ICS65.020.30

CCSB41

6501

烏魯木齊市地方標準

DB6501/T057—2024

數字鄉(xiāng)村平臺基礎信息建設指南

Digitalcountrysideplatformbasicinformationconstructionguide

2024-03-13發(fā)布2024-04-01實施

烏魯木齊市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB6501/T057—2024

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術語和定義.........................................................................1

4原則...............................................................................1

實用性.........................................................................1

安全性.........................................................................1

規(guī)范性.........................................................................2

信息系統(tǒng)國產化.................................................................2

5平臺基礎信息建設內容...............................................................2

鄉(xiāng)村人口信息...................................................................2

鄉(xiāng)村產業(yè)信息...................................................................2

鄉(xiāng)村資源信息...................................................................2

政策技術信息...................................................................2

數字黨建.......................................................................2

數字鄉(xiāng)村建設...................................................................3

數字文明建設...................................................................3

數字鄉(xiāng)村治理...................................................................3

數字惠民.......................................................................4

數字就業(yè)......................................................................4

6平臺信息管理.......................................................................4

平臺基礎信息安全管理...........................................................4

平臺基礎信息數據管理...........................................................5

平臺基礎信息權限管理...........................................................5

平臺基礎信息運營管理...........................................................5

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由烏魯木齊市鄉(xiāng)村振興指導服務中心提出。

本文件由烏魯木齊市農業(yè)農村局（烏魯木齊市鄉(xiāng)村振興局）歸口并組織實施。

本文件起草單位：烏魯木齊市鄉(xiāng)村振興指導服務中心。

本文件主要起草人：左勇、張玉明、汪亞潔、朱岳、郭婷、劉文濤、陳志瑋、趙慧慧、張之遙、楊

曉婕、米拉吉古麗、蘇瑞華、張世龍。

本文件實施應用中的疑問，請咨詢?yōu)豸斈君R市鄉(xiāng)村振興指導服務中心。

本文件的修改意見建議，請反饋至烏魯木齊市農業(yè)農村局（烏魯木齊市準噶爾街299號，郵編：

830017）、烏魯木齊市鄉(xiāng)村振興指導服務中心（烏魯木齊市準噶爾街299號，郵編：830017）、烏魯木

齊市市場監(jiān)督管理局（烏魯木齊市中山路33號，郵編：830000）。

烏魯木齊市農業(yè)農村局（烏魯木齊市鄉(xiāng)村振興局）聯(lián)系電話傳

郵編：830017

烏魯木齊市鄉(xiāng)村振興指導服務中心聯(lián)系電話傳郵編：830017

烏魯木齊市市場監(jiān)督管理局聯(lián)系電話傳郵編：830004

II

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數字鄉(xiāng)村平臺基礎信息建設指南

1范圍

本文件規(guī)定了數字鄉(xiāng)村平臺基礎信息建設的原則、內容設置、信息管理等內容。

本文件適用于數字鄉(xiāng)村平臺基礎信息的管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T20269信息安全技術信息系統(tǒng)安全管理要求

GB/T20270信息安全技術網絡基礎安全技術要求

GB/T20271信息安全技術信息系統(tǒng)通用安全技術要求

GB/T20272信息安全技術操作系統(tǒng)安全技術要求

GB/T20273信息安全技術數據庫管理系統(tǒng)安全技術要求

GB/T35273-2020信息安全技術個人信息安全規(guī)范

GB/T37025-2018信息安全技術物聯(lián)網數據傳輸安全技術要求

GB/T37973信息安全技術大數據安全管理指南

GB/T38667信息技術大數據數據分類指南

GB/T39477-2020信息安全技術政務信息共享數據安全技術要求

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

數字鄉(xiāng)村digitalcountryside

按照鄉(xiāng)村振興產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總體要求，廣泛應用網絡化、

信息化和數字化技術，著力促進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等領域數字化轉型，建成數據互聯(lián)

互通、服務共建共享、治理高效有力的智能化治理模式。

4原則

實用性

操作簡單、易于使用、便民高效。

安全性

明確平臺安全管理標準、數據管理標準和權限管理方式，完善運營管理機制，確保數據信息的存儲、

傳遞、風險處理等過程完整可控，保障數字平臺應用安全穩(wěn)定。

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規(guī)范性

明確規(guī)范統(tǒng)一的平臺基礎信息建設內容，實現(xiàn)數據歸集和數據聯(lián)通。

信息系統(tǒng)國產化

應以國產計算機技術、國產數據庫和國產通信技術為主要手段建立信息采集、處理、存儲、傳輸、

應用及信息安全保障系統(tǒng)。

5平臺基礎信息建設內容

鄉(xiāng)村人口信息

居住在鄉(xiāng)村范圍內的農村戶籍人口、脫貧戶、易返貧致貧人口、低保戶、殘疾人戶、慢病戶、特困

供養(yǎng)戶信息，包括家庭成員、房屋、土地、收入、農機信息。農戶個人信息管理應符合GB/T35273-2020

中的收集、使用要求，同時符合GB/T39477-2020中的數據存儲、數據更新要求。

鄉(xiāng)村產業(yè)信息

5.2.1第一產業(yè)

耕地數量、種植和養(yǎng)殖品種及數量、產值，從業(yè)人員情況；

5.2.2第二產業(yè)

加工企業(yè)信息、加工和銷售產品類型、產值、經營狀況，從業(yè)人員情況。

5.2.3第三產業(yè)

農家樂、小商店、小作坊、快遞，從業(yè)人員情況。

鄉(xiāng)村資源信息

農村土地、高標準農田、宅基地、林地、草原、漁業(yè)水域等自然資源信息，應有產權信息。

政策技術信息

5.4.1政策類信息

國家、自治區(qū)、市、區(qū)（縣）各級政府發(fā)布的與“三農”相關政策信息。

5.4.2技術類信息

農業(yè)生產、經營、管理相關技術信息。

數字黨建

5.5.1黨員情況

支部黨員信息、黨員發(fā)展信息。

5.5.2黨組織基本情況

黨組織介紹、職務管理、組織架構信息。

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5.5.3黨費收繳、使用和監(jiān)督管理

定期公開黨費收繳、管理和使用情況。

5.5.4三會一課

黨支部定期召開的支部大會、支部委員會、黨小組會以及黨課信息。

5.5.5黨建宣傳

黨的政策信息，黨支部重大活動、先進經驗、典型人物選樹信息。

數字鄉(xiāng)村建設

5.6.1村莊規(guī)劃

村莊的地址、規(guī)模和發(fā)展方向，村莊的交通、供水、供電、郵電、商業(yè)、綠化等生產和生活服務設

施的配置信息。

5.6.2基礎設施

村莊的住房、供水、供電、供氣、道路、照明信息。

5.6.3衛(wèi)生廁所建設

新建戶廁數量、廁改驗收情況，戶廁摸排數據采集信息。

數字文明建設

5.7.1文明個人、家庭創(chuàng)建

好丈夫、好媳婦、好婆婆、道德模范、最美家庭、星級文明戶創(chuàng)建信息。

5.7.2文明活動

民俗文化活動、鄉(xiāng)村清潔行動、移風易俗活動信息。

5.7.3紅黑榜

孝老愛親、鄰里團結、誠信守法、自強感恩、勤勞致富、移風易俗、生態(tài)環(huán)保等先進典型事例“紅

榜”宣傳及“黑榜”曝光的信息。

數字鄉(xiāng)村治理

5.8.1清單制

將基層管理服務事項以及農民群眾關心關注的事務細化為清單，包括村級小微權力清單、村級事務

清單、公共服務清單，編制操作流程，明確辦理要求，建立監(jiān)督評價機制。

5.8.2積分制

應顯示村民參與積分制的信息，包括積分記錄、積分統(tǒng)計、在全村的積分排名、積分兌換、積分消

費環(huán)境。

5.8.3四議兩公開

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村民代表大會“四議兩公開”形成的決議和實施情況信息；黨務、村務公開信息。

5.8.4數字法治

鄉(xiāng)村法治宣傳教育信息，農村公共法律服務信息。

5.8.5數字空間治理

建設數字鄉(xiāng)村模型，可直觀呈現(xiàn)鄉(xiāng)村概覽、自然風貌、村莊變遷和生產力布局，實現(xiàn)鄉(xiāng)村空間治理

多規(guī)合一。

數字惠民

5.9.1政務辦理

按照管理權限，向本地村民發(fā)布政務辦理信息，在線完成辦理信息填報、層級審核、流轉公示流程。

5.9.2信息互動

村民可通過手機端小程序以文字、語音等方式上報各類需政府幫助解決問題，村民可通過手機端查

看問題處理進度、處理結果，并根據處理情況進行滿意度評價。

5.9.3“互聯(lián)網”+教育

應包括鄉(xiāng)村學校信息化、鄉(xiāng)村遠程教育、鄉(xiāng)村教師信息技能提升內容。對接國家智慧教育平臺的優(yōu)

質在線教育資源，優(yōu)化農村地區(qū)中小學校教學設計，豐富教學內容，提高教學質量，縮小城市與鄉(xiāng)村教

育資源的差距。

5.9.4“互聯(lián)網”+醫(yī)療健康

應包括農村醫(yī)療機構信息化、鄉(xiāng)村遠程醫(yī)療內容。提高村級醫(yī)療機構的信息化水平，實現(xiàn)對基層醫(yī)

療機構的遠程指導、遠程培訓、網絡互通、信息共享。

5.9.5特殊人群信息服務

對農村留守兒童、留守婦女、留守老年人和殘疾人實施信息管理。開發(fā)面向老年人、殘疾人群體的

互聯(lián)網網站與移動應用程序，開展適老化、無障礙化改造升級和推廣應用。

數字就業(yè)

5.10.1利用互聯(lián)網提供招聘信息，智能匹配數字技術人才、村民求職和企業(yè)用工需求。

5.10.2應通過線上線下相結合的學習方式，向高素質農民、農業(yè)生產經營主體、農業(yè)產業(yè)帶頭人提供

專業(yè)生產、技能提升、產業(yè)發(fā)展、農業(yè)政策法規(guī)培訓服務，培育職業(yè)農民。

5.10.3利用遠程教學、云課堂等線上學習方式，提供互聯(lián)網和數字信息科技基礎課程，培育電商人才。

6平臺信息管理

平臺基礎信息安全管理

6.1.1“數字鄉(xiāng)村平臺基礎信息建設”的安全管理應按照GB/T20269、GB/T20270、GB/T20271、GB/T

20272、GB/T20273、GB/T35273-2020、GB/T37973、GB/T38667的規(guī)定執(zhí)行。

6.1.2應建立敏感數據防護區(qū)域或敏感數據集群管控訪問方式。