民政所工作管理制度總則目的為加強(qiáng)民政所工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高民政工作效率和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障民政對(duì)象的合法權(quán)益，特制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于民政所全體工作人員?；驹瓌t1.以人為本原則：始終把保障民政對(duì)象的基本生活權(quán)益放在首位，全心全意為人民服務(wù)。2.依法辦事原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和民政工作的各項(xiàng)政策規(guī)定，依法履行職責(zé)。3.公平公正原則：對(duì)待所有民政對(duì)象一視同仁，確保政策執(zhí)行的公平性和公正性。4.高效透明原則：簡(jiǎn)化工作流程，提高工作效率，增強(qiáng)工作透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。崗位職責(zé)民政所所長(zhǎng)崗位職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)民政所的日常管理工作：制定工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并組織實(shí)施；定期向上級(jí)主管部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問題。2.組織和指導(dǎo)工作人員開展各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作：包括社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)建設(shè)等；加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位：爭(zhēng)取政策支持和資源投入，共同推進(jìn)民政工作；處理群眾來信來訪，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。4.負(fù)責(zé)民政所工作人員的隊(duì)伍建設(shè)：組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想政治教育，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平；加強(qiáng)對(duì)工作人員的考核評(píng)價(jià)，激勵(lì)工作人員積極工作。5.完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)：積極配合政府中心工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)。社會(huì)救助崗位崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保工作受理低保申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、財(cái)產(chǎn)等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；組織民主評(píng)議，提出初審意見。定期對(duì)低保家庭進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整保障對(duì)象和保障金額；做好低保信息系統(tǒng)的錄入、更新和維護(hù)工作。宣傳低保政策，解答群眾咨詢，處理群眾對(duì)低保工作的投訴舉報(bào)。2.負(fù)責(zé)特困人員救助供養(yǎng)工作對(duì)特困人員的基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立特困人員檔案；審核特困人員的申請(qǐng)材料，提出審核意見。落實(shí)特困人員的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)保障措施，確保特困人員生活得到妥善安排；加強(qiáng)對(duì)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量。定期對(duì)特困人員進(jìn)行走訪慰問，了解他們的生活狀況和需求，及時(shí)解決存在的問題。3.負(fù)責(zé)臨時(shí)救助工作受理臨時(shí)救助申請(qǐng)，對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝セ騻€(gè)人進(jìn)行審核審批；及時(shí)給予臨時(shí)救助。建立臨時(shí)救助備用金制度，規(guī)范臨時(shí)救助資金的使用管理；加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)救助對(duì)象的跟蹤回訪，了解救助效果，防止重復(fù)救助。做好臨時(shí)救助與其他社會(huì)救助制度的銜接，形成救助合力。社會(huì)福利崗位崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)老年人福利工作宣傳貫徹老年人權(quán)益保障法律法規(guī)和政策，維護(hù)老年人合法權(quán)益；組織開展老年優(yōu)待證辦理工作。調(diào)查了解老年人需求，指導(dǎo)社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)；推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。組織開展老年人文化體育活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活；對(duì)老年人福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，提高服務(wù)質(zhì)量。2.負(fù)責(zé)殘疾人福利工作開展殘疾人基本情況調(diào)查，建立殘疾人檔案；落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，做好補(bǔ)貼申請(qǐng)審核和發(fā)放工作。組織實(shí)施殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)等救助項(xiàng)目，幫助殘疾人提高生活自理能力和社會(huì)參與能力；宣傳殘疾人保障政策，營(yíng)造關(guān)愛殘疾人的社會(huì)氛圍。3.負(fù)責(zé)兒童福利工作做好孤兒、困境兒童等特殊兒童群體的基本生活保障工作，落實(shí)相關(guān)保障政策；建立兒童基本信息臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，提高兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、教育、康復(fù)等服務(wù)水平；加強(qiáng)對(duì)兒童收養(yǎng)工作的管理，規(guī)范收養(yǎng)程序。指導(dǎo)開展兒童關(guān)愛保護(hù)工作，預(yù)防和制止侵害兒童權(quán)益的行為；組織開展兒童福利相關(guān)政策宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。優(yōu)撫安置崗位崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)優(yōu)撫對(duì)象撫恤優(yōu)待工作審核優(yōu)撫對(duì)象身份信息，落實(shí)撫恤優(yōu)待政策，及時(shí)足額發(fā)放撫恤補(bǔ)助金；建立優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，做好信息管理和更新工作。組織開展優(yōu)撫對(duì)象走訪慰問活動(dòng)，關(guān)心他們的生活和身體狀況；協(xié)調(diào)解決優(yōu)撫對(duì)象在生活、醫(yī)療、住房等方面的實(shí)際困難。做好優(yōu)撫對(duì)象的信訪接待工作，聽取他們的意見和建議，維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益；指導(dǎo)基層做好優(yōu)撫工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。2.負(fù)責(zé)退役士兵安置工作組織開展退役士兵接收?qǐng)?bào)到工作，為退役士兵提供政策咨詢和服務(wù)；做好退役士兵檔案審核和移交工作。落實(shí)退役士兵安置政策，組織開展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，妥善安置退役士兵。做好退役士兵權(quán)益維護(hù)工作，處理退役士兵來信來訪；開展退役士兵思想政治教育，引導(dǎo)他們樹立正確的價(jià)值觀和就業(yè)觀?；鶎诱?quán)建設(shè)崗位崗位職責(zé)1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)建設(shè)工作宣傳貫徹基層群眾自治法律法規(guī)和政策，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)依法開展自治活動(dòng)；組織開展村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作。加強(qiáng)對(duì)村（居）民委員會(huì)成員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力；指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)建立健全各項(xiàng)工作制度，推進(jìn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，引導(dǎo)社會(huì)組織參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù)；指導(dǎo)開展社區(qū)協(xié)商民主工作，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。2.負(fù)責(zé)行政區(qū)劃和地名管理工作做好行政區(qū)劃調(diào)整的前期調(diào)研和申報(bào)工作；負(fù)責(zé)地名命名、更名、注銷等審批工作，規(guī)范地名管理。開展地名普查和地名文化保護(hù)工作，收集、整理和編纂地名資料；加強(qiáng)地名標(biāo)志設(shè)置和管理，方便群眾生活。處理行政區(qū)劃和地名方面的糾紛和投訴舉報(bào)，維護(hù)行政區(qū)劃和地名管理秩序。工作流程社會(huì)救助申請(qǐng)審核審批流程1.申請(qǐng)受理：申請(qǐng)人向戶籍所在地或常住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所提出社會(huì)救助申請(qǐng)，提交相關(guān)證明材料。2.調(diào)查核實(shí)：民政所工作人員對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，通過信息核對(duì)、入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式，了解申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)、人口等情況。3.民主評(píng)議：組織村（居）民代表、黨員代表等對(duì)申請(qǐng)人家庭情況進(jìn)行民主評(píng)議，形成評(píng)議意見。4.初審公示：民政所根據(jù)調(diào)查核實(shí)和民主評(píng)議情況，提出初審意見，并在申請(qǐng)人所在村（居）進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。5.審核上報(bào)：公示無異議后，民政所將初審材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）審核。6.審批公示：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審核，作出審批決定。審批通過的，在申請(qǐng)人所在村（居）再次公示，公示期為[X]個(gè)工作日。7.資金發(fā)放：公示無異議后，按照規(guī)定程序發(fā)放社會(huì)救助金。社會(huì)福利服務(wù)流程1.需求評(píng)估：對(duì)老年人、殘疾人、兒童等服務(wù)對(duì)象的需求進(jìn)行評(píng)估，確定服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。2.服務(wù)提供：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，組織開展居家養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人康復(fù)服務(wù)、兒童養(yǎng)育服務(wù)等；或引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)。3.服務(wù)監(jiān)管：建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)估，確保服務(wù)質(zhì)量。4.效果評(píng)估：定期對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行回訪，了解服務(wù)效果，根據(jù)反饋意見及時(shí)調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和方式。優(yōu)撫安置工作流程1.撫恤優(yōu)待申請(qǐng)審核：優(yōu)撫對(duì)象向民政所提出撫恤優(yōu)待申請(qǐng)，提交相關(guān)證明材料。民政所工作人員進(jìn)行審核，符合條件的上報(bào)上級(jí)民政部門審批。2.退役士兵接收安置：退役士兵報(bào)到時(shí)，民政所負(fù)責(zé)接收檔案和組織登記；按照安置政策，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦等工作。3.走訪慰問：定期對(duì)優(yōu)撫對(duì)象和退役士兵進(jìn)行走訪慰問，了解他們的生活情況和需求，及時(shí)解決實(shí)際問題?；鶎诱?quán)建設(shè)工作流程1.村（居）民委員會(huì)換屆選舉準(zhǔn)備階段：成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定選舉工作方案，開展宣傳動(dòng)員。選民登記：對(duì)符合條件的選民進(jìn)行登記，公布選民名單。候選人提名：組織選民提名候選人，確定正式候選人名單。投票選舉：組織選民進(jìn)行投票選舉，產(chǎn)生新一屆村（居）民委員會(huì)成員?？偨Y(jié)歸檔：對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行總結(jié)，整理歸檔相關(guān)資料。2.行政區(qū)劃和地名管理申報(bào)審批：涉及行政區(qū)劃調(diào)整或地名命名、更名等事項(xiàng)，由相關(guān)部門或單位提出申請(qǐng)，民政所進(jìn)行審核后報(bào)上級(jí)政府審批。組織實(shí)施：根據(jù)審批結(jié)果，組織開展行政區(qū)劃調(diào)整或地名標(biāo)志設(shè)置等工作。監(jiān)督檢查：對(duì)行政區(qū)劃和地名管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正不規(guī)范行為。工作紀(jì)律考勤紀(jì)律1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到、早退。2.請(qǐng)假應(yīng)提前按照規(guī)定程序辦理請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開工作崗位。請(qǐng)假[X]天以內(nèi)的，由民政所所長(zhǎng)批準(zhǔn)；請(qǐng)假[X]天以上的，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。3.嚴(yán)禁無故曠工，曠工[X]天以上的，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。工作紀(jì)律1.遵守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。2.嚴(yán)格遵守保密制度，保守工作秘密，不得泄露民政對(duì)象個(gè)人信息和工作機(jī)密。3.廉潔奉公，不得利用職務(wù)之便謀取私利，嚴(yán)禁接受服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。4.熱情接待群眾來訪，耐心解答群眾咨詢，不得態(tài)度生硬、刁難群眾。考核評(píng)價(jià)考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī)：主要考核工作人員完成各項(xiàng)民政工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效率，包括社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確率、社會(huì)福利服務(wù)開展情況、優(yōu)撫安置政策落實(shí)情況、基層政權(quán)建設(shè)工作成效等。2.工作能力：考核工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平、工作技能、溝通協(xié)調(diào)能力、問題解決能力等。3.工作態(tài)度：考核工作人員的工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)等?？己朔绞?.平時(shí)考核：由民政所所長(zhǎng)負(fù)責(zé)，根據(jù)工作人員日常工作表現(xiàn)，定期進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，記錄考核情況。2.年度考核：每年年底組織開展年度考核，工作人員進(jìn)行個(gè)人總結(jié)述職，民政所組織民主測(cè)評(píng)，綜合平時(shí)考核情況，確定考核結(jié)果。考核結(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。優(yōu)秀等次比例不超過工作人員總數(shù)的[X]%。2.考核結(jié)果與工作人員績(jī)效工資、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的工作人員進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期整改；連續(xù)兩年考核不合格的，予以辭退。財(cái)務(wù)管理經(jīng)費(fèi)來源民政所工作經(jīng)費(fèi)主要來源于財(cái)政撥款，包括人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等。經(jīng)費(fèi)使用原則1.嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效益。3.?？顚Ｓ迷瓌t，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。經(jīng)費(fèi)支出審批1.日常辦公用品購(gòu)置、小額維修費(fèi)用等支出，由民政所所長(zhǎng)審批。2.較大金額的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出等，需經(jīng)民政所集體研究討論后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。財(cái)務(wù)報(bào)銷1.工作人員報(bào)銷費(fèi)用時(shí)，應(yīng)填寫報(bào)銷憑證，注明費(fèi)用用途、金額等，并附相關(guān)發(fā)票、清單等原始憑證。2.報(bào)銷憑證經(jīng)民政所所長(zhǎng)審核簽字后，按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。檔案管理檔案分類民政所檔案主要分為業(yè)務(wù)檔案、文書檔案、財(cái)務(wù)檔案等。檔案收集整理1.各崗位工作人員負(fù)責(zé)及時(shí)收集本崗位工作中形成的各類文件資料，按照檔案管理要求進(jìn)行整理分類。2.每年年底，民政所統(tǒng)一組織對(duì)全年檔案進(jìn)行集中整理歸檔，確保檔案資料齊全、完整、規(guī)范。檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管室