鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度建設(shè)，規(guī)范培訓(xùn)活動(dòng)，提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、各事業(yè)單位使用財(cái)政資金開展的各類培訓(xùn)活動(dòng)。（三）基本原則1.嚴(yán)格控制原則。嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格控制培訓(xùn)規(guī)模、時(shí)間、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)支出，確保培訓(xùn)活動(dòng)必要、合理、高效。2.規(guī)范管理原則。明確培訓(xùn)審批程序、經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)組織實(shí)施等要求，規(guī)范培訓(xùn)全過程管理。3.注重實(shí)效原則。緊密圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作和干部隊(duì)伍建設(shè)需要，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。二、培訓(xùn)計(jì)劃與審批（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.各部門、各事業(yè)單位根據(jù)工作實(shí)際和干部隊(duì)伍建設(shè)需求，于每年年底前提出下一年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)預(yù)算等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)注重與上級(jí)部門培訓(xùn)部署相銜接，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作相結(jié)合，避免重復(fù)培訓(xùn)和無效培訓(xùn)。（二）培訓(xùn)計(jì)劃審批1.培訓(xùn)計(jì)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、組織辦等相關(guān)部門進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核培訓(xùn)必要性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理性、培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性等。2.審核通過的培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或變更。如因特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)按原審批程序重新報(bào)批。三、培訓(xùn)組織與實(shí)施（一）培訓(xùn)承辦單位確定1.培訓(xùn)一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部相關(guān)部門或事業(yè)單位承辦。確需委托其他單位承辦的，應(yīng)按照政府采購等有關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)、競爭性談判等方式確定承辦單位。2.承辦單位應(yīng)具備相應(yīng)的培訓(xùn)資質(zhì)和能力，熟悉培訓(xùn)業(yè)務(wù)，具有良好的信譽(yù)和服務(wù)質(zhì)量。（二）培訓(xùn)方案制定1.承辦單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃，制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案，包括培訓(xùn)課程設(shè)置、師資安排、教學(xué)方法、培訓(xùn)教材、考核方式、后勤保障等內(nèi)容。2.培訓(xùn)方案應(yīng)報(bào)組織辦等相關(guān)部門備案。組織辦等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)方案的指導(dǎo)和審核，確保培訓(xùn)方案科學(xué)合理、切實(shí)可行。（三）培訓(xùn)師資管理1.培訓(xùn)師資應(yīng)具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象特點(diǎn)。2.優(yōu)先選用本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干、上級(jí)部門專家學(xué)者、行業(yè)領(lǐng)軍人物等擔(dān)任培訓(xùn)師資。確需外請(qǐng)師資的，應(yīng)嚴(yán)格審核其資質(zhì)和授課能力，并簽訂授課協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)師資的培訓(xùn)和管理，定期組織師資培訓(xùn)交流活動(dòng)，不斷提高師資教學(xué)水平和綜合素質(zhì)。（四）培訓(xùn)教材選用1.培訓(xùn)教材應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象需求，選用權(quán)威性、實(shí)用性、針對(duì)性強(qiáng)的教材。2.鼓勵(lì)承辦單位結(jié)合實(shí)際編寫培訓(xùn)教材或制作培訓(xùn)課件，確保培訓(xùn)教材內(nèi)容準(zhǔn)確、新穎、生動(dòng)。（五）培訓(xùn)教學(xué)管理1.承辦單位應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)方案組織實(shí)施培訓(xùn)，確保培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)課堂紀(jì)律的管理，維護(hù)良好的教學(xué)秩序。2.創(chuàng)新培訓(xùn)教學(xué)方式方法，綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，提高培訓(xùn)的吸引力和感染力。3.建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，通過考試、撰寫心得體會(huì)、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和教學(xué)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（六）培訓(xùn)后勤保障1.承辦單位應(yīng)做好培訓(xùn)期間的后勤保障工作，為培訓(xùn)學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)和生活條件。合理安排培訓(xùn)場地、交通車輛、餐飲住宿等，確保培訓(xùn)順利進(jìn)行。2.加強(qiáng)培訓(xùn)安全管理，制定安全應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任，確保培訓(xùn)學(xué)員人身和財(cái)產(chǎn)安全。四、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來源于財(cái)政撥款，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等預(yù)算安排的培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。（二）經(jīng)費(fèi)開支范圍1.師資費(fèi)。包括授課老師講課費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等。2.住宿費(fèi)。指培訓(xùn)學(xué)員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費(fèi)用。3.伙食費(fèi)。指培訓(xùn)學(xué)員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用。4.培訓(xùn)場地費(fèi)。指用于培訓(xùn)的會(huì)議室、教室等場地租賃費(fèi)用。5.培訓(xùn)資料費(fèi)。指培訓(xùn)期間必要的資料印刷、購買等費(fèi)用。6.交通費(fèi)。指用于接送培訓(xùn)學(xué)員及工作人員、培訓(xùn)考察等發(fā)生的交通費(fèi)用。7.其他費(fèi)用。指與培訓(xùn)相關(guān)的其他必要開支，如培訓(xùn)設(shè)備租賃、證書工本費(fèi)等。（三）經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)1.師資費(fèi)。講課費(fèi)（稅后）執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過500元，正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過1000元；院士、全國知名專家每學(xué)時(shí)一般不超過1500元。講課費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的學(xué)時(shí)計(jì)算，每半天最多按4學(xué)時(shí)計(jì)算。外請(qǐng)師資的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)按照本制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上由邀請(qǐng)單位承擔(dān)，確需由培訓(xùn)學(xué)員分擔(dān)的，應(yīng)在培訓(xùn)通知中明確說明。2.住宿費(fèi)。參照當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，執(zhí)行中可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)上浮或下浮，但上浮幅度一般不超過20%。3.伙食費(fèi)。參照當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，執(zhí)行中可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)上浮或下浮，但上浮幅度一般不超過20%。4.培訓(xùn)場地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)等其他費(fèi)用，參照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，據(jù)實(shí)報(bào)銷。（四）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷1.培訓(xùn)結(jié)束后，承辦單位應(yīng)及時(shí)辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷憑證應(yīng)包括培訓(xùn)通知、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)發(fā)票、培訓(xùn)人員簽到表、費(fèi)用明細(xì)清單等。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。對(duì)違反規(guī)定的開支，財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷。3.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的審核，確保報(bào)銷憑證真實(shí)、合法、有效。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)要求承辦單位進(jìn)行整改。（五）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與檢查1.財(cái)政所應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，定期對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理、有效。2.組織辦等相關(guān)部門應(yīng)配合財(cái)政所做好培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。3.建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用績效評(píng)價(jià)制度，對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)安排的重要依據(jù)。五、培訓(xùn)考核與評(píng)估（一）培訓(xùn)考核1.建立培訓(xùn)考核制度，對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)成績、實(shí)踐應(yīng)用能力等。2.培訓(xùn)考核方式可采用考試、撰寫心得體會(huì)、小組討論、實(shí)地操作等多種形式。3.對(duì)考核合格的學(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書；對(duì)考核不合格的學(xué)員，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)考或重新參加培訓(xùn)。（二）培訓(xùn)評(píng)估1.建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)的整體效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括培訓(xùn)目標(biāo)達(dá)成情況、培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用性、教學(xué)方法有效性、培訓(xùn)組織管理水平、學(xué)員滿意度等。2.培訓(xùn)評(píng)估可采用問卷調(diào)查、學(xué)員座談會(huì)、培訓(xùn)效果跟蹤調(diào)查等方式進(jìn)行。3.根據(jù)培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)工作，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。六、培訓(xùn)檔案管理（一）檔案內(nèi)容培訓(xùn)檔案應(yīng)包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資資料、培訓(xùn)學(xué)員名單、培訓(xùn)考核成績、培訓(xùn)效果評(píng)估報(bào)告、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷憑證等相關(guān)資料。（二）檔案管理要求1.培訓(xùn)檔案由承辦單位負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔，并指定專人負(fù)責(zé)保管。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)分類存放，便于查閱和管