客渡船安全渡運(yùn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)客渡船安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)水上交通運(yùn)輸秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬客渡船的安全渡運(yùn)管理活動(dòng)，包括船舶運(yùn)營(yíng)、船員管理、渡運(yùn)環(huán)境維護(hù)等方面。（三）基本原則1.安全第一原則始終將渡運(yùn)安全放在首位，確保乘客、船員生命安全和船舶、設(shè)施設(shè)備的安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全隱患排查治理，采取有效預(yù)防措施，防止安全事故的發(fā)生。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法開(kāi)展客渡船安全渡運(yùn)管理工作。4.綜合治理原則充分調(diào)動(dòng)公司各部門(mén)、船員及相關(guān)方的積極性，共同參與客渡船安全管理，形成綜合治理合力。二、船舶管理（一）船舶購(gòu)置與建造1.船舶選型根據(jù)渡運(yùn)需求和水域特點(diǎn)，選擇符合安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)性能良好、適航性強(qiáng)的船舶類(lèi)型。購(gòu)置或建造船舶前，進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)論證，確保船舶滿(mǎn)足相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.船舶購(gòu)置程序由公司相關(guān)部門(mén)提出船舶購(gòu)置申請(qǐng)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照規(guī)定的采購(gòu)程序進(jìn)行招標(biāo)、采購(gòu)。購(gòu)置船舶時(shí)，要求供應(yīng)商提供船舶的技術(shù)資料、質(zhì)量證書(shū)、船檢證書(shū)等相關(guān)文件，并確保船舶配備齊全有效的安全設(shè)備和救生設(shè)施。3.船舶建造監(jiān)督對(duì)于新建船舶，公司應(yīng)選派專(zhuān)業(yè)人員參與建造過(guò)程的監(jiān)督，確保船舶建造質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建造完成后，組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）船舶檢驗(yàn)與證書(shū)管理1.定期檢驗(yàn)客渡船應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)周期，及時(shí)向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)年度檢驗(yàn)、中間檢驗(yàn)、換證檢驗(yàn)等各類(lèi)檢驗(yàn)。公司應(yīng)督促船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人按時(shí)辦理檢驗(yàn)手續(xù)，確保船舶始終處于適航狀態(tài)。2.臨時(shí)檢驗(yàn)船舶發(fā)生影響安全航行的事故、損壞或進(jìn)行重大改裝后，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)臨時(shí)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)投入運(yùn)營(yíng)。3.證書(shū)管理船舶應(yīng)持有有效的船舶國(guó)籍證書(shū)、船舶檢驗(yàn)證書(shū)、最低安全配員證書(shū)、船舶營(yíng)運(yùn)證等各類(lèi)證書(shū)。公司應(yīng)建立證書(shū)檔案，妥善保管船舶證書(shū)原件及復(fù)印件，并定期進(jìn)行核對(duì)，確保證書(shū)的有效性和完整性。證書(shū)到期前，提前辦理證書(shū)換發(fā)手續(xù)，避免證書(shū)過(guò)期影響船舶正常運(yùn)營(yíng)。（三）船舶維護(hù)與保養(yǎng)1.維護(hù)計(jì)劃制定公司應(yīng)根據(jù)船舶類(lèi)型、使用年限、航行區(qū)域等因素，制定科學(xué)合理的船舶維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)包括船舶各部位的維護(hù)周期、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)責(zé)任人等詳細(xì)信息。2.日常維護(hù)船員應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，認(rèn)真做好船舶的日常維護(hù)工作。包括船舶清潔、設(shè)備檢查、潤(rùn)滑保養(yǎng)、緊固部件檢查等。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理船舶存在的一般性問(wèn)題，確保船舶設(shè)備正常運(yùn)行。3.定期維護(hù)定期對(duì)船舶進(jìn)行全面維護(hù)，包括船體結(jié)構(gòu)檢查、機(jī)械設(shè)備維修、電氣系統(tǒng)檢測(cè)、消防救生設(shè)備維護(hù)等。定期維護(hù)工作應(yīng)由專(zhuān)業(yè)維修人員進(jìn)行，確保維護(hù)質(zhì)量。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的較大問(wèn)題或隱患，及時(shí)制定維修方案并組織實(shí)施。4.維護(hù)記錄建立船舶維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案，詳細(xì)記錄每次維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、維修更換的零部件等信息。維護(hù)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱和追溯。（四）船舶標(biāo)識(shí)與標(biāo)志1.標(biāo)識(shí)設(shè)置客渡船應(yīng)按照規(guī)定在船舶顯著位置設(shè)置船名、船籍港、載重線(xiàn)、乘客定額、吃水標(biāo)尺等標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、醒目、持久，確保乘客和相關(guān)管理部門(mén)能夠準(zhǔn)確識(shí)別船舶信息。2.標(biāo)志配備船舶應(yīng)配備齊全有效的航行標(biāo)志、信號(hào)設(shè)備和救生設(shè)備標(biāo)志。航行標(biāo)志應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，信號(hào)設(shè)備應(yīng)保持良好的工作狀態(tài)，救生設(shè)備標(biāo)志應(yīng)清晰可辨，便于乘客在緊急情況下能夠迅速找到相應(yīng)的救生設(shè)備。3.標(biāo)識(shí)與標(biāo)志維護(hù)定期對(duì)船舶標(biāo)識(shí)與標(biāo)志進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其清晰、完整。如發(fā)現(xiàn)標(biāo)識(shí)與標(biāo)志損壞、褪色或缺失，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。三、船員管理（一）船員配備1.最低安全配員客渡船應(yīng)按照《船舶最低安全配員規(guī)則》的要求，配備足額的合格船員。船員配備應(yīng)滿(mǎn)足船舶航行、操縱、維護(hù)及應(yīng)急處置等工作的需要。2.船員資質(zhì)要求船員應(yīng)持有相應(yīng)的船員適任證書(shū)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格證等有效證書(shū)，具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。船長(zhǎng)應(yīng)具有豐富的航海經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的管理能力，能夠熟練掌握船舶操縱技能和應(yīng)急處置方法。3.船員招聘與錄用公司應(yīng)制定船員招聘計(jì)劃，通過(guò)公開(kāi)招聘、內(nèi)部選拔等方式，招聘符合條件的船員。招聘過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格審查船員的證書(shū)資質(zhì)、工作經(jīng)歷、健康狀況等信息。錄用船員后，與其簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）船員培訓(xùn)與教育1.定期培訓(xùn)公司應(yīng)定期組織船員參加各類(lèi)安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，包括船舶安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能、法律法規(guī)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)船員的崗位需求和實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì)，確保船員能夠不斷提高業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。2.專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)針對(duì)新船型、新設(shè)備、新法規(guī)等情況，及時(shí)組織船員參加專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，使其熟悉和掌握相關(guān)知識(shí)和技能。對(duì)于參加特殊培訓(xùn)的船員，應(yīng)進(jìn)行考核，確保其具備相應(yīng)的操作能力。3.應(yīng)急演練定期組織船員參加應(yīng)急演練，包括消防、救生、堵漏、船舶失控等應(yīng)急演練項(xiàng)目。通過(guò)演練，提高船員的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.培訓(xùn)記錄建立船員培訓(xùn)記錄檔案，詳細(xì)記錄每次培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，作為船員考核和晉升的重要依據(jù)。（三）船員考核與獎(jiǎng)懲1.考核制度建立健全船員考核制度，定期對(duì)船員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、安全意識(shí)等方面進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括日常工作表現(xiàn)、船舶維護(hù)保養(yǎng)情況、應(yīng)急處置能力、遵守規(guī)章制度情況等。2.獎(jiǎng)懲措施根據(jù)船員考核結(jié)果，實(shí)施獎(jiǎng)懲措施。對(duì)于工作表現(xiàn)優(yōu)秀、安全意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出的船員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括獎(jiǎng)金、晉升、榮譽(yù)證書(shū)等。對(duì)于違反規(guī)章制度、工作失職、造成安全事故的船員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、罰款、降職、辭退等處罰。3.考核結(jié)果應(yīng)用船員考核結(jié)果作為船員薪酬調(diào)整、崗位晉升、續(xù)簽勞動(dòng)合同等方面的重要依據(jù)。通過(guò)考核激勵(lì)船員不斷提高自身素質(zhì)和工作積極性，確保船舶安全渡運(yùn)。（四）船員值班與休息1.值班制度制定完善的船員值班制度，明確各崗位的值班職責(zé)和值班時(shí)間。船員應(yīng)嚴(yán)格按照值班制度進(jìn)行值班，不得擅自離崗、串崗。值班期間，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，密切關(guān)注船舶航行狀態(tài)、乘客情況及周邊環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告異常情況。2.休息制度保障船員有足夠的休息時(shí)間，避免船員疲勞值班。合理安排船員的工作和休息時(shí)間，確保船員在值班前得到充分的休息。嚴(yán)禁船員在疲勞狀態(tài)下值班，對(duì)于違反休息制度的行為，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.值班記錄船員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄，詳細(xì)記錄值班期間船舶的運(yùn)行情況、發(fā)生的事件及處理結(jié)果等信息。值班記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱和追溯。四、渡運(yùn)安全管理（一）渡運(yùn)計(jì)劃與調(diào)度1.渡運(yùn)計(jì)劃制定根據(jù)渡運(yùn)需求、船舶運(yùn)力、氣象條件等因素，制定科學(xué)合理的渡運(yùn)計(jì)劃。渡運(yùn)計(jì)劃應(yīng)包括渡運(yùn)航線(xiàn)、班次安排、運(yùn)營(yíng)時(shí)間等內(nèi)容。渡運(yùn)計(jì)劃應(yīng)提前向社會(huì)公布，方便乘客了解渡運(yùn)信息。2.調(diào)度管理建立渡運(yùn)調(diào)度管理制度，加強(qiáng)對(duì)渡運(yùn)過(guò)程的調(diào)度指揮。調(diào)度人員應(yīng)實(shí)時(shí)掌握船舶運(yùn)行動(dòng)態(tài)、乘客流量、氣象變化等信息，合理安排船舶班次，確保渡運(yùn)安全、有序進(jìn)行。在遇到惡劣天氣、客流高峰等特殊情況時(shí)，及時(shí)調(diào)整渡運(yùn)計(jì)劃，采取有效的應(yīng)對(duì)措施。3.信息溝通加強(qiáng)與乘客、相關(guān)部門(mén)及其他船舶的信息溝通。通過(guò)廣播、顯示屏、手機(jī)短信等方式，及時(shí)向乘客發(fā)布渡運(yùn)信息、安全提示等內(nèi)容。與海事、氣象等部門(mén)保持密切聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息，為渡運(yùn)安全提供保障。（二）乘客管理1.乘客購(gòu)票與安檢在渡口設(shè)置明顯的購(gòu)票標(biāo)識(shí)和安檢通道，引導(dǎo)乘客有序購(gòu)票和接受安檢。乘客購(gòu)票時(shí)，應(yīng)提供有效身份證件，工作人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)乘客信息。安檢人員應(yīng)按照規(guī)定對(duì)乘客及其攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品上船。2.乘客登船與乘船秩序安排專(zhuān)人引導(dǎo)乘客登船，確保乘客有序上船。乘客上船后，應(yīng)按照指定的座位就座，不得隨意更換座位或在船上走動(dòng)。船員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)船上乘客的管理，維護(hù)良好的乘船秩序，提醒乘客注意安全事項(xiàng)。3.特殊乘客服務(wù)對(duì)于老、幼、病、殘、孕等特殊乘客，應(yīng)提供必要的幫助和服務(wù)。在渡口設(shè)置特殊乘客通道，優(yōu)先安排其購(gòu)票、安檢和登船。船上應(yīng)配備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，為特殊乘客提供便利。（三）安全檢查與隱患排查1.日常安全檢查船員應(yīng)在每次開(kāi)航前、航行中、靠岸后對(duì)船舶進(jìn)行全面的安全檢查，包括船舶設(shè)備、消防救生設(shè)施、電氣系統(tǒng)、船體結(jié)構(gòu)等方面的檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保船舶處于安全狀態(tài)。2.定期安全檢查公司應(yīng)定期組織對(duì)客渡船進(jìn)行全面的安全檢查，檢查內(nèi)容包括船舶證書(shū)、船員資質(zhì)、安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等方面。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施，跟蹤整改情況，確保隱患得到及時(shí)消除。3.季節(jié)性安全檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開(kāi)展季節(jié)性安全檢查。如在汛期檢查船舶的防汛設(shè)施和排水系統(tǒng)，在冬季檢查船舶的防寒保暖設(shè)備等。針對(duì)季節(jié)性安全風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的防范措施，確保渡運(yùn)安全。4.隱患排查治理建立健全安全隱患排查治理制度，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類(lèi)登記，建立隱患臺(tái)賬。按照隱患的嚴(yán)重程度和整改難度，制定相應(yīng)的治理方案，明確治理責(zé)任人和治理期限。對(duì)重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到徹底治理。（四）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的客渡船安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、碰撞、擱淺、沉沒(méi)、惡劣天氣等各類(lèi)事故的應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練定期組織船員和相關(guān)人員參加應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高船員及相關(guān)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備配備充足的應(yīng)急物資，包括消防器材、救生設(shè)備、堵漏器材、應(yīng)急照明設(shè)備等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好的備用狀態(tài)。4.應(yīng)急處置發(fā)生安全事故時(shí)，船員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急處置程序進(jìn)行操作。及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)，組織乘客疏散和救援工作，采取有效的措施控制事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故處理結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。五、安全監(jiān)督與責(zé)任追究（一）安全監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督公司安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)客渡船安全渡運(yùn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括船舶管理、船員管理、渡運(yùn)安全管理等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，督促相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行整改。2.外部監(jiān)督積極配合海事、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)的安全監(jiān)督檢查工作，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。對(duì)于外部監(jiān)督檢查提出的問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)整改措施，及時(shí)反饋整改情況。（二）責(zé)任追究1.事故責(zé)任認(rèn)定對(duì)于發(fā)生的客渡船安全事故，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故責(zé)任認(rèn)定。明確事故發(fā)生的原因、責(zé)任主體和責(zé)任程度。2.責(zé)任追究措施根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究措施包括警告、罰款、吊銷(xiāo)證書(shū)、辭