動物村級防疫員管理制度一、總則（一）目的為加強動物村級防疫員隊伍建設(shè)，規(guī)范防疫員工作行為，提高動物疫病防控能力，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有村級動物防疫員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則。堅持把動物疫病預(yù)防工作放在首位，采取綜合防控措施，防止動物疫病發(fā)生和傳播。2.科學(xué)防控原則。依據(jù)動物疫病防控法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，科學(xué)開展防疫工作，提高防控效果。3.責(zé)任到人原則。明確防疫員工作職責(zé)，落實防疫工作責(zé)任，確保各項防控措施落到實處。二、防疫員職責(zé)（一）動物免疫1.按照國家和地方動物疫病強制免疫計劃，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動物的強制免疫工作，確保免疫密度和質(zhì)量。2.做好免疫記錄，建立免疫檔案，詳細(xì)記錄動物種類、數(shù)量、免疫時間、疫苗品種等信息。3.對免疫后的動物進行觀察，及時發(fā)現(xiàn)和處理免疫反應(yīng)。（二）疫情監(jiān)測1.定期對本轄區(qū)內(nèi)動物疫病進行巡查，觀察動物健康狀況，及時發(fā)現(xiàn)和報告疫情。2.協(xié)助做好動物疫情的調(diào)查、診斷和處置工作，配合有關(guān)部門采取隔離、撲殺、消毒等防控措施。3.做好疫情監(jiān)測記錄，及時反饋監(jiān)測信息。（三）消毒滅源1.指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）做好動物飼養(yǎng)場所、用具等的消毒工作，定期開展集中消毒活動。2.宣傳消毒知識，提高養(yǎng)殖場（戶）的消毒意識和水平。（四）病死動物無害化處理1.監(jiān)督養(yǎng)殖場（戶）對病死動物進行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售病死動物。2.協(xié)助有關(guān)部門做好病死動物無害化處理的監(jiān)管工作，確保處理過程符合規(guī)定要求。（五）防疫知識宣傳1.向養(yǎng)殖場（戶）宣傳動物疫病防控法律法規(guī)、政策和技術(shù)知識，提高養(yǎng)殖戶的防疫意識和自我防控能力。2.解答養(yǎng)殖場（戶）在動物養(yǎng)殖過程中遇到的防疫問題，提供技術(shù)指導(dǎo)。三、人員管理（一）人員選聘1.村級動物防疫員應(yīng)具備初中以上文化程度，年齡在1860周歲之間，身體健康，責(zé)任心強，熱愛動物防疫工作。2.優(yōu)先選聘具有一定養(yǎng)殖經(jīng)驗、獸醫(yī)知識或動物防疫工作經(jīng)歷的人員。3.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站組織選聘，報縣級畜牧獸醫(yī)主管部門備案。（二）培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)縣級畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)制定年度培訓(xùn)計劃，定期組織村級防疫員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括動物疫病防控法律法規(guī)、動物免疫技術(shù)、疫情監(jiān)測與報告、消毒滅源、病死動物無害化處理等知識和技能。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。2.考核建立村級防疫員考核制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)組織實施，縣級畜牧獸醫(yī)主管部門監(jiān)督指導(dǎo)?？己藘?nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、免疫質(zhì)量、疫情監(jiān)測、消毒滅源、病死動物無害化處理、防疫知識宣傳等方面。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。對考核優(yōu)秀的防疫員給予表彰獎勵；對考核不合格的防疫員進行誡勉談話，責(zé)令限期整改，連續(xù)兩年考核不合格的予以辭退。（三）工作紀(jì)律1.遵守國家法律法規(guī)和動物防疫工作有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行防疫操作規(guī)程。2.堅守工作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自離崗、脫崗。3.不得接受服務(wù)對象的賄賂、宴請或其他不正當(dāng)利益。4.保守動物防疫工作秘密，不得泄露疫情信息。四、工作流程與規(guī)范（一）免疫工作流程1.免疫準(zhǔn)備領(lǐng)取疫苗：根據(jù)本轄區(qū)動物存欄情況，提前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站領(lǐng)取所需疫苗，并做好疫苗的儲存、運輸和保管工作。準(zhǔn)備免疫器械：檢查注射器、針頭、鑷子等免疫器械是否完好，進行清洗、消毒和校準(zhǔn)。通知養(yǎng)殖戶：提前通知養(yǎng)殖場（戶）免疫時間和注意事項，確保養(yǎng)殖戶做好免疫前準(zhǔn)備工作。2.免疫實施核對信息：到達養(yǎng)殖場（戶）后，核對動物種類、數(shù)量、免疫檔案等信息，確保免疫對象準(zhǔn)確無誤。疫苗接種：按照疫苗使用說明書的要求，正確稀釋疫苗，嚴(yán)格按照免疫操作規(guī)程進行接種，做到一畜（禽）一針頭，確保免疫劑量準(zhǔn)確。做好記錄：在免疫過程中，詳細(xì)記錄動物種類、數(shù)量、免疫時間、疫苗品種、生產(chǎn)廠家、批號等信息，填寫免疫記錄卡，并由養(yǎng)殖戶簽字確認(rèn)。3.免疫后觀察告知養(yǎng)殖戶：免疫后告知養(yǎng)殖戶觀察動物的時間和方法，以及出現(xiàn)免疫反應(yīng)的處理措施。觀察記錄：定期對免疫后的動物進行觀察，記錄動物的采食、飲水、精神狀態(tài)等情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理免疫反應(yīng)。如出現(xiàn)嚴(yán)重免疫反應(yīng)或疑似疫情，應(yīng)立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站。（二）疫情監(jiān)測工作流程1.巡查計劃制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站根據(jù)本轄區(qū)動物養(yǎng)殖分布情況和疫病流行特點，制定疫情巡查計劃，明確巡查區(qū)域、巡查時間、巡查內(nèi)容等。村級防疫員按照巡查計劃，定期對本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、交易市場等場所進行巡查。2.巡查內(nèi)容動物健康狀況：觀察動物的精神狀態(tài)、采食、飲水、糞便等情況，檢查是否有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、呼吸困難等異常癥狀。養(yǎng)殖環(huán)境：檢查養(yǎng)殖場（戶）的環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括圈舍清潔、通風(fēng)、消毒等情況，以及病死動物無害化處理情況。免疫情況：檢查養(yǎng)殖場（戶）的免疫記錄，核實免疫密度和質(zhì)量。疫情報告：詢問養(yǎng)殖場（戶）是否發(fā)現(xiàn)動物疫病或疑似疫情，如發(fā)現(xiàn)異常情況，及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站。3.疫情報告與處理報告：村級防疫員發(fā)現(xiàn)動物疫病或疑似疫情后，應(yīng)立即電話報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站，并在24小時內(nèi)填寫疫情報告表，報送詳細(xì)情況。初步診斷：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站接到報告后，應(yīng)及時組織人員進行現(xiàn)場初步診斷，如懷疑為重大動物疫病，應(yīng)立即報告縣級畜牧獸醫(yī)主管部門。采樣送檢：根據(jù)診斷需要，采集病料送縣級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)進行實驗室檢測，確診疫病種類。防控措施：根據(jù)確診結(jié)果，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，迅速采取隔離、撲殺、消毒、無害化處理等防控措施，防止疫情擴散蔓延。（三）消毒滅源工作流程1.消毒計劃制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站根據(jù)本轄區(qū)動物養(yǎng)殖情況和疫病防控要求，制定年度消毒計劃，明確消毒范圍、消毒時間、消毒方法等。村級防疫員按照消毒計劃，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）開展日常消毒工作。2.消毒方法與要求圈舍消毒：定期對養(yǎng)殖場（戶）的圈舍進行清掃、沖洗，然后用消毒劑進行噴霧消毒或熏蒸消毒。消毒劑的選擇應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，消毒濃度和作用時間應(yīng)按照說明書要求執(zhí)行。用具消毒：對養(yǎng)殖場（戶）的飼養(yǎng)用具、飲水器具等進行定期消毒，可采用浸泡、煮沸、擦拭等方法。環(huán)境消毒：對養(yǎng)殖場（戶）周邊環(huán)境、道路、糞便處理場所等進行定期消毒，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。3.消毒記錄村級防疫員應(yīng)做好消毒記錄，詳細(xì)記錄消毒時間、消毒地點、消毒對象、消毒劑名稱、濃度、消毒人員等信息。（四）病死動物無害化處理工作流程1.告知與監(jiān)督村級防疫員向養(yǎng)殖場（戶）宣傳病死動物無害化處理的法律法規(guī)和政策要求，告知其病死動物必須進行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售。監(jiān)督養(yǎng)殖場（戶）對病死動物進行無害化處理，確保處理過程符合規(guī)定要求。2.無害化處理方式焚燒：適用于患有重大動物疫病、烈性傳染病或死因不明的病死動物。將病死動物尸體裝入密封容器或?qū)Ｓ梅贌隣t進行焚燒，確保徹底焚毀。深埋：選擇地勢高、干燥、遠離水源和居民區(qū)的地方，挖深2米以上的坑，將病死動物尸體放入坑內(nèi)，覆蓋一層生石灰，然后用土掩埋壓實。化制：對病死動物尸體進行高溫高壓處理，制成工業(yè)用油脂或肉骨粉等產(chǎn)品，實現(xiàn)資源再利用。3.處理記錄養(yǎng)殖場（戶）對病死動物進行無害化處理后，應(yīng)填寫無害化處理記錄，包括病死動物種類、數(shù)量、處理時間、處理方式等信息，并由村級防疫員簽字確認(rèn)。五、工作保障（一）物資保障1.縣級畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購動物疫苗、消毒藥品、防護用品等防疫物資，并及時發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站和村級防疫員手中。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站應(yīng)建立防疫物資管理制度，做好防疫物資的儲存、保管和發(fā)放工作，確保物資質(zhì)量和安全。（二）經(jīng)費保障1.動物防疫工作經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算，?？顚Ｓ?。2.經(jīng)費主要用于動物疫苗采購、防疫員培訓(xùn)、考核獎勵、疫情監(jiān)測、消毒滅源、無害化處理等方面的支出。3.建立經(jīng)費使用監(jiān)督制度，確保經(jīng)費合理使用，提高資金使用效益。六、監(jiān)督與獎懲（一）監(jiān)督檢查1.縣級畜牧獸醫(yī)主管部門定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）動物防疫工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查防疫員工作任務(wù)完成情況、免疫質(zhì)量、疫情監(jiān)測、消毒滅源、病死動物無害化處理等工作落實情況。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)對村級防疫員的日常工作進行監(jiān)督指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。3.建立社會監(jiān)督機制，鼓勵廣大群眾對動物防疫工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時舉報。（二）獎勵1.對在動物防疫工作中表現(xiàn)突出的村級防疫員，給予表彰獎勵，包括榮譽證書、獎金等。2.獎勵條件包括免疫密度和質(zhì)量高、疫情監(jiān)測及時準(zhǔn)確、消毒滅源工作到位、病死動物無害化處理規(guī)范、防疫知識宣傳效果好等