進(jìn)修校資產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)進(jìn)修校資產(chǎn)管理，維護(hù)資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，保障進(jìn)修校各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于進(jìn)修校內(nèi)所有資產(chǎn)的管理，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（三）基本原則1.資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則。根據(jù)進(jìn)修校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算安排，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。2.實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。既要做好資產(chǎn)的實(shí)物管理，又要做好資產(chǎn)的價(jià)值核算，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符。3.歸口管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。按照資產(chǎn)類別，實(shí)行歸口管理，明確各部門的管理職責(zé)；同時(shí)，根據(jù)資產(chǎn)的使用情況，分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任。4.效益優(yōu)先與勤儉節(jié)約相結(jié)合的原則。在保障進(jìn)修校正常工作開展的前提下，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益，合理節(jié)約資產(chǎn)購置和使用成本。二、資產(chǎn)管理職責(zé)（一）資產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善進(jìn)修校資產(chǎn)管理制度，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。2.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清查盤點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)工作，建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬和檔案。3.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、入庫、保管、領(lǐng)用、維修、處置等日常管理工作。4.負(fù)責(zé)資產(chǎn)配置計(jì)劃的編制和審核，會(huì)同財(cái)務(wù)部門做好資產(chǎn)預(yù)算的編制和執(zhí)行工作。5.負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)使用部門進(jìn)行資產(chǎn)管理培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高資產(chǎn)使用部門的管理水平。（二）資產(chǎn)使用部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常管理和使用，確保資產(chǎn)的安全與完整。2.負(fù)責(zé)制定本部門資產(chǎn)使用管理制度和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作，及時(shí)向資產(chǎn)管理部門報(bào)告資產(chǎn)使用情況和存在的問題。4.負(fù)責(zé)提出本部門資產(chǎn)配置、維修、處置等申請(qǐng)，配合資產(chǎn)管理部門做好相關(guān)工作。5.負(fù)責(zé)對(duì)本部門資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（三）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督，按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。2.負(fù)責(zé)會(huì)同資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算工作，合理安排資產(chǎn)購置、維修、處置等經(jīng)費(fèi)。3.負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)處置收入進(jìn)行核算和管理，確保資產(chǎn)處置收入及時(shí)足額上繳財(cái)政。4.負(fù)責(zé)定期與資產(chǎn)管理部門核對(duì)資產(chǎn)賬目，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。三、資產(chǎn)購置與預(yù)算管理（一）資產(chǎn)購置計(jì)劃1.各資產(chǎn)使用部門根據(jù)工作需要和資產(chǎn)狀況，每年年底前提出下一年度資產(chǎn)購置計(jì)劃，報(bào)資產(chǎn)管理部門審核。2.資產(chǎn)管理部門對(duì)各部門上報(bào)的資產(chǎn)購置計(jì)劃進(jìn)行匯總、審核，結(jié)合進(jìn)修校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算安排，編制全校資產(chǎn)購置計(jì)劃，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后的資產(chǎn)購置計(jì)劃，由資產(chǎn)管理部門下達(dá)給各資產(chǎn)使用部門，并作為資產(chǎn)采購的依據(jù)。（二）資產(chǎn)預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，結(jié)合資產(chǎn)購置計(jì)劃，編制資產(chǎn)預(yù)算草案。2.資產(chǎn)預(yù)算草案經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門審批。3.經(jīng)審批后的資產(chǎn)預(yù)算，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保資產(chǎn)購置經(jīng)費(fèi)的合理使用。（三）資產(chǎn)采購1.資產(chǎn)采購應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政府采購制度的規(guī)定進(jìn)行。屬于政府采購范圍的資產(chǎn)，必須按照政府采購程序進(jìn)行采購。2.資產(chǎn)采購前，資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同使用部門對(duì)采購資產(chǎn)的規(guī)格、型號(hào)、性能、數(shù)量等進(jìn)行詳細(xì)論證，確保采購資產(chǎn)符合工作需要。3.資產(chǎn)采購過程中，資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購合同的審核和管理，確保合同條款符合法律法規(guī)和學(xué)校要求，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.資產(chǎn)采購?fù)瓿珊?，資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，確保采購資產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量符合合同要求。驗(yàn)收合格后，辦理資產(chǎn)入庫手續(xù)。四、資產(chǎn)日常管理（一）資產(chǎn)登記1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購置時(shí)間、購置價(jià)格、使用部門等信息進(jìn)行詳細(xì)登記。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立資產(chǎn)使用臺(tái)賬，對(duì)本部門使用資產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還、維修、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬，對(duì)資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的核算。（二）資產(chǎn)保管1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)和特點(diǎn)，合理安排資產(chǎn)存放地點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全。2.對(duì)貴重資產(chǎn)、危險(xiǎn)資產(chǎn)等應(yīng)實(shí)行專人保管，并建立嚴(yán)格的保管制度和操作規(guī)程。3.資產(chǎn)保管人員應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保資產(chǎn)處于良好狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損壞、丟失等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門，并查明原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）資產(chǎn)領(lǐng)用1.資產(chǎn)使用部門因工作需要領(lǐng)用資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)填寫資產(chǎn)領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)資產(chǎn)管理部門審批。2.資產(chǎn)管理部門根據(jù)審批意見，辦理資產(chǎn)領(lǐng)用手續(xù)，并登記資產(chǎn)使用臺(tái)賬。3.資產(chǎn)領(lǐng)用人員應(yīng)妥善保管領(lǐng)用的資產(chǎn)，不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、變賣或挪作他用。如有特殊情況需要處置資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（四）資產(chǎn)維修1.資產(chǎn)使用部門發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)填寫資產(chǎn)維修申請(qǐng)表，報(bào)資產(chǎn)管理部門審核。2.資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)損壞情況，組織相關(guān)人員進(jìn)行維修或聯(lián)系專業(yè)維修單位進(jìn)行維修。3.資產(chǎn)維修費(fèi)用應(yīng)按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷，維修完成后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織驗(yàn)收，并登記資產(chǎn)維修臺(tái)賬。（五）資產(chǎn)清查盤點(diǎn)1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，每年至少進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作應(yīng)包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況等方面的檢查，對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)查明原因，提出處理意見，并報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。3.資產(chǎn)清查盤點(diǎn)結(jié)束后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)編制資產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告，上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門。五、資產(chǎn)處置管理（一）資產(chǎn)處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的資產(chǎn)。3.盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。4.閑置資產(chǎn)。5.因?qū)W校分立、合并、撤銷等原因需要處置的資產(chǎn)。6.依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。（二）資產(chǎn)處置方式1.報(bào)廢。對(duì)已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)，經(jīng)技術(shù)鑒定后，予以報(bào)廢處理。2.報(bào)損。對(duì)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，經(jīng)查明原因并報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后，予以報(bào)損處理。3.出售。對(duì)閑置資產(chǎn)或因?qū)W校分立、合并、撤銷等原因需要處置的資產(chǎn)，經(jīng)評(píng)估后，予以出售處理。4.捐贈(zèng)。對(duì)符合國家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后，予以捐贈(zèng)處理。（三）資產(chǎn)處置程序1.資產(chǎn)使用部門提出資產(chǎn)處置申請(qǐng)，填寫資產(chǎn)處置申請(qǐng)表，詳細(xì)說明資產(chǎn)處置原因、處置方式等，并附相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定程序組織實(shí)施資產(chǎn)處置工作。屬于報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn)，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定；屬于出售、捐贈(zèng)的資產(chǎn)，應(yīng)委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。4.資產(chǎn)處置完成后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，并將資產(chǎn)處置收入按照規(guī)定上繳財(cái)政。六、無形資產(chǎn)及對(duì)外投資管理（一）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指學(xué)校擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)無形資產(chǎn)的管理，建立健全無形資產(chǎn)管理制度，明確無形資產(chǎn)的取得、使用、處置等管理流程。3.無形資產(chǎn)的取得應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定進(jìn)行，確保無形資產(chǎn)的合法性和有效性。無形資產(chǎn)的使用應(yīng)合理、規(guī)范，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。4.無形資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政。（二）對(duì)外投資1.學(xué)校對(duì)外投資應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定進(jìn)行，確保對(duì)外投資的合法性和安全性。2.學(xué)校對(duì)外投資應(yīng)進(jìn)行充分的可行性研究和論證，制定投資計(jì)劃和方案，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。3.學(xué)校對(duì)外投資應(yīng)明確投資主體和投資責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，定期對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。4.學(xué)校對(duì)外投資應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理，確保投資收益的及時(shí)足額收回。對(duì)外投資的處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資產(chǎn)管理中存在的問題。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用部門的監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)使用部門嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理制度使用和管理資產(chǎn)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬目的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）責(zé)任追究1.對(duì)違反本制度