目錄企業(yè)開展規(guī)劃、中長期開展規(guī)劃編制、審查和決策制度 0年度生產(chǎn)作業(yè)方案編制、審查和決策制度 3礦井災害預防處理與應急救援方案的制定和審批管理制度 5礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設計、審批和備案制度 11作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、平安技術措施編制、審批、貫徹及復審制度 14通風管理制度 16瓦斯管理制度 19防治自燃發(fā)火管理制度 21綜合防塵管理制度 22平安生產(chǎn)技術信息化管理制度 24資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度 25圖紙、技術檔案管理制度……………….28企業(yè)開展規(guī)劃、中長期開展規(guī)劃編制、審查和決策制度為了適應礦井快速開展的需要，加強平安生產(chǎn)組織管理，加強礦井中、長開展期規(guī)劃的管理，標準“礦井中、長期開展規(guī)劃〞編制決策程序，提高規(guī)劃編制和實施的科學性、協(xié)調性和嚴肅性，進一步完善礦井決策機制，確保礦井科學有序、平衡協(xié)調、可持續(xù)開展。為此結合本礦實際，特制定本規(guī)那么。一、“企業(yè)中、長期開展規(guī)劃〞編制管理制度〔一〕管理職責及分工：“企業(yè)中、長期開展規(guī)劃〞編制管理由礦長總負責，分管副礦長和總工程師負責組織實施，生產(chǎn)技術科具體負責牽頭組織工作，地測科、機電科、通風科、平安科等單位負責各業(yè)務職能范圍內根底資料的編制工作，各單位技術主管和相關專業(yè)技術人員是編制工作的具體負責人?！捕掣鳂I(yè)務管理部門管理職責：1.生產(chǎn)、技術科：具體負責生產(chǎn)、銜接、采區(qū)接替等方面的各項規(guī)劃工作。2.地測科：負責對各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質方面規(guī)劃工作。3.機電科：根據(jù)企業(yè)中長期開展規(guī)劃制定的生產(chǎn)銜接負責編制落實供電、設備租金、大動力設備大修更新及機電系統(tǒng)大修改造工程等方案。4.通風科：負責編制落實通風能力核定、通風作業(yè)方案及本系統(tǒng)大修改造工程等方案。5.平安科：負責全員培訓，平安教育，監(jiān)督和落實平安規(guī)定等平安工作。6：調度室：負責編制落實人員分配指標。包括：人員調動、回采效率、掘進效率、原煤效率、全員效率、隊組個數(shù)、勞動用工、平均人數(shù)等方案。根據(jù)礦井生產(chǎn)實際情況每五年編制下一期“企業(yè)中、長期開展規(guī)劃〞。礦井“企業(yè)中、長期開展規(guī)劃〞要確保礦井總體生產(chǎn)、經(jīng)營目標穩(wěn)健有序增長，并經(jīng)礦領導班子決策通過后，上報集團公司。二、“企業(yè)中、長期開展規(guī)劃〞編報、審查、決策制度〔一〕管理職責與分工：1.礦井職工代表大會是礦最高決策層，負責對礦井全局性、長遠性等戰(zhàn)略問題進行研究決策。具體事項為：〔1〕重大的經(jīng)濟合同及投資方案，技術引進和對外聯(lián)營方案；〔2〕重要規(guī)章制度的制定和實行；〔3〕企業(yè)中、長期開展規(guī)劃；〔4〕重要經(jīng)營工程的開發(fā)和經(jīng)營開展戰(zhàn)略；2.公司是礦的決策核心，研究決策礦井建設、開展工作中的重大問題和重要事項。礦長是公司第一管理者，全面負責生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作，對日常管理業(yè)務和落實上級部署的工作進行決策。礦長對生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理中的較大問題進行決策時，應召開礦中層以上管理人員辦公會進行討論，征求意見，報公司進行決策。礦長決策的事項：〔1〕礦井的經(jīng)營方針、經(jīng)營目標、年度生產(chǎn)作業(yè)方案；〔2〕勞動組織改革，重要組織機構變動，下屬經(jīng)營部門的增設、合并、撤銷方案；〔3〕經(jīng)濟承包責任制定及考評獎勵方法的制定和修改；〔4〕年度財務決算的審查意見；〔5〕礦資金的分配、使用方案；〔6〕勞動保護措施和改善職工福利方案；3.各分管副礦長是礦長的參謀和助手，協(xié)助礦長做好審查、決策工作，負責分管范圍內生產(chǎn)規(guī)劃指導工作。4.總工程師負責協(xié)助礦長做好“企業(yè)中、長期開展規(guī)劃〞審查、決策工作及“企業(yè)中、長期開展規(guī)劃〞具體編制審查工作。5.礦井各單位是決策執(zhí)行層。負責各項決策的貫徹和落實，確保決策付諸實施。各單位在落實上級各項決策的過程中，要結合本部門的具體生產(chǎn)、經(jīng)營實際情況，制定部門內部各項管理方法和工作制度，加強內部管理，提高生產(chǎn)效率和工作效率確保礦各工程標的完成?！捕尘巿?、審查程序及制度：1.煤炭產(chǎn)量：生產(chǎn)、技術科牽頭，與總工程師及有關技術人員先拿出回采工作面銜接方案，測算工作面生產(chǎn)能力，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產(chǎn)礦長審查批準后，報技術科匯總。2.掘進進尺：生產(chǎn)、技術科牽頭，與礦總工程師及有關技術設計人員先拿出掘進與開拓隊銜接方案，測算出逐條巷道銜接進尺，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產(chǎn)礦長審查批準后，報技術科匯總。3.其它指標：根據(jù)礦井產(chǎn)量、進尺、品種煤方案，由各單項指標管理單位提出建議規(guī)劃，報礦井分管領導審查批準后，報生產(chǎn)科匯總。〔二〕企業(yè)中、長期開展規(guī)劃的決策制度1.技術科負責“企業(yè)中、長期開展規(guī)劃〞資料的編制匯總工作，經(jīng)各分管副礦長審查后，由礦長進行最終審查，上報總公司審議通過后實施落實。2.技術科負責“企業(yè)中、長期開展規(guī)劃〞最終方案的編制、匯總、下發(fā)工作。三、考核：〔一〕為將快速、準確、及時將“企業(yè)中、長期開展規(guī)劃〞上報公司及下達各單位，要求編制規(guī)劃的相關部門，要按照規(guī)定時間及時編報，對由于工作失誤，根底數(shù)據(jù)測算不細，銜接工程考慮不周，需礦解決的問題反映不全面，影響了礦生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，對單位領導及責任人視情節(jié)給予一定的經(jīng)濟處分?！捕骋罁?jù)礦井開展方案部對礦反應意見進行考核，凡有反應意見，經(jīng)落實確屬個人工作過失的，有一項扣罰100—500元。〔三〕為確保上報資料的時效性和嚴肅性，礦屬各單位上報資料需加蓋單位公章，部門主管審核簽字，并報礦分管領導審核簽字。并按照規(guī)定時間要求及時上報，由各單位落實到責任人，并進行通報。年度生產(chǎn)作業(yè)方案編制、審查和決策制度月生產(chǎn)作業(yè)方案是年度生產(chǎn)方案的具體分解和實施，是完成年度生產(chǎn)方案的根底和保證，根據(jù)生產(chǎn)管理的實際要求，特制定本管理方法。1、月生產(chǎn)作業(yè)方案指標必須是上級主管部門下達的。2、每月礦生產(chǎn)方案安排前，各生產(chǎn)科室專人要會同生產(chǎn)單位主管負責人進行現(xiàn)場勘察下月生產(chǎn)作業(yè)位置。3、礦井生產(chǎn)的各期方案，由生產(chǎn)技術科根據(jù)有關規(guī)定，組織人員編制。4、呈報和下達年、季、月生產(chǎn)方案指標，要結合本礦實際情況，通過礦領導班子研究，礦長負責確定。5、月度方案指標，應根據(jù)有關勞動定額，結合本礦具體接續(xù)情況編制提出，并組織有關人員審議后，由礦長確定。6、一經(jīng)確定的年度、季度、月度方案，由生產(chǎn)技術科負責編制表冊，及時呈報，發(fā)至各有關部門和生產(chǎn)單位。7、生產(chǎn)月度作業(yè)方案，要在方案實施前2天下發(fā)。8、各單位按照礦下達方案，要盡快研究制訂出落實完成方案指標的方案和措施，并做好相應的傳達、布置工作。9、生產(chǎn)技術科負責落實礦井產(chǎn)量進尺、工程方案的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設備、材料、物資供給的安排和布置工作。物資供給站按方案負責材料、物資的采購供給。10、礦利用生產(chǎn)會、調度會和班前會形式，調度、平衡生產(chǎn)方案及指標的落實，主要由生產(chǎn)技術科向有關單位根據(jù)方案布置具體生產(chǎn)工作。并及時分析、研究、總結旬、月生產(chǎn)組織、方案指標及有關布置工作的落實情況，匯報和提出下步打算要求。11、各生產(chǎn)、輔助單位及有關部門，必須接受礦方案性工作指導，按礦領導、生產(chǎn)技術科和有關會議布置積極組織落實，完成礦和生產(chǎn)技術科布置下達的生產(chǎn)工作任務及有關指標。12、會后根據(jù)生產(chǎn)單位建議方案和會上各方面意見進行作業(yè)圖設計，確定可行的作業(yè)方案。13、待月度驗收圖紙工作完成后，核算、調整后完成圖紙繪制。成圖后由主管礦長審查并屢行匯簽手續(xù)方可出圖，30日前發(fā)給有關單位。14、月生產(chǎn)方案圖發(fā)出以后，生產(chǎn)單位必須按圖紙要求的工程位置和采掘方法進行組織生產(chǎn)，有關單位必須按要求完成生產(chǎn)準備工作。15、月方案進行的工程必須滿足質量標準化要求，并做到平安生產(chǎn)。16、均衡組織生產(chǎn)，防止前松后緊現(xiàn)象。17、月方案實施中遇有作業(yè)圖與實際出入較大時，生產(chǎn)單位必須與生產(chǎn)技術科溝通情況并經(jīng)同意前方可調整工作量、工作區(qū)域或工作方法。18、月方案實施中有特殊條件危及生產(chǎn)平安時，生產(chǎn)單位必須上報平安技術措施，由生產(chǎn)技術科組織審批前方可實施作業(yè)。19、月方案圖設計人員每月要根據(jù)月末采場實測工程位置和本月方案工程量，在方案圖中明確方案工程區(qū)域，工程量。20、各單位當月方案以礦下達方案任務為主，附屬編入本單位方案其它項工作，要求必須制定完善的措施保證礦方案任務的完成。21、各單位編制的月份作業(yè)方案必須將平安、質量標準化工作一同編入，各項工作要有具體時限、具體內容，及保證完成的組織措施和平安技術措施。22、生產(chǎn)技術管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場巡視當月生產(chǎn)作業(yè)情況，協(xié)助解決生產(chǎn)中遇到的技術問題。對生產(chǎn)中違反作業(yè)要求的現(xiàn)象有權予以制止，報給生產(chǎn)單位處理解決。23、各單位方案任務當月未完成的，必須在下月方案會上詳細說明，組織不利、原因不清的，礦予以考核處分。24、在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題，要及時向礦領導及職能部門反映、匯報。否那么影響生產(chǎn)或完不成有關指標，按礦有關規(guī)定給予處分，并責成單位負責人說明情況或檢查。礦井災害預防處理與應急救援方案的制定和審批管理制度第一節(jié)礦井災害預防與處理方案一、礦井災害預防與處理方案定義礦井災害預防和處理方案是指為了防止災害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預先制定的搶險救災方案。煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災害預防和處理方案，組織一次礦井救災實戰(zhàn)演習。二?災害預防與處理方案?的內容1．附圖及有關處理各種事故必備的技術資料(1)礦井通風系統(tǒng)圖、反風試驗報告以及反風時保證反風設施完好可靠的檢查報告。(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下通訊設備的安裝地點。(3)井下消防灑水管路、排水管路和壓風管路的系統(tǒng)圖。(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲藏的材料、設備、工具的品名和數(shù)量登記表。(5)地面、井下對照圖。2．文字說明文字說明中包括：(1)可能發(fā)生事故的地點以及地點的自然條件、生產(chǎn)條件及預防的事故性質、原因和預兆。(2)保證人員平安撤退的措施。(3)預防、處理各種事故和恢復生產(chǎn)的具體技術措施。(4)實現(xiàn)預防措施的單位及負責人。(5)參加處理事故指揮部的人員組成、分工和其他有關人員名單、通知方法和順序。3．平安迅速撤退人員的措施(1)及時通知災區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設備。(2)人員撤退路線及該路線上需設的照明設備、路標、自救器及臨時避難硐室的位置。(3)風流控制方法、實現(xiàn)步驟及其適用條件。(4)發(fā)生事故后，對井下人員的統(tǒng)計方法(一般采用定位卡和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數(shù)及其姓名)。(5)救護隊員向遇災人員接近的移動路線。(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。?災害預防與處理方案?隨著客觀條件的變化，每季度還要對?災害預防與處理方案?作出相應的修改與補充。三、?災害預防與處理方案?的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行(1)?災害預防與處理方案?編制由礦長安排總工程師組織單位有關人員編制，(2)?災害預防與處理方案?必須在每年開始前1個月報批。(3)在每季開始前15天，礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動等情況，組織有關部門進行修改和補充。(4)已批準的?災害預防與處理方案?由礦長負責組織實施。(5)已批準的?災害預防與處理方案?應立即向全體職工(包括全體礦山救護隊員)貫徹，組織學習，并進行考試。沒有學習過或考試不及格，不熟悉?災害預防與處理方案?有關內容的干部和工人，不準下井工作。?災害預防與處理方案?如有修改補充，還應組織職工重新學習。(6)每年必須至少組織1次礦井救災演習。對演習中發(fā)現(xiàn)的問題，必須采取措施，立即改正。(1)確定最短平安路線。(2)計算各救護小隊的最短行動路線?！?〕計算火災發(fā)生后的通風穩(wěn)定性，選取防止風流逆轉的措施。第二節(jié)煤礦事故應急預案一、編制事故應急預案的原那么與考前須知〔一〕事故應急預案的編制原那么1、符合性2、針對性3、可操作性4、動態(tài)性5、表達性〔二〕編制事故應急預案的考前須知1、必須明確平安撤退人員應該采取的具體措施2、必須明確各類災害事故的處理措施和原那么3、要有正確的編制程序。二、煤礦事故應急救援預案的內容煤礦事故應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件，其重要內容包括方針與原那么、應急籌劃、應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復、預案管理與評審改良和附件這7大要素：1．方針與原那么應急救援預案應有明確的方針和原那么作為指導應急救援工作的綱領。2．應急籌劃應急籌劃是煤礦事故應急救援預案編制的根底，是應急準備、響應的前提條件，應明確煤礦的根本情況，以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結果。包括；根本情況，危險分析，資源分析，法律法規(guī)要求等3．應急準備(1)應急救援組織機構設置、組成人員和職責劃分。設置分級應急救援組織機構。組成人員應包括主要負責人及有關管理人員．現(xiàn)場指揮人。主要職責為：組織制訂煤礦重大事故應急救援預案；負責人員、資源配置、應急隊伍調動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作；批準本預案的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責；煤礦事故信息的上報工作；接受集團公司的指令和調動；組織應急預案的演練；負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。(2)在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況：包括應急救援保障、救援需要的技術資料、應急設備和物資等，并確保其有效使用。①應急救援保障分為內部保障和外部保障：內部保障的內容：確定應急隊伍；各種技術資料的存放地點、保管人員；各種保障物資；各種制度。外部保障的內容：互助的方式，請求政府、集團公司協(xié)調應急救援力量，應急救援信息咨詢，專家信息。②應急救援應提供的技術資料：通常包括：礦井平面圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災路線圖，平安監(jiān)測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。③應確定所需的應急設備和物資，并保證充足提供：一般包括：報警通訊系統(tǒng)，井下應急照明和動力，自救器、呼吸器，平安避難場所，開關和切斷閥，消防設施，急救設施和通訊設備。(3)教育、訓練與演練。4.應急響應(1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡方式。確定24h有效的報警裝置；24h有效的內部、外部通訊聯(lián)絡手段；事故通報程序。(2)預案分級響應條件。(3)指揮與控制。(4)煤礦事故發(fā)生后應采取的應急救援措施。(5)警戒與治安。預案中應規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。(6)人員緊急疏散、安置。(7)危險區(qū)的隔離。(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。(9)受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。(10)公共關系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求，明確事故信息發(fā)布批準程序；媒體、公眾信息發(fā)布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。(11)應急人員平安。5．現(xiàn)場恢復6．預案管理與評審改良三、應急演練的組織與實施(一)演練的類型可采用不同規(guī)模的應急演練方法對應急預案的完整性和周密性進行評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。1．桌面演練桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練，一般是在會議室內舉行。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。2．功能演練功能演練是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動，主要目的是針對應急響應功能，檢驗應急人員以及應急體系的籌劃和響應能力3．全面演練全面演練指針對應急預案中全部或大局部應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。(二)演練的參與人員應急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。1．參演人員參演人員是指在應急組織中承當具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件做出真實情景下可能采取的響應行動的人員，相當于通常所說的演員。2．控制人員控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時間進度的人員。3．模擬人員模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應急組織和效勞部門，或模擬緊急事件、事態(tài)開展的人員。4．評價人員評價人員是指負責觀察演練進展情況并予以記錄的人員。5．觀摩人員觀摩人員是指來自有關部門、外部機構以及旁觀演練過程的觀眾。(三)演練實施的根本過程建立應急演練籌劃小組，籌劃小組由多種專業(yè)人員組成，綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結3個階段。(四)演練結果的評價將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題分為缺乏項、整改項和改良項。1．缺乏項缺乏項指演練過程中觀察或識別出的應急準備缺陷2．整改項整改項指演練過程中觀察或識別出的，單獨不可能在應急救援中對公眾的平安與健康，造成不良影響的應急準備缺陷。3．改良項改良項指應急準備過程中應予改善的問題。礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設計、審批和備案制度為進一步加強煤礦建設工程管理，標準煤礦建設秩序，提高煤礦建設平安水平，確保煤礦建設工程順利投產(chǎn)，結合我礦具體情況，制定本方法。煤礦建設工程都要嚴格按照要求經(jīng)相關部門批準立項或工程核準前方可實施。必須由有資質單位編寫可研報告、地質報告、初步設計以及環(huán)評設計、平安專篇等技術資料〔有其他專項要求的建設工程，應按要求編制相應技術資料〕，并按程序經(jīng)相關部門審批。凡在新疆范圍內承建煤礦建設工程設計的單位必須符合自治區(qū)關于設計單位的資質要求，并在自治區(qū)煤炭廳進行備案。煤礦建設工程應按照?招投標法?和自治區(qū)市有關要求對勘察、設計、施工、監(jiān)理等依法進行招投標。煤礦建設工程實行施工單位備案制度。未經(jīng)備案的施工單位不得承建煤礦建設工程。不具備資質或掛靠資質的施工單位不得承建煤礦建設工程。施工單位在自治區(qū)、市煤炭部門備案需提交以下資料：〔一〕中標通知書或施工合同〔原件及復印件〕；〔二〕施工單位資質證〔原件及復印件〕；〔三〕施工單位平安生產(chǎn)許可證〔原件及復印件〕；〔四〕施工單位法人營業(yè)執(zhí)照〔原件及復印件〕；〔五〕施工單位負責人及技術負責人、平安負責人的職稱證書、平安資格證書〔原件及復印件〕；〔六〕本工程建造師、技術負責人、平安負責人平安資格證書〔原件及復印件〕；〔七〕本工程建造師注冊證書〔原件及復印件〕。煤礦建設工程必須實行監(jiān)理單位備案制度。未經(jīng)備案的監(jiān)理單位不得負責監(jiān)理煤礦建設工程。煤礦建設工程開工前必須與監(jiān)理單位簽定工程建設監(jiān)理合同。監(jiān)理單位在自治區(qū)、市煤炭部門備案需提交以下資料：〔一〕監(jiān)理單位資質證書〔副本〕〔原件及復印件〕；〔二〕監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照〔副本〕〔原件及復印件〕；〔三〕監(jiān)理單位負責人及技術負責人的職稱證書〔原件及復印件〕；〔四〕礦建、土、安專業(yè)人員〔中級職稱以上〕的職稱證書〔原件及復印件〕；〔五〕中標通知書或監(jiān)理合同〔原件及復印件〕。煤礦建設工程必須辦理工程質量注冊手續(xù)。建設工程在自治區(qū)、市煤礦工程質量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)需提交以下資料：〔一〕立項、可研報告、初步設計、平安專篇、環(huán)評批復等文件；〔二〕設計、施工、監(jiān)理單位中標通知書、資質證書、工程合同及參建單位備案登記手續(xù)；〔三〕建設、設計、施工、監(jiān)理等單位機構組成及工程負責人資格證書和委任書；〔四〕施工組織設計、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細那么等內容；〔五〕單位工程明細等資料。煤礦建設工程取得開工批準前方可開工建設。煤礦建設工程開工審批需提交資料：〔一〕開辦煤礦批文；〔二〕采礦許可證；〔三〕批準的環(huán)境影響評價報告或規(guī)定的其他文件；〔四〕批準的勘探地質報告；〔五〕工程建議書批文；〔六〕可行性研究報告批文；〔七〕初步設計批文；〔八〕平安、環(huán)保等專項設計批文；〔九〕驗資證明；〔十〕工程質量監(jiān)督手續(xù)；〔十一〕平安施工措施及其它有關資料；〔十二〕縣市區(qū)煤炭部門初審意見。煤礦建設工程應編制單項工程施工組織設計和主要單位工程施工組織設計。單項工程施工組織設計由煤礦建設單位負責編制，單位工程施工組織設計由施工單位編制，煤礦建設單位組織設計、監(jiān)理、施工等相關單位會審后組織實施。單項工程施工組織設計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。單項工程施工組織設計中要科學合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間，滿足施工平安要求。嚴格按照施工程序組織建設，不得擅自違反施工順序組織施工。煤礦建設工程單位工程必須編制施工圖設計，施工圖要符合煤炭設計標準和平安規(guī)程的有關要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖原那么上由原初步設計編制單位進行設計。施工圖設計嚴格實行審查制度。施工圖設計由煤礦建設單位組織煤礦、設計、監(jiān)理、施工等單位以及專業(yè)人員進行詳細會審，對施工圖進行結構平安、強制性標準、標準執(zhí)行情況及平安技術措施進行審查，提交施工圖設計審查報告，經(jīng)煤礦建設單位批準后按圖施工，施工圖設計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。未經(jīng)審查的施工圖設計，一律不準交付施工。施工圖設計不得違反或更改批準的初步設計所確定的原那么，工程量和投資控制在批準的概算范圍內；根據(jù)實際情況，工程工程施工圖設計與初步設計有較大變動時，必須報原初步設計批準單位批復前方可實施。(十三)在建工程施工前,煤礦企業(yè)或建設單位應將在建工程開工申請報當?shù)氐丶壥幸陨厦旱V平安監(jiān)管部門備案。市及以上煤礦平安監(jiān)管部門接到煤礦企業(yè)或建設單位上報的開工申請后應對申請材料進行認真復核并在開工前對施工現(xiàn)場進行平安檢查。符合開工條件的應以正式文件對開工備案申請進行批復并報我局備案。開工備案材料應包括以下內容:(一)自治區(qū)級以上負責能源開展有關部門核準的立項批準文件;(二)自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局和煤礦平安監(jiān)察機構審查批準的煤礦在建工程的初步設計、平安設施設計批復文件;(三)建設單位與施工單位、監(jiān)理單位有新建井筒的、質量認證單位簽訂的委托管理協(xié)議書;(四)建設單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工平安管理協(xié)議書。(煤礦建設工程由企業(yè)自建的應提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長資格證、礦長平安資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設計、施工方案、作業(yè)規(guī)程、平安措施和應急救援預案等材料.)(五)施工單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(六)施工單位建設工程施工資質證書;(七)施工單位平安生產(chǎn)許可證;(八)施工單位工程法人或者工程經(jīng)理任命文件;(九)施工單位法人委托書;(十)施工單位參加施工管理人員平安資格證特種作業(yè)人員資格證。(十一)經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設計、作業(yè)規(guī)程、平安措施和應急救援預案。(十二)監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照;(十三)監(jiān)理單位建設工程監(jiān)理資質證書;(十四)監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質證書。(十五)質量認證單位法人營業(yè)執(zhí)照;(十六)質量認證單位建設工程質量認證資質證書;(十七)煤礦監(jiān)管部門認為有必要的其他內容。作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、平安技術措施編制、審批、貫徹及復審制度一、一般規(guī)定1、嚴格按有關法律、法規(guī)、規(guī)定的權限進行平安技術申報和審批。2、編制地質說明書、設計、作業(yè)規(guī)程和平安技術措施的人員必須具備相應資格。3、審批人員必須是從事各專業(yè)多年，具有一定專業(yè)學歷的技術管理人員。二、地質說明書審批制度1、地質說明書由地質工程師或地質技師進行編制。2、地質說明書編制完畢首先由地質負責人審批。3、地質負責人簽字后的地質說明書由地測科負責人審批后上報總工程師審批。三、設計審批制度1、礦井水平設計由公司設計院設計。2、采區(qū)設計由生產(chǎn)技術科設計，并由技術科技術主管和科長進行初審。3、初審合格后的設計，報采掘、機電、通風副總復審。4、復審后的采區(qū)設計，上報總工程師終審。5、終審后的采區(qū)設計上報公司審批。四、采掘修作業(yè)規(guī)程、平安技術措施審批制度1、采掘修作業(yè)規(guī)程由采掘修技術負責人或技術員〔機、運、通局部由機、運、通技術員或技術負責人〕負責編制。2、作業(yè)規(guī)程編制完畢后，由本單位主要負責人進行初審。3、初審后的規(guī)程，上報生產(chǎn)技術科、機電科、平安科進行復審。4、復審后的規(guī)程報總工程師終審。5、終審后的作業(yè)規(guī)程必須對施工人員和管理人員進行貫徹前方可進行施工作業(yè)。五、機電、運輸平安、技術審批制度1、機電、運輸平安、技術措施由機電、運輸系統(tǒng)工程技術人員或單位技術負責人進行編制。2、編制后的平安、技術措施，必須由單位負責人進行初審。3、初審后的平安、技術措施報機電科復審。4、復審后的平安、技術措施報平安科和機電副總工程師進行終審。5、與井下其它系統(tǒng)有關的平安、技術措施，機電副總工程師終審后，還必須上報總工程師進行審批。六、“一通三防〞平安、技術措施審批制度1、“一通三防〞專項措施必須由通風專業(yè)技術人員進行編制。2、措施必須經(jīng)單位技術負責人和單位負責人進行初審。3、初審后的措施，必須經(jīng)平安科和通風副總工程師進行復審。通風管理制度 一、巷道貫穿時通風系統(tǒng)調整制度1、巷道貫穿要有專門的平安技術措施，報總工程師批準。2、貫穿前，地測部門要準確探清貫穿剩余距離。綜合機械化掘進巷道在相距50m〔突出煤層內相距60m〕、其它掘進巷道在相距20m前，必須停止一個工作面作業(yè)，地測部門必須向總工程師匯報，并書面通知通風、平安、技術和施工單位等做好貫穿準備。3、通風部門在接到貫穿通知書后，要按措施規(guī)定做好調整通風系統(tǒng)的準備工作，未準備好不準貫穿。4、貫穿時，通風部門必須派專人在現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，施工單位要派科干跟班，并協(xié)助現(xiàn)場指揮調整通風系統(tǒng)，平安部門派人現(xiàn)場監(jiān)督檢查。停掘的工作面必須保持正常通風，設置柵欄及警標，經(jīng)常檢查風筒的完好狀況和工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛?，瓦斯?jié)舛瘸迺r必須立即處理。掘進工作面每次爆破前，必須派專人和瓦檢員共同對停掘的工作面檢查工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛?，瓦斯?jié)舛瘸迺r，必須先停止在掘工作面的工作，然后處理瓦斯，只有在2個工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛榷荚?.0%以下時，掘進的工作面方可爆破。每次爆破前，2個工作面入口必須有專人警戒。5、貫穿后，必須停止采區(qū)內的一切工作，立即調整通風系統(tǒng)，風流穩(wěn)定后，風流中瓦斯?jié)舛仍?.0%以下時，方可恢復工作。6、石門與突出煤層中已掘巷道貫穿時，被貫穿巷道應超過石門貫穿位置5m以上，并保持正常通風。7、間距小于20m的平行巷道的聯(lián)絡巷貫穿，必須遵守上述各項規(guī)定。二、局部通風管理制度1、開采設計中巷道斷面的設計必須充分考慮局扇的安裝、風筒的吊掛及風門的砌筑位置。2、煤巷、半煤巖巷、井巷揭煤掘進工作面的作業(yè)規(guī)程中必須編制專門的局部通風設計〔包括局扇在內的工作面供電系統(tǒng)圖〕。所有正常運轉供風專用局扇均必須安設同能力備用局扇。局扇供電電纜必須鋪設在進風流中。3、掘進開工前，施工單位必須書面聯(lián)系通風部門，由通風部門按措施要求現(xiàn)場給定局扇位置。局部通風設施不完備，不按規(guī)定安裝或“三專兩閉鎖〞功能不完善，不得開工。局扇的安裝、維護、撤除由施工單位負責。局扇及其啟動開關裝置必須設在全負壓通風的新鮮風流中，局扇必須吊掛或墊高，離地面高度大于0.3m，啟動開關裝置應放在局扇進風側5m以外，否那么通風部門不予接風筒。4、施工單位每班要指定專人管理局扇，并在現(xiàn)場掛牌留名，不得隨意停開局扇。5、局扇不得發(fā)生循環(huán)風，風量、風速應滿足作業(yè)規(guī)程及措施的要求。6、使用的風筒由責任單位檢查維護，破口要及時縫合粘補，破損嚴重無法修補的要及時更換。對漏風嚴重不及時處理的，對責任人罰款100元；造成瓦斯超限事故的，按有關規(guī)定嚴肅追查處分。7、風筒應吊掛平直，永久巷道內風筒必須用鋼絞線和掛鉤吊掛，逢環(huán)必掛，風筒拐彎時，必須使用彎頭或伸縮風筒，不準拐死彎，異徑風筒接頭要用過渡節(jié)。不符合規(guī)定每處對責任單位罰款100元。8、風筒出口到工作面迎頭的距離要符合?作業(yè)規(guī)程?規(guī)定，煤巷不大于5m，半煤巖巷不大于8m，巖巷不大于10m。根據(jù)掘進工作面進度及時延接風筒，保證工作面有足夠風量。不按規(guī)定及時延接風筒或風筒出口距迎頭距離超過規(guī)定的，每處對責任人罰款100元，按有關規(guī)定嚴肅追查處分。9、施工單位要保護風筒，不得挪用損壞，違者給予100～2000元罰款。巖巷掘進工作面噴漿時，必須對噴漿地點的風筒進行保護，砂漿噴到風筒上的要及時清理，不及時清理的，對掘進隊每節(jié)風筒按100元進行處分，并責令清理。10、風電、瓦斯電閉鎖功能必須靈敏可靠，每天分別進行一次閉鎖試驗，并有記錄可查。11、使用局部通風機通風的掘進工作面，不得停風；因停電、檢修等原因停風時，必須撤出人員，切斷電源。臨時停工要有停工報告，經(jīng)審批后書面通知通風部門。臨時停工的地點不得停風，局扇由原施工單位正常派專人管理。12、有方案停電、停風時，停電單位必須提前一個小班寫停電措施，經(jīng)調度部門、通風部門、平安部門和被影響單位共同簽字，總值班批準前方準按措施實施。專用局扇如需要檢修，必須保證備用局扇能正常開啟，否那么不準檢修專用局扇。13、嚴禁無方案停風。如發(fā)生無方案停電停風，局扇管理人員要及時向工程部調度及礦調度匯報，當班班長、平安員、瓦斯檢查員〔以下簡稱瓦檢員〕必須立即將停風巷道內所有人員撤至全負壓通風的新鮮風流中，切斷電源，在掘進巷道回風流第一匯風點處設置柵欄，揭示警標，禁止人員進入。按照以下步驟進行執(zhí)行：1〕、停風區(qū)內瓦斯?jié)舛炔怀^1.0%，二氧化碳濃度不超過1.5%，局扇及其開關附近10m范圍內瓦斯?jié)舛炔怀^0.5%時，可人工開啟局扇，恢復正常通風。2〕、停風區(qū)內瓦斯?jié)舛瘸^1.0%時，瓦檢員應將風筒從回風流第一匯風點處掐開。3〕、局扇及其開關附近10m范圍內的瓦斯?jié)舛瘸^0.5%時，必須先處理瓦斯，使瓦斯?jié)舛冉抵?.5%以下，方可開啟局扇，4〕、停風區(qū)內瓦斯?jié)舛瘸^1.0%或二氧化碳濃度超1.5%，但最高瓦斯和二氧化碳濃度不超過3.0%且超限巷道長度不超過50m時，瓦檢員向工程部調度及礦調度匯報，工程部調度確認無誤后，由總值班指揮，掘進單位跟班隊長負責回風系統(tǒng)的停電、撤人和警戒，瓦檢員控制風流平安排放瓦斯。5〕、停風區(qū)內瓦斯超過3.0%或停風區(qū)內瓦斯超過1.0%且超限巷道長度超過50m時，必須編制專門排瓦斯措施報總工程師批準，排放瓦斯后，方可恢復正常通風。6〕、停風區(qū)內瓦斯?jié)舛瘸^3.0%不能立即處理時，24小時內必須封閉完畢。7〕、對于無方案停風，不管是否造成瓦斯積聚，給予責任人開除留用處理。14、掘進工作面的局部通風機必須具有“三專兩閉鎖〞功能，必須采用抗靜電、阻燃風筒。15用1臺局部通風機同時向2個作業(yè)的掘進工作面供風。使用2臺局部通風機向同一個掘進工作面供風的，2臺局部通風機都必須同時實現(xiàn)風電閉鎖。瓦斯管理制度一、瓦斯檢查管理制度1、突出煤層采掘工作面、井巷揭煤工作面、井筒、瓦斯涌出量較大或變化異常的工作面以及措施明確要求的地點應設專職瓦檢員檢查瓦斯。2、瓦檢員必須按瓦斯巡回檢查圖表所規(guī)定的地點、路線、時間和檢查次數(shù)檢查所轄區(qū)內瓦斯情況，并認真填寫現(xiàn)場瓦斯檢查記錄牌和瓦斯記錄手冊，檢查一個循環(huán)要在指定地點向通風調度匯報一次，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向工程部及礦調度匯報。瓦檢員必須做到現(xiàn)場記錄牌板、檢查手冊、調度臺帳“三對口〞，必須現(xiàn)場交接班，并互相在檢查圖表上簽字，上井后，測氣值班人員要認真審簽瓦檢員當班的巡回檢查圖表。3、嚴禁空班漏檢。所有施工地點、巷道高冒處、硐室、使用中的機電設備的設置地點、有人員作業(yè)的地點都應設點檢查瓦斯。瓦檢員檢查不到位，測大報小，檢查次數(shù)不夠，班中離崗，不現(xiàn)場交接班，提前脫崗，發(fā)現(xiàn)一次給予開除處理。4、瓦斯檢查次數(shù)：工作面進風、巷道高冒處、硐室、使用中的機電設備的設置地點每班檢查一次；其它地點每班檢查三次；設專職瓦檢員的地點每班根據(jù)現(xiàn)場情況隨時檢查瓦斯。5、瓦斯檢查員必須經(jīng)專門培訓，并取得特種作業(yè)資格證，持證上崗。二、瓦斯管理制度1、嚴禁瓦斯超限作業(yè)。瓦斯超限時，瓦檢員有權先撤人停電再匯報處理。對瓦斯超限冒險作業(yè)的給予責任人開除，責任單位罰款5000～10000元處理。2、礦調度、工程部調度所及監(jiān)控中心值班人員要隨時注意監(jiān)控系統(tǒng)所反映的各地點瓦斯?jié)舛鹊茸兓闆r，發(fā)現(xiàn)停電、停風、瓦斯超限及其它異?，F(xiàn)象時，立即由監(jiān)控中心切斷有關區(qū)域電源，并通知工程部值班人員采取相應的措施。3、瓦檢員負責用瓦斯機校核工作地點懸掛的便攜式甲烷檢測報警儀〔以下簡稱便攜儀〕及甲烷傳感器顯示值，相差超過0.1%時要及時向礦調度匯報。4、造成瓦斯積聚的，礦值班人員必須當班組織平安、調度、機電、通風等有關人員進行追查處理，并給予責任人罰款并離崗培訓，直至開除留用處理。責任單位罰款2000～5000元。5、在巷道布置、技術和生產(chǎn)管理上采取措施，防止產(chǎn)生盲巷。一旦出現(xiàn)盲巷，必須及時封閉。超過3個月的盲巷要實行永久封閉。廢棄巷道要盡快回收，并及時永久封閉。6、掘進工作面迎頭必須懸掛瓦斯便攜儀，由施工單位負責。7、通風部門必須對擴散通風的硐室采取措施，保證有足夠的風量，防止瓦斯積聚。8、每月編制瓦斯檢查點設置方案，由總工程師審查、簽字。排放瓦斯有經(jīng)批準的專門措施，并嚴格執(zhí)行。嚴禁在停風或瓦斯超限的區(qū)域內作業(yè)。9、認真落實過斷層和瓦斯異常帶的“五位一體〞綜合防治措施。即：地質部門加強地質預測預報，及時提供地質資料；鉆孔施工部門在打鉆過程中發(fā)現(xiàn)異常及時匯報；掘進部門發(fā)現(xiàn)地質、礦壓、瓦斯異常，立即停頭；監(jiān)控部門保證瓦斯超限切斷掘進巷道及其回風系統(tǒng)內電器電源；瓦檢員發(fā)現(xiàn)瓦斯異常，立即撤出人員。三、礦井瓦斯超限事故分析處理制度1、礦井任何區(qū)域內瓦斯?jié)舛瘸^1%時，該區(qū)域必須立即停止作業(yè)，匯報調度室。當瓦斯?jié)舛瘸^1.5%時，平安監(jiān)控系統(tǒng)自動切斷該區(qū)域電源，作業(yè)人員撤至平安地點，人工復電時必須檢測該區(qū)域的瓦斯?jié)舛?，當瓦斯?jié)舛冉档?煤礦平安規(guī)程?規(guī)定以下時，方可復電，并立即匯報礦調度室。2、調度員接到任何區(qū)域瓦斯超限的報告后或平安監(jiān)控主機報警時，立即通知該區(qū)域的人員停止工作，撤到新鮮風流地點，并按照瓦斯超限常規(guī)處理措施進行處理。3、通防科根據(jù)現(xiàn)場情況，立即分析超限原因，制定處理措施，報有關領導批準后，由調度員傳達給瓦檢員和現(xiàn)場作業(yè)人員嚴格遵照執(zhí)行。4、瓦斯?jié)舛认陆?，?jīng)瓦檢員檢查瓦斯?jié)舛刃∮?%，證實無危險后，經(jīng)調度員請示有關領導同意，方可通知現(xiàn)場作業(yè)人員按規(guī)定人工復電，恢復正常生產(chǎn)。5、調度員要認真填寫瓦斯超限記錄，其內容包括超限時間、超限地點、通知的人員、采取的措施、處理的結果，報告有關領導。6、通防科每天要檢查記錄填寫的情況，并及時歸檔。7、瓦斯檢查員嚴格執(zhí)行巡回檢查、請示、報警制度。假設發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)程有關條文的規(guī)定時，有權責令現(xiàn)場人員停止工作，并撤到平安地點。8、瓦斯檢查員對礦井各檢查點每班至少進行3次檢查，對特殊地點按制定措施執(zhí)行。9、通防科對礦井發(fā)生的瓦斯超限應及時制定措施，報總工程師審批后，并積極組織人員進行處理。防治自燃發(fā)火管理制度1、掘進工作面作業(yè)規(guī)程中要有防止自燃發(fā)火的技術管理措施，預防掘進期間高冒處〔冒高達2m或空洞體積超過6m3〕發(fā)生自燃現(xiàn)象。2、井下工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉本職工作區(qū)域內滅火器材的存放地點。3、發(fā)生高冒后，施工單位要立即向工程部調度、礦調度匯報，并及時用不燃物進行充填，與頂接實，防止冒落向深部延伸。接頂過程中，施工單位必須向高冒頂部預埋兩根管路：一路為6分管，作為充填孔；一路為2寸管，作為措施孔。對于連續(xù)長距離高冒要每隔3m～5m預埋一組管路。施工單位負責在高冒地段設標記點，并記錄清楚冒落高度、長度、體積及冒落的原因等，巷道竣工圖中也必須標注清楚。4、通風部門負責對所有高冒處進行設點、編號、建帳、定期檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報處理。高冒處支護完畢必須進行噴漿堵漏處理。5.平安、通風、生產(chǎn)技術、調度部門負責對發(fā)生高冒進行追查，并制定整改措施。因采取措施不力或不采取措施而產(chǎn)生高冒的，責任單位罰款2000～10000元。6、井口20米范圍內、井下嚴禁無措施燒焊，并且嚴禁使用明火，違者開除。綜合防塵管理制度一、礦井防塵管理制度1、礦井必須有完善的綜合防塵系統(tǒng)，并保證齊全、靈敏、可靠；且必須有預防和隔絕煤塵爆炸措施，并組織實施。采掘工作面設計中必須明確綜合防塵系統(tǒng)、綜合防塵采取的措施及設施安裝要求。2、掘進工作面的防塵管路及截止閥由施工單位安設、維護，搬遷時與接收單位辦理移交手續(xù)。3、掘進工作面防塵灑水管路要每隔50m撥一個三通閥門，其他地點巷道的防塵灑水管路要每隔100m撥一個三通閥門，所有閥門一律采用Φ16mm的高壓球閥。4、撤除或更換供水管路影響其他單位用水時，施工單位必須事先提出申請或在當天的調度值班會上提出。5、各施工單位要按規(guī)定加強供水管路、三通閥門的檢查和維護，杜絕漏水現(xiàn)象，確保所有施工地點供水管路有足夠的水量、水壓。6、各掘進工作面的風流凈化噴霧由掘進單位負責安裝、維護、移動、使用，迎頭凈化噴霧數(shù)量不少于三道，位于工作面50～150m范圍，巷道長度超過500m時，每500m增加一道凈化噴霧。炮掘工作面迎頭30m范圍內必須另設三道放炮噴霧。每少一道噴霧罰責任單位200元。7、采用人工上料噴射機噴射混凝土、砂漿時，必須采用潮料。噴射前，必須沖洗巖幫，噴射后應有養(yǎng)護措施，噴漿前必須及時翻開回風側50m內設三道風流凈化水幕，并確保正常使用，作業(yè)人員必須佩戴個體防護用具，每發(fā)現(xiàn)一次罰責任人100元。8、工作面出矸時，風流凈化噴霧、轉載噴霧必須開啟，不正常使用或缺少，每處分責任單位或責任人100元。9、掘進單位對掘進系統(tǒng)巷道每天沖洗一次；有浮塵的必須及時清掃或沖洗；10、所有放炮作業(yè)場所、放炮地點前后30m范圍內巷道必須堅持炮前、炮后灑水滅塵制度，否那么不準放炮。11、各施工單位負責管轄范圍內巷道，不得有煤塵積聚現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一次未沖洗煤塵，罰責任單位200元。12、井下隔爆設施管理〔1〕井下所有隔爆水棚由通防科按照有關要求安裝、維護、加水、移動，并掛牌管理?！?〕通防科必須對水棚定期加水，確保每個水槽〔水袋〕水量充足，對報廢的水槽〔水袋〕及時更換。〔3〕任何單位或個人必須對隔爆設施加以保護，嚴禁隨意撤除或損壞，每損壞一個水袋或水槽罰款100元，撤除一架罰款1000元，對成心損壞隔爆設施的將給予責任人開除處分，并罰責任單位5000元。13、其他規(guī)定〔1〕各施工單位必須有?！布妗陈毞缐m人員并對職責范圍內的防塵工作負責?！?〕炮掘工作面必須實行濕式打眼和使用水炮泥，否那么每發(fā)現(xiàn)一次罰當班班長200元?！?〕掘進工作面必須按照作業(yè)規(guī)程要求保證足夠斷面，以防煤塵飛揚。〔4〕井下每位工作人員，必須按規(guī)定使用個體防護用品。〔5〕防塵部門應及時做好有關防治粉塵新技術、新工藝的推廣使用，并做好有關資料的整理分析工作?！?〕瓦檢員、平安員對巡回檢查路線范圍內的防塵情況負有監(jiān)督權，對防塵設施不使用造成粉塵超限及煤塵積聚〔厚度超過2mm,連續(xù)長度超過5m〕影響平安生產(chǎn)的有權立即停止作業(yè)。平安生產(chǎn)技術信息化管理制度總那么為標準信息化建設的管理，提高信息化管理水平，實現(xiàn)科學化、精細化、標準化管理，提高工作質量和效率，特制訂本規(guī)定。管理范圍信息化建設管理范圍為：平安技術信息化管理。設備使用與管理1、使用單位操作人員要做好日常維護工作，嚴格按照操作程序進行操作，否那么造成軟硬件損壞的要對操作人員及單位負責人進行處分。2、操作人員應對計算機能熟練操作，對單位使用的應用程序要熟練掌握，嚴格按程序進行操作。對不能進行相關操作的，由技術人員負責培訓，以到達熟練操作。3、各單位操作人員未經(jīng)許可不準增刪硬盤上的應用軟件和系統(tǒng)軟件，不準對應用軟件的配置進行變更，違者罰款100元。4、任何人不得私自更改計算機的各項設置，如：計算機名、網(wǎng)絡IP地址、計算機管理員密碼、登陸方式等，造成計算機不能訪問網(wǎng)絡資源的，對其罰款200元，情節(jié)嚴重、給與開除。5、計算機上不得存放有破壞本礦計算機網(wǎng)絡正常運行的軟件，如：黑客程序、帶病毒的文件、電影文件等，不得傳播非法文字及圖片、視頻資料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款200元，并無條件刪除。不得私自拆卸計算機及外設備，更不能私自更換計算機硬件，如有違法者，以更換硬件價值的2倍處分責任人。6、技術人員定期對煤礦計算機系統(tǒng)進行檢查和病毒防范等工作，保持電腦正常運行，對值班人員進行技術培訓。7、任何人不得因私挪用本礦信息設備和網(wǎng)絡資源，更不能破壞計算機網(wǎng)絡設備，對于有破壞的，以其價值的2倍賠償。8、礦局域網(wǎng)安裝有防火墻和瑞星網(wǎng)絡殺毒軟件，任何單位不得刪除、卸載、關閉其安裝在計算機上的網(wǎng)絡殺毒軟件，如果發(fā)現(xiàn)軟件出錯或不能正常運行，及時通知公司人員，進行修復或重新安裝。9、不得在計算機旁堆放雜物，保持計算機正常通風散熱，不得隨意擺放信息設備，沒有特殊情況不得更換計算機位置。違者對其罰款100元。10、計算機使用者必需經(jīng)常清潔主機、顯示器、鍵盤，以保持計算機的清潔衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)處分值班人員1次處分100元。11、操作人員工作時間離開計算機10分鐘以上每次罰款50元。12、遇到煤礦監(jiān)控系統(tǒng)異常不及時匯報的，對其處分50元。資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度本單位實行檔案集中統(tǒng)一管理的原那么，按檔案法的有關規(guī)定，由各部門科室收集齊全，并進行整理、立卷，定期移交檔案室。由檔案人員負責審查把關，分類排列，編制檢索工具，妥善保管。任何部門、個人不得將檔案材料據(jù)為己有長期存放或拒絕歸檔。資料檔案歸檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀必須遵循以下規(guī)定。一、歸檔凡屬本單位職能活動中形成的具有查考利用價值的文件材料、圖紙、表格、聲像、實物、電子等各種門類、各種載體的文件材料都應列入歸檔范圍。1、歸檔時間：各部門要按時收集、整理各類文件材料。各業(yè)務科室在工作中形成的具有保存、利用價值的文字材料和聲像資料，由兼職檔案員收集好，統(tǒng)一歸檔。文書檔案應歸檔文件材料在每年底前收集齊全，整理歸檔完畢?？蒲袡n案實行由工程主持人負責立卷提供資料，由相關科室業(yè)務人員歸檔的責任制。設備檔案、聲像檔案和實物檔案隨時歸檔。2、歸檔要求：檔案工作人員要認真做好檔案的收集、整理、分類、鑒定工作，做到文件材料齊全、完整，并注意字跡材料是否符合歸檔要求。卷內文件排列遵循正本在前定稿在后、結論在前調查材料在后、文字在前圖紙在后的原那么有序排列。一般要求歸檔原件，會計憑證、賬本、報表必須是原件。同時做到字跡清晰、內容工程齊全、簽章手續(xù)完備、保管期限準確。歸檔的照片要附簡要說明，錄像帶要附內容提要。3、歸檔份數(shù)：本單位發(fā)文一般歸檔兩份，其中一份歸入相應門類檔案，另一份編制“本單位發(fā)文匯編〞?；n案本單位必須保存一套原件。4、歸檔手續(xù)：各部門整理歸檔后按規(guī)定移交檔案中心，并履行交接手續(xù)、填寫交接清單，交接雙方在清單上簽字，以備查考。二、保管1、資料檔案質量符合完整、準確、系統(tǒng)的要求，分類編號保管；2、資料檔案按檔號排放，檔案柜編順序號，庫房內懸掛相關檔案資料管理規(guī)章和制度。3、借出的檔案須按時歸還，利用后的檔案應隨即放回原處。4、