農(nóng)村出租屋管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村出租屋的管理，規(guī)范出租屋租賃行為，保障租賃雙方的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本農(nóng)村區(qū)域內(nèi)所有用于出租的房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的管理。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：出租屋管理活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策規(guī)定。2.安全第一原則：確保出租屋的居住安全，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。3.公平公正原則：保障租賃雙方在租賃活動(dòng)中的平等地位，公平對待每一位租戶。4.服務(wù)至上原則：為租戶提供必要的服務(wù)和便利，同時(shí)加強(qiáng)對出租屋的日常管理。二、出租屋登記備案（一）登記主體房屋所有人或其委托代理人作為出租屋登記備案的責(zé)任主體，應(yīng)在房屋出租之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，到本農(nóng)村指定的登記備案機(jī)構(gòu)辦理登記備案手續(xù)。（二）登記所需材料1.房屋租賃合同一式三份。2.房屋產(chǎn)權(quán)證明或其他合法權(quán)屬證明。3.出租人和承租人的身份證明（身份證、戶口簿等）原件及復(fù)印件。4.其他需要提供的證明材料（如房屋平面圖、安全責(zé)任書等）。（三）登記備案流程1.申請人向登記備案機(jī)構(gòu)提交登記所需材料。2.登記備案機(jī)構(gòu)對提交的材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合要求的，予以受理。3.對受理的出租屋信息進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，核實(shí)無誤的，在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成登記備案，并發(fā)放《農(nóng)村出租屋登記備案證明》。（四）變更與注銷登記1.出租屋租賃信息發(fā)生變更的，如租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、承租人等，出租人應(yīng)在變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，持相關(guān)證明材料到登記備案機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。2.出租屋租賃關(guān)系終止的，出租人應(yīng)在終止之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，到登記備案機(jī)構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)，并交回《農(nóng)村出租屋登記備案證明》。三、出租屋安全管理（一）消防安全1.出租屋應(yīng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明等，并保持完好有效。2.出租屋內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用大功率電器、明火取暖等不符合消防安全規(guī)定的行為。3.出租人應(yīng)定期對出租屋的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。同時(shí)，應(yīng)組織承租人開展消防安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高承租人的消防安全意識和自防自救能力。（二）治安安全1.出租人應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)做好出租屋的治安管理工作，如實(shí)登記承租人的姓名、身份證件種類和號碼等信息，并及時(shí)報(bào)送公安機(jī)關(guān)。2.出租屋內(nèi)嚴(yán)禁留宿無有效身份證件的人員，嚴(yán)禁從事違法犯罪活動(dòng)。3.加強(qiáng)出租屋周邊的治安巡邏，安裝必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控?cái)z像頭等，確保出租屋及周邊環(huán)境的安全。（三）房屋結(jié)構(gòu)安全1.出租人應(yīng)確保出租屋的建筑結(jié)構(gòu)安全，不得擅自改變房屋的結(jié)構(gòu)和用途。2.定期對出租屋的房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，確保居住安全。（四）安全檢查與隱患整改1.建立出租屋安全檢查制度，定期對出租屋進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括消防安全、治安安全、房屋結(jié)構(gòu)安全等方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)《安全隱患整改通知書》，責(zé)令出租人限期整改。出租人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，并將整改情況報(bào)送給檢查部門。3.對存在重大安全隱患的出租屋，應(yīng)立即停止出租，并采取有效的防范措施，確保安全。四、出租屋環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任1.出租人應(yīng)負(fù)責(zé)出租屋及其周邊環(huán)境的衛(wèi)生管理，保持環(huán)境整潔。2.承租人應(yīng)遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾，不得在出租屋內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜。（二）垃圾處理1.出租屋應(yīng)設(shè)置垃圾收集容器，定期清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。2.鼓勵(lì)出租人對垃圾進(jìn)行分類收集，按照當(dāng)?shù)氐睦诸悩?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投放，由專業(yè)的垃圾處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。（三）公共區(qū)域衛(wèi)生維護(hù)1.加強(qiáng)出租屋公共區(qū)域的衛(wèi)生管理，如樓道、樓梯間、庭院等，定期進(jìn)行清掃和消毒，保持公共區(qū)域整潔衛(wèi)生。2.對公共區(qū)域內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常使用。五、出租屋租金與押金管理（一）租金標(biāo)準(zhǔn)1.出租屋租金標(biāo)準(zhǔn)由出租人與承租人協(xié)商確定，但不得低于本農(nóng)村同類房屋的市場租金水平。2.租金支付方式可采用按月、按季、按年等方式，具體支付方式由雙方在租賃合同中約定。（二）押金管理1.出租人可根據(jù)出租屋的實(shí)際情況，向承租人收取一定數(shù)額的押金，押金數(shù)額一般不超過[X]個(gè)月的租金。2.押金應(yīng)在租賃合同簽訂時(shí)一次性收取，并出具收款憑證。3.租賃關(guān)系終止時(shí)，如承租人無違約行為，出租人應(yīng)在承租人騰空房屋并辦理完交接手續(xù)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，將押金全額退還承租人。如承租人存在違約行為，出租人可根據(jù)合同約定扣除相應(yīng)的押金。六、出租屋維修與養(yǎng)護(hù)（一）維修責(zé)任劃分1.出租屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的維修責(zé)任，由雙方在租賃合同中約定。一般情況下，屬于自然損壞的，由出租人負(fù)責(zé)維修；屬于承租人使用不當(dāng)造成損壞的，由承租人負(fù)責(zé)維修。2.對于影響房屋安全和正常使用的重大維修項(xiàng)目，如房屋結(jié)構(gòu)損壞、水電線路改造等，出租人應(yīng)及時(shí)組織維修，承租人應(yīng)予以配合。（二）維修流程1.承租人發(fā)現(xiàn)出租屋及其附屬設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知出租人。2.出租人接到通知后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)對損壞情況進(jìn)行核實(shí)，并安排維修人員進(jìn)行維修。3.維修完成后，出租人應(yīng)組織承租人進(jìn)行驗(yàn)收，確保維修質(zhì)量符合要求。（三）養(yǎng)護(hù)措施1.出租人應(yīng)定期對出租屋及其附屬設(shè)施設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，確保其正常運(yùn)行。2.鼓勵(lì)出租人對出租屋進(jìn)行必要的裝修和改造，提高出租屋的居住品質(zhì)，但裝修和改造應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，不得影響房屋安全和結(jié)構(gòu)。七、出租屋租賃糾紛處理（一）糾紛預(yù)防1.加強(qiáng)對出租屋租賃活動(dòng)的宣傳和指導(dǎo)，提高租賃雙方的法律意識和合同意識，引導(dǎo)雙方簽訂規(guī)范的租賃合同。2.在租賃合同簽訂前，對租賃雙方進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)提示，告知雙方在租賃過程中的權(quán)利和義務(wù)，避免因誤解或疏忽導(dǎo)致糾紛的發(fā)生。（二）糾紛處理方式1.租賃雙方在履行租賃合同過程中發(fā)生糾紛的，應(yīng)首先通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以向本農(nóng)村的調(diào)解組織申請調(diào)解，也可以依法向人民法院提起訴訟。2.調(diào)解組織應(yīng)及時(shí)受理租賃糾紛，并按照公平、公正、合法的原則進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。3.人民法院在審理租賃糾紛案件時(shí)，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和合同約定，依法作出公正的判決。（三）糾紛處理程序1.糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)向本農(nóng)村相關(guān)部門或調(diào)解組織報(bào)告，并提供相關(guān)證據(jù)材料。2.相關(guān)部門或調(diào)解組織接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)介入調(diào)查，了解糾紛情況，組織雙方進(jìn)行調(diào)解。3.調(diào)解過程中，應(yīng)做好記錄，明確雙方的訴求和意見，引導(dǎo)雙方通過協(xié)商解決糾紛。如調(diào)解成功，應(yīng)簽訂調(diào)解協(xié)議，并督促雙方履行協(xié)議。如調(diào)解不成，應(yīng)告知當(dāng)事人依法通過其他途徑解決糾紛。八、出租屋日常巡查與監(jiān)管（一）巡查主體與職責(zé)1.本農(nóng)村成立出租屋管理巡查小組，負(fù)責(zé)對本農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的出租屋進(jìn)行日常巡查。巡查小組應(yīng)由村委會(huì)成員、治安巡邏隊(duì)員等組成。2.巡查小組的主要職責(zé)包括：檢查出租屋的登記備案情況、安全管理情況、環(huán)境衛(wèi)生情況等；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理出租屋存在的各類問題；收集租賃雙方的意見和建議，為出租屋管理工作提供參考。（二）巡查內(nèi)容與頻率1.巡查內(nèi)容包括出租屋的基本信息、人員登記情況、消防設(shè)施設(shè)備配備情況、治安防范措施落實(shí)情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況等。2.巡查頻率為每周至少[X]次，對重點(diǎn)區(qū)域和存在安全隱患的出租屋應(yīng)增加巡查次數(shù)。（三）監(jiān)管措施1.建立出租屋管理檔案，對巡查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，及時(shí)更新出租屋的相關(guān)信息。2.對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知