標識，如禁止標志、警告標志、指令標志等，提醒施工人員注意安全和保護環(huán)境。3.對施工現(xiàn)場的地下管線、鄰近建筑物等進行詳細調(diào)查，采取有效的保護措施，避免施工過程中造成損壞。施工過程HSE管理安全管理1.日常巡檢：施工單位安全管理人員應(yīng)每日對施工現(xiàn)場進行巡檢，檢查施工人員的操作行為、設(shè)備設(shè)施運行狀況、安全防護用品佩戴情況等，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和隱患。2.定期檢查：工程管理部門、安全管理部門等相關(guān)部門應(yīng)定期對施工項目進行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、施工安全措施落實情況、安全設(shè)施完好情況等。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改要求，跟蹤整改情況，直至隱患消除。3.專項檢查：針對深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊等危險性較大的分部分項工程，組織專項安全檢查，確保施工過程安全。專項檢查應(yīng)制定詳細的檢查方案，由專業(yè)人員進行檢查，并做好記錄。4.安全隱患整改：施工單位對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即組織整改，整改過程中應(yīng)采取有效的防范措施，確保施工安全。對于重大安全隱患，應(yīng)立即停止施工，制定專項整改方案，經(jīng)相關(guān)部門批準后實施整改，整改完成后經(jīng)復(fù)查合格方可繼續(xù)施工。環(huán)境管理1.揚塵控制：施工現(xiàn)場應(yīng)采取灑水降塵、封閉圍擋、設(shè)置洗車池等措施，減少施工揚塵對周邊環(huán)境的影響。對于易產(chǎn)生揚塵的物料，應(yīng)采取覆蓋、密閉等措施儲存和運輸。2.廢水處理：施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置廢水沉淀池、化糞池等污水處理設(shè)施，對施工廢水和生活污水進行處理，達標后排放。嚴禁將未經(jīng)處理的污水直接排放到周邊水體。3.噪聲控制：合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。對于噪聲較大的設(shè)備，應(yīng)采取降噪措施，如安裝消聲器、設(shè)置隔音罩等，確保施工噪聲符合國家規(guī)定的排放標準。4.固體廢棄物管理：對施工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物進行分類收集、存放和處理?？苫厥绽玫墓腆w廢棄物，如廢舊鋼材、木材等，應(yīng)進行回收利用；不可回收的固體廢棄物，如建筑垃圾、生活垃圾等，應(yīng)運至指定的垃圾處理場進行處理。嚴禁隨意丟棄固體廢棄物。質(zhì)量管理1.質(zhì)量標準執(zhí)行：施工單位應(yīng)嚴格按照國家和行業(yè)相關(guān)質(zhì)量標準及施工圖紙要求進行施工，確保工程質(zhì)量達到合格標準。在施工過程中，加強質(zhì)量管理，建立質(zhì)量檢驗制度，對每道工序進行質(zhì)量檢驗，合格后方可進行下一道工序施工。2.質(zhì)量問題處理：對于施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時進行分析和處理。一般質(zhì)量問題由施工單位自行組織整改，重大質(zhì)量問題應(yīng)組織相關(guān)部門進行調(diào)查分析，制定整改方案，采取有效的整改措施，確保工程質(zhì)量符合要求。3.質(zhì)量驗收：施工項目完成后，施工單位應(yīng)先進行自驗，自驗合格后向工程管理部門提交驗收申請。工程管理部門組織質(zhì)量管理部門、安全管理部門等相關(guān)部門進行竣工驗收，驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全設(shè)施、環(huán)境保護措施等方面。驗收合格后方可交付使用。文明施工管理1.施工現(xiàn)場布置：施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔、有序，材料、設(shè)備應(yīng)堆放整齊，施工場地應(yīng)及時清理。合理規(guī)劃施工區(qū)域和材料堆放區(qū)，設(shè)置明顯的標識牌。2.施工秩序維護：加強施工現(xiàn)場的秩序管理，嚴禁施工人員酒后上崗、打架斗毆等違法違紀行為。施工車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時間行駛，不得隨意停放。3.企業(yè)文化宣傳：在施工現(xiàn)場設(shè)置企業(yè)文化宣傳欄，宣傳公司的HSE管理理念、施工項目進展情況等內(nèi)容，展示公司良好形象。施工后HSE管理竣工清理1.施工項目竣工后，施工單位應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場的剩余材料、設(shè)備和建筑垃圾等，做到工完場清。2.拆除臨時設(shè)施時，應(yīng)采取相應(yīng)的防護措施，避免對周邊環(huán)境造成破壞。拆除后的建筑垃圾應(yīng)及時清運至指定地點。驗收備案1.施工單位完成竣工清理后，向工程管理部門提交竣工報告。工程管理部門組織相關(guān)部門對施工項目進行竣工驗收，驗收合格后辦理驗收備案手續(xù)。2.驗收備案資料應(yīng)包括施工過程中的HSE管理資料、質(zhì)量驗收資料、設(shè)備設(shè)施運行記錄等，確保資料齊全、真實、有效?？偨Y(jié)評估1.工程管理部門組織相關(guān)部門對施工項目的HSE管理工作進行總結(jié)評估，分析施工過程中HSE管理的經(jīng)驗教訓，總結(jié)存在的問題和不足。2.根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，提出改進措施和建議，為今后的施工項目HSE管理工作提供參考，不斷提高公司的HSE管理水平。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.施工單位應(yīng)根據(jù)施工項目特點和可能發(fā)生的事故類型，制定詳細的HSE應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急演練1.施工單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高施工人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急救援水平。2.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。應(yīng)急響應(yīng)1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告施工單位負責人，并采取必要的應(yīng)急措施，如搶救傷員、保護現(xiàn)場等。2.施工單位負責人接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍和物資進行救援，并及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。3.在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)嚴格按照應(yīng)急預(yù)案的要求進行操作，確保救援工作科學、有序、高效進行，最大限度地減少事故損失。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門負責對施工項目的HSE管理工作進行日常監(jiān)督檢查，不定期對施工現(xiàn)場進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.工程管理部門、質(zhì)量管理部門、物資管理部門等相關(guān)部門按照各自職責，對施工項目的HSE管理工作進行專業(yè)監(jiān)督檢查，確保施工過程符合HSE管理要求。考核評價1.建立施工項目HSE管理考核